建議

    1、茂名交投集團茂西運輸分公司安全生產管理制度落實不到位，安全生產教育培訓成效不明顯，對車輛的隱患排查治理工作不深入、不細致，對車輛的動態監控工作存在死角、盲區，未及時發現粵K09182號大型普通客車車載GPS監控故障并采取防范措施。該公司駕駛員車亞東未按操作規范安全駕駛、文明駕駛。建議由茂名市安全生產監督管理局依據《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院令第　493號）和《安全生產違法行為行政處罰辦法》（安監總局第15號令），對其進行行政處罰。

    2、電白區沙瑯鎮政府對轄區內居民道路交通安全教育不到位，農村地區駕乘人員安全意識淡薄，法制觀念不強。責成電白區沙瑯鎮政府向電白區政府作出深刻書面檢討。

    3、茂名市電白公路局對轄區內公路事故隱患排查治理工作不夠深入細致，未及時修補事故路段S281線32KM+600M處道路中間的分道線，責成茂名市電白公路局分別向電白區政府、茂名市公路管理局作出深刻書面檢討。

    4、電白區公安分局交警大隊對轄區內公路事故隱患排查工作不夠深入細致，未及時將事故路段S281線32KM+600M處道路中間的分道線模糊不清問題移交相關部門處理，責成電白區公安分局交警大隊向電白區政府作出深刻書面檢討。

    在后續調查過程中，若發現有關人員有失職瀆職行為，由檢察機關立案調查。

    五、事故防范措施建議

    針對該起事故暴露出的問題，為深刻吸取事故教訓，進一步規范道路交通安全工作，有效防范和遏制類似事故發生。提出如下措施建議：

    （一）嚴厲打擊公路交通違法行為。市公安交警部門、交通運輸部門要進一步加強針對省道以及其他各類道路的巡邏管控，加大對客運、貨運等重點車輛的檢查力度，嚴厲打擊和整治客車、摩托車超速超員超載、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、吸毒后駕駛、不帶安全頭盔、違法占道行駛等各類交通違法行為，全力預防各類道路特別是省道交通事故的發生。各地公安交警部門，尤其是電白區公安交警部門要切實加強事故易發、多發的重點路段開展隱患排查工作，配合有關部門完善道路交通安全設施和道路標志標線，健全交通安全宣傳設施。

    （二）督促客運企業落實安全生產主體責任。各級交通運輸部門要進一步督促客運企業嚴格遵守和執行安全生產法律法規與技術標準，完善內部安全管理制度，確保各項制度和措施執行到位，切實履行安全生產主體責任。對不具備安全運營條件、安全管理混亂、存在重大安全隱患的道路客運企業，依法責令停業整頓，整頓仍不達標的，堅決取消其相應經營資質。茂名交投集團要加大對GPS監控管理力度，堵塞管理漏洞，嚴格落實GPS監管平臺24小時值班制度，強化對所屬運輸車輛的動態監管，一旦發現超速、未按規定路線行駛等違法行為，立即采取措施糾正相應違法行為，杜絕GPS監控不到位現象發生。

    （三）加強針對公路重點路段的隱患排查治理工作。市交通運輸行政主管部門要督促公路、地方公路等部門針對事故易發、多發的重點路段開展隱患排查治理專項行動，特別是連續轉彎、急彎等事故易發路段要標志標線等安全設施，茂名市電白公路局要對本轄區內的省道、國道等公路的重點路段事故隱患進行一次大排查、大整治，及時消除各類安全隱患。

    （四）加大對駕駛員的安全管理和培訓教育力度。市公安交警部門要加大對摩托車駕駛員安全教育培訓力度，嚴厲查處摩托車各類交通違法行為，提高摩托車駕駛人員駕駛能力和技術，增強安全出行、文明出行意識。市交通運輸行政主管部門要督促道路運輸企業加強對從業人員的安全生產教育和培訓工作，要從嚴要求、從嚴考核、從嚴管理，保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能并提升從業人員的安全操作意識和突發事件應急處置能力。

    （五）健全各級道路交通事故預防聯席會議制度。各地要進一步健全道路交通事故預防聯系會議制度，充分發揮道路交通事故預防聯系會議制度的作用，確保全市道路交通安全、有序、暢通。電白區、沙瑯鎮政府要切實加強對道路交通安全工作的組織領導，協調、整合部門力量，形成政府統一領導、相關部門各司其職、齊抓共管、綜合治理的道路交通安全管理機制和預防道路交通事故工作格局，重點加強農村群眾無證駕駛、違法載人、超員行駛等危害交通安全行為的宣傳教育，切實提高安全出行意識。