據國土資源部統計：到2000年底，全國共有各類礦山153,063個。⑴據此估算，非煤礦山約占一半，其
　　從業人員達數百萬之多。這數百萬人的生死存亡，與礦山的安全狀況息息相關。
　　
　　眾所周知，礦山是基礎產業。由于礦山的自然特點，其傷亡率遠遠高于其他產業。但是只要加強安全工作，傷亡事故是完全可以大大減少直至銷聲匿跡的。如美國2001年全國煤礦死亡人數僅為42人，非煤礦山死亡人數僅為30人。
　　
　　非煤礦山安全特點
　　
　　非煤礦山雖無瓦斯爆炸的危險，但在其他方面與煤礦無根本區別。由于礦體條件多種多樣，非煤礦山的采礦方法主要有空場、充填、崩落三大類，其造成的空區危害比煤礦更為嚴重。此外，近年來我國大中型礦山引進了內燃無軌設備（如鏟運機、井下汽車等），又在地下造成了污染和相應的通風防火等問題，這也是煤礦所沒有的。
　　
　　礦界問題是非煤礦山的重大安全隱患
　　
　　非煤礦山，特別是高品位金屬礦山（甚至某些低品位鐵礦），礦主為了贏利，在一個礦區（有時是在一個礦體）內多家同時開采的情形屢見不鮮。有的礦山在一個非常狹小的空間內，露天地下同時作業，導致經常發生安全事故。
　　
　　1997年7月17日甘肅廠壩鉛鋅礦，由于地方小礦點在地下開采造成空區，致使國家投資的大型露天礦（建設規模3500t/d,投資5.3億元），在即將全面建成之際塌陷。
　　
　　內蒙白音諾爾鉛鋅礦，在國有礦山露天采區正下方，就有個體礦主下掘豎井，在下邊用空場法開采同一條急傾斜礦體。地上露天生產，地下用空場法開采，其安全隱患的嚴重程度不堪設想。
　　
　　即使在貧鐵礦也有這種情況。如河北淶源支家莊鐵礦，在一個露天坑的范圍內，上部露天作業，下部地下開采，在2002年7月28日就發生了13人遇難的特大事故。
　　
　　2001年廣西南丹錫礦發生的特大事故也是由于多家同時開采，造成老峒積水引起的。
　　
　　由此可見，只要在非煤礦山一個礦區內有多家同時開采的情況（礦界問題），就存在重大安全隱患。這種隱患，表現為以下形式：
　　
　　1．礦界相鄰（或相切）。甲礦開采的錯動線到達乙礦的礦界內，乙礦開采的錯動線到達甲礦的礦界內，互相錯動，形成安全隱患。有的豎井就位于自己開采的錯動界限內。如河北省武安市有的礦點相距不到幾十米，甚至完全相切。造成此種隱患的根源是礦界劃分時，未考慮開采錯動問題。而礦界的劃定權在地礦部門，礦山根本無能力解決此問題。⑶
　　
　　2．在一個露天坑內，多家同時作業。有的在露天，有的在地下。
　　
　　3．上部用露天，下部用地下開采同一條急傾斜礦體。如白音諾爾鉛鋅礦，上部露天采區還可生產五年，下部又有小礦點用空場法開采。這樣在爆破、通風、巖石移動、防水等方面，均存在重大隱患。
　　
　　4．國有大礦在上部用地下法開采，個體礦主在下部也用地下法開采。如廠壩鉛鋅礦，上部3500t/d規模，下部個體1000t/d規模（占有資源1500萬噸）。雖然有關規定要求個體礦開采使用充填法，但由于此法成本較高，個體礦山沒有能力做到，這就造成國有大礦在小礦山開采的錯動范圍內作業。⑷
　　
　　5．國有礦山在小礦點搶礦形成的老峒區內進行地下開采。這些老峒區一無圖紙，二無資料，透水、高空墜落、地壓和老峒廢氣等隱患隨時在威脅生產。如廠壩鉛鋅礦就在150萬立方米的老峒區包圍中進行生產。
　　
　　露天轉地下的特殊安全隱患
　　
　　非煤礦山由露天轉地下帶來一些特殊的安全隱患，表現為：
