一、事故發(fā)生單位概況
張家口玉晶食品有限公司涿鹿分公司位于河北省涿鹿縣張家堡鎮(zhèn)上太府村北， 2005年6月份正式開工建設(shè)，2006年建成投產(chǎn)，設(shè)計(jì)年生產(chǎn)6萬(wàn)噸淀粉及淀粉制品，投產(chǎn)后核定的年生產(chǎn)能力為10萬(wàn)噸。2012年8月由張家口玉晶食品有限公司重組，成立了張家口玉晶食品有限公司涿鹿分公司，企業(yè)法定代表人張玉峰，共有職工256人，其中管理人員13人，專職安全管理人員3人。內(nèi)部成立行政部、銷售部、生產(chǎn)部、采購(gòu)部、財(cái)務(wù)部、質(zhì)檢部等部門組成。安全處有專職安全員。
車間生產(chǎn)工藝：
玉米→浸泡→破碎→脫胚→精磨→篩洗→分離→精制洗滌→脫水→火烘→成品淀粉
二、事故發(fā)生、搶救及上報(bào)經(jīng)過(guò)
2013年6月25日下午，張家口玉晶食品有限公司涿鹿分公司裝卸工于潤(rùn)根、苑永亭、高海、張成軍等四人在噴漿車間裝噴漿，大約17點(diǎn)鐘左右，天突然下起了雨，司機(jī)怕噴漿被雨淋濕，他們四人就停止裝卸噴漿，回到了副產(chǎn)品庫(kù)。他們四人休息了一會(huì)兒后就起來(lái)和吳海豹、單正福、苑旭紅等七人準(zhǔn)備往汽車上裝胚芽蛋白。因?yàn)槠л斔蜋C(jī)機(jī)頭靠近貨物、機(jī)尾在外邊，所以需要將皮帶輸送機(jī)拉出來(lái)掉頭，以便裝運(yùn)貨物。于是，在皮帶輸送機(jī)機(jī)尾左邊四人（苑旭紅、張成軍、單正福、吳海豹）、右邊三人（苑永亭、高海、于潤(rùn)根）這七人一起抬起了機(jī)尾，向左轉(zhuǎn)動(dòng)。當(dāng)轉(zhuǎn)動(dòng)大約幾秒鐘的時(shí)候，皮帶輸送機(jī)突然向右傾斜倒下去，左邊四個(gè)人對(duì)手握的皮帶輸送機(jī)的鋼管失去控制，右邊的苑永亭、高海二人及時(shí)躲開，沒(méi)被傷著，由于于潤(rùn)根躲閃不及，被砸傷頭部。其余六人回過(guò)神來(lái)后見于潤(rùn)根被皮帶輸送機(jī)壓在下面，就趕快過(guò)來(lái)抬起皮帶輸送機(jī)，將于潤(rùn)根拽出來(lái)。大伙對(duì)著于潤(rùn)根呼叫他的名字，他沒(méi)有任何反應(yīng)，后來(lái)被廠部的車送往縣中醫(yī)院，由于顱腦損傷嚴(yán)重，經(jīng)搶救無(wú)效于25日下午18點(diǎn)06分死亡。
事故發(fā)生后，吳海豹趕快給維修班長(zhǎng)趙向東打電話說(shuō)出事了，正在副產(chǎn)品庫(kù)取樣化驗(yàn)的化驗(yàn)員王存連聽見一聲響，看到皮帶輸送機(jī)倒了砸著人了，就跑出去門衛(wèi)叫人幫忙救人。門衛(wèi)岳海巍由于腿腳不便，就給安全保障部經(jīng)理郭文兵打電話說(shuō)副產(chǎn)品庫(kù)出事了、趕快過(guò)來(lái)看一下。郭文兵接到報(bào)告后，趕緊用對(duì)講機(jī)通知趙向東帶人去副產(chǎn)品庫(kù)搶救，自己也往副產(chǎn)品庫(kù)跑，路過(guò)生產(chǎn)副總經(jīng)理劉啟文辦公室時(shí)向劉總做了簡(jiǎn)單匯報(bào)，于是二人一同趕往事發(fā)地點(diǎn)，將傷者送往縣中醫(yī)院進(jìn)行搶救。生產(chǎn)副總劉啟文將此事向廠董事長(zhǎng)張玉峰做了匯報(bào)，同時(shí)向縣安監(jiān)局和工信局報(bào)告了此事。縣安監(jiān)局立即向政府主要領(lǐng)導(dǎo)及市安監(jiān)局就此事進(jìn)行了匯報(bào)。
三 、傷亡人員情況
于潤(rùn)根，男，48周歲，涿鹿縣張家堡鎮(zhèn)上太府村人。裝卸工，工齡2年。
四、事故原因及性質(zhì)
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在移動(dòng)皮帶輸送機(jī)過(guò)程中，因支架輪右側(cè)鋼管銹蝕、受力不均導(dǎo)致皮帶輸送機(jī)右側(cè)鋼管折斷，向右傾翻，將于潤(rùn)根頭部砸傷，經(jīng)搶救無(wú)效死亡。
�。ǘ╅g接原因
1、安全生產(chǎn)隱患排查治理等各項(xiàng)安全管理制度落實(shí)不到位，對(duì)事故隱患排查不細(xì)。
