一、事故責任單位概況
唐山新寶泰鋼鐵有限公司位于唐山市豐潤區七樹莊鎮沙河鋪村，工商注冊號130221000022418，注冊資金壹拾億元。該公司現有員工3800人，設置了安全管理機構，配備了專職安全管理人員14名。固定資產307126.54萬元，2013年利稅5908.29萬元。主要產品為優質熱軋帶鋼，年產量300萬噸。主要擁有20000Nm3/h制氧機一套，12000Nm3/h制氧機兩套，210m2燒結機一臺，92m2步進式燒結機兩臺，10m2豎爐兩座，450m3高爐兩座，630m3高爐一座，1080m3高爐一座，60噸轉爐三座，五機五流方坯連鑄機兩套，四機四流矩形連鑄機一套，650mm熱軋帶鋼生產線一條，750mm熱軋帶鋼生產線一條，25MW煤氣發電機組一套，50MW煤氣發電機組一套等設備。
二、事故發生及救援經過
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2014年3月24日7時20分，唐山新寶泰鋼鐵有限公司煉鋼廠天車組組長谷守偉組織天車組人員召開班前會，強調了安全注意事項，會后天車工到各自崗位開始接班。10時50分，正在煉鋼廠連鑄車間出坯跨駕駛15#天車吊運鋼坯的天車工張力發現15#天車的小車移動速度慢，立即打電話報告給谷守偉，谷守偉說一會兒安排電工檢查一下，張力駕駛的15#天車繼續工作。11時15分，煉鋼廠連鑄車間出坯跨16#天車的天車工張寶艷駕駛天車由北向南行駛時，發現煉鋼廠連鑄車間出坯跨鋼渣熱悶崗位的天車工王秀金站在出坯跨西側天車蹬車平臺入口處招手喊她，與此同時也發現同軌道的15#天車正吊運鋼坯由北向南行駛，張寶艷為了給15#天車讓開通道，就將16#天車行駛到車間南端，準備等15#天車卸完鋼坯向北行駛離開后，再駕駛16#天車到天車蹬車平臺入口處接王秀金。11時20分，張寶艷將16#天車停在車間南端后望向王秀金，看見王秀金站在出坯跨西側天車蹬車平臺入口處，身體越線，被由北向南行駛的15#天車西側端梁刮碰，身體被擠壓在天車西側端梁與軌道護欄之間受傷。
（二）事故救援經過。
事故發生后，張寶艷立即喊15#天車停車并告訴張力15#天車把王秀金擠傷。這時準備對15#天車的小車進行維修的電工張連興由車間南端斜梯爬上天車走臺，由南向北邊走邊打電話，偶然抬頭發現王秀金被15#天車西側端梁刮碰，身體被擠壓在天車西側端梁與軌道護欄之間受傷。張連興立即跑至事故現場并打電話通知天車組組長谷守偉，到達事故現場后，張連興指揮15#天車向北移動，15#天車移走后，王秀金倒在天車走臺上，張連興立即抱起王秀金往下走。11時22分，谷守偉趕到，兩人一起將王秀金抬到地面。同時，谷守偉打電話報告給天車作業長劉俊靜，劉俊靜通知了公司醫務室急救車。11時26分，急救車趕到，谷守偉和劉俊靜將王秀金抬上急救車，送至豐潤區人民醫院搶救。14時，王秀金經搶救無效死亡。
三、事故瞞報及核查經過
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事故發生后，事故現場人員將事故情況逐級上報給唐山新寶泰鋼鐵有限公司安全副總經理李家東，李家東立即打電話向公司總經理張貴磊報告，但張貴磊在河南老家休假，手機關機，電話沒有打通。4月10日，張貴磊回唐山后，李家東向張貴磊匯報了事故及善后處理情況，但張貴磊一直未向安全監管監察部門和有關部門報告事故情況。