　　
　　1．露天邊坡內礦體回收的安全隱患。有的露天坑深達百米或超過百米，為了回收邊坡內礦體，要從不同的標高向礦體開掘平巷，以便回收殘留在邊坡內的礦量。但上部一旦開采形成空區，造成圍巖崩落，下部各不同標高的平巷就處于不安全的環境中。
　　
　　2．露天坑上口面積可能達數萬乃至數十萬平方米，暴雨時直接灌入地下采場，將造成大的洪水隱患。如淶源支家莊鐵礦上口面積達20萬平方米，假若每平方米小時暴雨為30毫米，則小時暴雨達6,000立方米，如果有一半灌入地下采場，井下需設日排水量為7.2萬噸的泵站。建設這樣規模的泵站，其投資將達千萬元以上（包括裝機總容量為5000kw以上的水泵站及其相應變配電設施，上萬立方米的水倉及排水管道和相應的井筒斷面增大等）。
　　
　　3．由于露天開采已形成大深坑，其下部轉入地下開采時的錯動角要減小（即錯動范圍加大）。根據資料⑸，上部用露天，下部用崩落法開采時，其巖石移動角比完全用地下法開采時小10°左右，因此在布置豎井或工業廠區時，要特別注意。
　　
　　開拓系統的安全隱患
　　
　　非煤礦山通常有八大系統：提升、運輸、通風、排水、供電、壓氣、供水、充填（有充填工藝時）。對這八大系統的安全隱患應逐項結合礦山實際予以檢查。重點放在提升、通風、排水、供電這四大系統。
　　
　　1．提升：提升要保證兩個安全出口，在兩個安全出口內均應有合乎安全規程的人行梯子。對罐籠提升要從提升機、電機、電控、鋼繩、斷繩保險裝置到安全門、搖臺等逐項檢查，以確定是否達到了安全規程要求的標準。
　　
　　2．通風：按照最低風速的要求，檢查井下各作業面。要確保井下人員在計劃作業的位置有合乎規程要求的空氣質量和風速。在采用多級機站和10分鐘內達到主扇反風要求⑹這兩個有矛盾的問題上，要首先考慮安全規程的要求。
　　
　　3．排水：當暴雨時水量過大，或無確切水文資料時，應在井下設防水門，確保不淹井。
　　
　　4．供電：當礦山不能確保有兩個電源時，應有遇緊急停電時，人員撤出井下的預案。
　　
　　開采工藝中的安全隱患
　　
　　開采工藝包括掘進和采礦的全部工藝，應逐項分析各工序可能發生的隱患。
　　
　　掘進過程中關鍵要防止爆破事故和冒頂事故，應優先選用非電導爆管起爆系統和噴錨網支護，盡量不用導火線——火雷管起爆和木支護。
　　
　　對房柱法開采的礦山，要根據礦巖條件檢查礦房、礦柱尺寸是否保證作業安全；對空場法開采的礦山要根據具體條件研究空區處理方法，切不要對空區漠然視之，要研究對空區進行充填、崩落、或封閉的方案，以免形成地壓危害；對各類不同方法，研究不同工藝可能造成的安全隱患。
　　
　　職工素質和安全管理上的隱患
　　
　　首先要考核礦長的安全意識和處理安全事故的能力及對可能發生的緊急情況的預案。對關鍵工種作業人員如提升機司機、爆破工、支護工要考核其實際能力，而不能單憑工種考試證書。
　　
　　綜上所述，當前我國非煤礦山的安全工作應著重抓好以下幾項工作：
　　
　　1．重新制訂全國統一的非煤礦山安全規程。該規程應對全國大中小型非煤礦山均能起到法規約束作用。
　　
　　2．分期分批對非煤礦山進行安全評價工作，使礦山迅速步入安全生產軌道。
　　
　　3．對非煤礦山礦長、生產副礦長、總工程師進行資質考核，并建立正規培訓制度。
　　
　　4．對關鍵工種進行考核和培訓，不達標準，不準上崗。
　　
　　5．下決心對沒有達到安全標準的礦山進行關停。