2、企業(yè)內(nèi)部管理落實(shí)不到位，設(shè)備管理無(wú)臺(tái)賬，班組車間維修作業(yè)管理不嚴(yán)實(shí)。
（三）事故性質(zhì)
通過(guò)以上分析，認(rèn)定這是一起因隱患排查不到位、安全管理不到位造成的生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
五、事故責(zé)任的認(rèn)定及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議
1、趙向東，維修班長(zhǎng)。工作不細(xì)心、不認(rèn)真，對(duì)查出的事故隱患未能按照廠的規(guī)定制度嚴(yán)格執(zhí)行，對(duì)事故負(fù)有直接責(zé)任。建議張家口玉晶食品有限公司涿鹿分公司參照《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》第十二條給予撤職處分，并按照公司安全生產(chǎn)管理考核辦法的有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰。
2、郭文兵，安全保障部部長(zhǎng)，兼職安全員。未做好車間維修工作管理的督查工作，對(duì)存在的安全隱患排查不細(xì)，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任。建議張家口玉晶食品有限公司涿鹿分公司參照《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》第十二條給予記過(guò)處分，并按照公司安全生產(chǎn)管理考核辦法的有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰。
3、劉啟文，副總經(jīng)理。未認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議張家口玉晶食品有限公司涿鹿分公司參照《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》第十二條給予警告處分。
4、張玉峰，總經(jīng)理。未認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十八條規(guī)定，涿鹿縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對(duì)張家口玉晶食品有限公司涿鹿分公司主要負(fù)責(zé)人張玉峰處以其上年年收入30%的行政罰款。
六、對(duì)事故責(zé)任單位實(shí)施行政處罰的建議
張家口玉晶食品有限公司涿鹿分公司發(fā)生一人死亡的一般事故，依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十七條規(guī)定，涿鹿縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對(duì)張家口玉晶食品有限公司涿鹿分公司處以13萬(wàn)元的行政罰款。
七、防范措施
1、張家口玉晶食品有限公司涿鹿分公司要認(rèn)真吸取“6•25” 機(jī)械傷害事故教訓(xùn)，舉一反三，在全公司立即全面深入開展反“三違”和隱患排查治理活動(dòng)，對(duì)重大事故隱患采取有力的措施，防止各類事故發(fā)生。
2、張家口玉晶食品有限公司涿鹿分公司要開展全面性的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，增強(qiáng)全體職工的安全意識(shí)和防范意識(shí)，提高職工的自我保護(hù)意識(shí)和自我保護(hù)能力。
3、嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度、崗位責(zé)任制和操作規(guī)程，明確責(zé)任，層層負(fù)責(zé)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，及時(shí)消除事故隱患，把安全管理落實(shí)到公司的每一個(gè)車間、班組，確保安全生產(chǎn)。