（二）事故核查經過。
2014年6月10日，豐潤區安監局接到群眾舉報，2014年3月25日，唐山新寶泰鋼鐵有限公司發生一起生產安全事故，造成一人死亡。接到舉報后，豐潤區安監局立即組織人員趕赴唐山新寶泰鋼鐵有限公司進行核查。經核查，該公司于2014年3月24日11時20分發生一起機械傷害事故，造成一人死亡。事故發生后，該公司未向安全監管監察部門和有關部門報告，后經群眾舉報豐潤區安監局查證屬實。
四、事故發生的原因和事故性質
（一）直接原因。
唐山新寶泰鋼鐵有限公司煉鋼廠連鑄車間出坯跨鋼渣熱悶崗位天車工王秀金忽視安全，違反安全管理規定，未經批準擅自登上煉鋼廠連鑄車間出坯跨西側天車蹬車平臺站在入口處，身體越線，造成被15#天車刮碰擠壓。
�。ǘ╅g接原因。
1.唐山新寶泰鋼鐵有限公司安全管理不到位，安全管理人員安全意識淡薄，未盡到安全管理職責，安全檢查走過場，隱患排查不力，起重機械在吊運物品過程中未安排專人進行現場安全管理，天車蹬車平臺入口處未設置相關的警示標志，未能及時發現和有效制止作業人員的違章行為。
2.唐山新寶泰鋼鐵有限公司安全教育培訓不到位，未教育和督促作業人員嚴格按安全管理規定作業，導致職工安全知識缺乏，安全意識淡薄，忽視安全，違反安全管理規定，隨意離崗、串崗，擅自進入嚴禁進入的危險場所。
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經調查認定，唐山新寶泰鋼鐵有限公司“3•24”機械傷害事故是一起瞞報的生產安全責任事故。
五、對事故有關責任人員和責任單位的處理建議
（一）免于追究責任人員。
1．王秀金，女，唐山新寶泰鋼鐵有限公司煉鋼廠連鑄車間出坯跨鋼渣熱悶崗位天車工。忽視安全，違反安全管理規定，擅自登上煉鋼廠連鑄車間出坯跨西側天車蹬車平臺站在入口處，身體越線，造成被15#天車刮碰擠壓，導致事故發生，對此次事故的發生負有直接責任,鑒于其在此次事故中已經死亡，建議不再追究其責任。
�。ǘ┙ㄗh公司內部處理人員。
2.張寶艷，女，唐山新寶泰鋼鐵有限公司煉鋼廠連鑄車間出坯跨16#天車天車工。 違反規定，擅自答應王秀金到天車蹬車平臺入口處接她，致使王秀金忽視安全，違反安全管理規定，擅自登上天車蹬車平臺站在入口處，身體越線，造成被15#天車刮碰擠壓，對事故的發生負有主要責任，建議由唐山新寶泰鋼鐵有限公司按照公司內部管理規定給予1000元的經濟處罰。
3.谷守偉，男，唐山新寶泰鋼鐵有限公司煉鋼廠天車組組長，負責天車組的全面工作。未盡到安全管理職責，安全管理不到位，安全檢查不到位，未能及時發現和有效制止王秀金的違章行為，對事故的發生負有主要責任，建議由唐山新寶泰鋼鐵有限公司按照公司內部管理規定給予2500元的經濟處罰。
4.劉俊靜，男，唐山新寶泰鋼鐵有限公司煉鋼廠天車作業長，負責煉鋼廠天車作業的全面工作。未盡到安全管理職責，安全管理不到位，安全教育培訓不到位，未能及時發現和有效制止王秀金的違章行為，對事故的發生負有主要責任，建議由唐山新寶泰鋼鐵有限公司按照公司內部管理規定給予5000元的經濟處罰。
5.米寶軍，男，唐山新寶泰鋼鐵有限公司煉鋼廠安全員，負責煉鋼廠安全管理工作。未盡到安全管理職責，安全管理不到位，隱患排查不到位，未能及時發現和有效制止王秀金的違章行為，對事故的發生負有主要責任，建議由唐山新寶泰鋼鐵有限公司按照公司內部管理規定給予3000元的經濟處罰。
