辭舊迎新的時(shí)刻本該是充滿歡笑與祝福的，但有一些人卻在悲傷、痛苦，因?yàn)樗麄儎倓偸チ擞H人。2009年12月27日23時(shí)30分許，山西省介休市鑫峪溝東溝煤業(yè)有限公司發(fā)生井下瓦斯燃燒事故，12名礦工遇難；28日凌晨，云南省雙柏縣麻栗樹煤礦發(fā)生一起煤與瓦斯突出事故，當(dāng)班的11名礦工失蹤。
透水、瓦斯爆炸、坑道坍塌••••••這些都是纏繞著煤礦生產(chǎn)的可怕夢魘，也是對煤礦工作人員生命的重大威脅。今年以來全國各地報(bào)告諸多煤礦安全事故，加強(qiáng)生產(chǎn)安全，維護(hù)礦工生命健康，已刻不容緩。筆者認(rèn)為，要有效預(yù)防礦難，最主要的是要進(jìn)一步加強(qiáng)對安全科學(xué)基本問題的理解。
事故的直接原因分為人的不安全行為和物(即硬件設(shè)施)的不安全狀態(tài)，而人的不安全行為引起的事故占事故總數(shù)的80%以上，美國杜邦公司說此比例是96%，美國國家安全理事會說是90%，著名安全科學(xué)家海因里希則說是88%。所以煤礦事故預(yù)防應(yīng)該以人的不安全行為為主。據(jù)初步研究，我國目前只有20%以下的安全科學(xué)研究項(xiàng)目是研究人的不安全行為的，其余80%以上的科研項(xiàng)目是解決物的不安全狀態(tài)的。如果把科研作為企業(yè)應(yīng)用的導(dǎo)向的話，則可以說企業(yè)的事故預(yù)防策略中只有20%以下是解決人的不安全行為的，而有80%以上是解決物的不安全狀態(tài)的。這就形成了事故直接原因“8:2”和事故預(yù)防策略“2:8”的“大調(diào)角”，事故預(yù)防效果不甚理想、重特大事故時(shí)有發(fā)生也就不難理解了。從國家到企業(yè)，需要立即改變這種“調(diào)角”格局，不要過于重視研發(fā)只有很好宣傳、參觀效果的裝備，才能有效預(yù)防礦難。
同時(shí)，重大事故的發(fā)生有兩條路線：根據(jù)國際勞工組織1993年發(fā)布的174號國際公約，重大事故的發(fā)生是由重大危險(xiǎn)源引起的；而根據(jù)海因里希的“事故三角形”理論(也叫做安全累積原理)，重特大事故的發(fā)生是由日常各種微小事故(或者微小危險(xiǎn)事件)累積而成。重大危險(xiǎn)源特指包含危險(xiǎn)化學(xué)物質(zhì)的單元體，這種特定的單元體并不很多，所以預(yù)防重特大事故的重點(diǎn)就應(yīng)該是加強(qiáng)日常各種微小事故(或者微小危險(xiǎn)事件)的解決。這就要求我們的工作不能夠有一點(diǎn)點(diǎn)的疏忽，如果發(fā)現(xiàn)任何不正常微小事件，必須立即解決，否則就有發(fā)生重大事故的危險(xiǎn)。
前面已經(jīng)提到，事故發(fā)生的直接原因是員工的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，但是僅靠消除事故的直接原因預(yù)防事故是不夠的，所以必須找到事故的間接原因和根本原因，以便從根本上解決問題。根據(jù)大量的案例分析，我們發(fā)現(xiàn)，事故的間接原因是員工的安全知識不足、安全意識不高和安全習(xí)慣不佳，而事故發(fā)生的根本原因是安全管理體系不健全，執(zhí)行不力。因此，要從根本上預(yù)防事故的發(fā)生，必須建立健全企業(yè)的安全管理體系。在國際范圍內(nèi)，已經(jīng)在1999年發(fā)布了職業(yè)安全健康管理體系標(biāo)準(zhǔn)(OHSAS18000)，但至今仍有很多企業(yè)并沒有按照標(biāo)準(zhǔn)建立職業(yè)安全健康管理體系，已經(jīng)建立的，執(zhí)行也不充分。這是急需改善的。
此外，還要加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，最主要內(nèi)容應(yīng)該是建立企業(yè)的安全生產(chǎn)理念。經(jīng)作者課題組對我國十多家企業(yè)測量研究，這些企業(yè)的安全文化測量值只有歐美安全管理優(yōu)秀企業(yè)安全文化值的83%，有17%的差距。要預(yù)防礦難，進(jìn)一步加強(qiáng)安全文化建設(shè)是十分必要的。否則，人們都不愿意分管安全，安全工作只靠安監(jiān)部門，做出安全業(yè)績的人得不到有意義的優(yōu)待，這樣安全業(yè)績是永遠(yuǎn)也不會大幅度提高，重特大事故仍然很難避免。