6.路文剛，男，唐山新寶泰鋼鐵有限公司煉鋼廠廠長，負責煉鋼廠全面工作。未盡到安全管理職責，安全管理不到位，未及時檢查連鑄車間安全生產工作，以致未能及時消除事故隱患，對事故的發生負有重要責任，建議由唐山新寶泰鋼鐵有限公司按照公司內部管理規定給予10000元的經濟處罰。
7.董桂兵，男，唐山新寶泰鋼鐵有限公司安全處處長，負責該公司安全生產管理工作。未盡到安全管理職責，安全管理不到位，未及時檢查煉鋼廠連鑄車間安全生產工作，以致未能及時消除事故隱患，對事故的發生負有重要責任，建議由唐山新寶泰鋼鐵有限公司按照公司內部管理規定給予5000元的經濟處罰。
8.李家東，男，唐山新寶泰鋼鐵有限公司安全副總經理，負責公司的安全生產工作。未盡到安全管理職責，未及時督促、檢查煉鋼廠安全生產工作，以致未能及時消除事故隱患，對此次事故的發生負有主要領導責任，建議由唐山新寶泰鋼鐵有限公司按照公司內部管理規定給予10000元的經濟處罰。
對公司其他相關責任人員，建議由唐山新寶泰鋼鐵有限公司按照公司內部管理規定進行處理，并報豐潤區安全生產監督管理局備案。
（三）建議給予行政處罰人員。
9.張貴磊，男，唐山新寶泰鋼鐵有限公司總經理，負責該公司全面工作。未盡到安全管理職責，安全管理不到位，安全教育培訓不到位，未及時督促檢查煉鋼廠安全生產工作，以致未能及時消除事故隱患，事故發生后，未向安全監管監察部門和有關部門報告，后經群眾舉報豐潤區安監局查證屬實，對此次事故的發生負有重要領導責任，對事故瞞報負有責任，建議責令其寫出深刻的書面檢查，報豐潤區安全生產監督管理局備案，依據《生產安全事故報告和調查處理條例》第三十八條第（一）項的規定，建議由豐潤區安全生產監督管理局給予張貴磊上一年年收入30%即3.6萬元整罰款的行政處罰，依據《<生產安全事故報告和調查處理條例>罰款處罰暫行規定》第十三條第（二）項的規定，建議由豐潤區安全生產監督管理局給予張貴磊上一年年收入100%即12萬元整罰款的行政處罰，兩項合并處罰款15.6萬元整。
（四）對事故責任單位的行政處罰。
唐山新寶泰鋼鐵有限公司安全管理不到位，安全教育培訓不到位，事故發生后，未向安全監管監察部門和有關部門報告，后經群眾舉報豐潤區安監局查證屬實，對事故發生負有責任，對事故瞞報負有責任。依據《<生產安全事故報告和調查處理條例>罰款處罰暫行規定》第十四條第二款的規定，建議由豐潤區安全生產監督管理局給予唐山新寶泰鋼鐵有限公司20萬元整罰款的行政處罰,依據《<生產安全事故報告和調查處理條例>罰款處罰暫行規定》第十二條第一款的規定，建議由豐潤區安全生產監督管理局給予唐山新寶泰鋼鐵有限公司200萬元整罰款的行政處罰，兩項合并處罰款220萬元整。
六、事故防范和整改措施
�。ㄒ唬┨粕叫聦毺╀撹F有限公司要認真汲取事故教訓，立即在全公司范圍內開展安全生產大檢查，全面排查和及時消除各類事故隱患，堅決杜絕各類事故的發生。
�。ǘ┨粕叫聦毺╀撹F有限公司要切實加強安全管理，提高安全管理水平，進一步深化隱患排查治理，認真完善和落實安全生產責任制、各項規章制度和操作規程。
（三）唐山新寶泰鋼鐵有限公司要切實加強對從業人員的安全教育培訓，特別是加強對重點崗位和特種作業人員的教育培訓，教育從業人員自覺嚴格遵守各項安全操作規程，從本質上提升從業人員的安全意識，杜絕“三違”現象發生。