建筑施工企業勞動力密集、勞動強度高、露天作業多、危險性大,成為當前全社會的一種危險的行業,群死群傷的事故類見不鮮。工地大部份都是勞動紀律松馳,不按規范要求進行施工的所造成傷殘事故發生。當前全建筑行業從事建筑的工人大部份都是農民工,對于建筑行業的安全規范、操作規程的知識知之微,對于安全思想認識談薄、自我保護能力差。一旦出了安全事故還不知道是怎么樣發生的。施工項目部應當重視安全生產教育,控制事故的發生。事故一旦發生,
不僅對施工業造成直接經濟損失外,而且對國家、對企業、對個人的家庭帶來不可彌補的損失和家庭永運的傷痛。
近年來,黨和國家對安全生產工作日益重視,為了加強安全生產監督管理,減小安全生產事故,保護人民群眾的生命財產,促進改革的健康發展和經濟繁榮。國家先后出臺了一系列關于安全生產的法律法規,大力地推動了我國的安全生法制的建設。如《1998年3月1日起施行的中華人民共和國建筑法》《1995年1月1日起施行的中華人民共和國勞動法》《2006年6月29日起施行的中華人民共和國安全生產法》及建設部頒布實施行政法規和地方法規條例。國家每一部法律的出臺,反映了我國的現代化的生產力發展和先進文化的進步。從一個權制的社會逐步地過渡到法制社會方向發展。是全面建設小康社會的需要,是與世貿組織全面接軌的重要內容,是二十一世紀的戰略國策重要組成部分,是我國企業走向國際市埸求生存的基本條件和要求。
自《中華人民共和國安全生產法》施行近四年來,建筑施工現場的安全形勢依然嚴重,有章不依、違章指揮、盲目地追趕利潤目標計劃,導致高空墜落人員傷亡,頻頻發生.如2006年10月31日下午6時廣東外語外貿大學南校區體育館工地發生一起重大三級死亡事故,四人從30米的高空墜落當埸死亡.據南方都市報原文<現場的工人說,吊籃是“老板設計的”,四個角分別用一根纜繩攔住,空中裝好滾軸,地下設四臺小型吊機(卷揚機)拉纜繩,升空時四臺吊機同時啟動,而且必須同步.約在3天前開始便用,目的是方便在館內送人和材料上屋頂,并當成作業平臺使用.昨天是第一載人作業.----------,兩根纜繩斷裂,吊籃只剩一邊掛在空中,籃中四人墜下吊籃,安全帶也全部斷裂,沒能挽救四人的性命.-------身上安全帶全部被扯斷>
原因分折
1、事故發生有兩個方面的因素;
1);物體不安全狀態因素
2)人為操作不安全因素
首先我們來分折物體不安全狀態,根椐,龍門架及鋼井架物料提升機安全技術規范(JGJ88----1992)的規范規定第1.0.3條;提升機設計、制造、安裝和使用,除應符合本規范外,尚應符合國家現行的((起重機械安全規程))等有關標準的規定。第二章;一般規定;第2.0.2條規定;提升機應有產品標牌,標明額定起重量,最大提升速度、最大架設高度、制造單位、產品編號及出廠日期。第2。0。5條規定;安裝提升機架體的人員,應按高空作業人員的要求,經過培訓持證上崗。
按照((龍門架及井架物料提升機安全技術規范))的第1.0.3,2.0.1,2.0.2,2.0.4,2.0.5條的規定要求。該吊籃是“老板設計的”目的是方便在館內送人和材料上屋頂,并當作成作業平臺臺使用。自安全生產法實施四年以來。這位老板從來沒有學習過安全法和建設部的有關條例的安全知識,此工地事故的發生并不是偶然性,物體隱藏不安全因素有以下幾個方面
1、在無吊籃設計權資質的情況下私自進行設計連吊藍自重,吊藍拉纜繩承載拉力是多少?4臺卷揚機的轉速是多少、馬達負荷是多少等等?均無可行性報告與方案就進行設計制造。
2、在無任何設計方案、圖紙、計算書和質量保證措施的情況將非法產品投入到工地使用。
3、4名施工人員均是高空作業者,是否經過培訓、是否持證上崗。
4、安全帶:報道說:((……藍敏4人開始系好安全帶準備干活,他和另外一個工友也順著鋼梁準備從屋頂下吊藍。突然“砰”的一聲響,吊藍纜繩斷了,藍敏等人突然失重,安全帶隨即斷裂,身上安全帶全部被扯斷,安全帶從背后部位斷開,身上的安全帶都還沒取下來)),共5處報道安全帶斷裂。凡是做過高空作業的工人都知道安全帶是保命帶,安全帶為什么斷裂,造成此事故的發生,安全帶是否有產品合格證證明書、質量說明書,應值得深思。
5、近年來,外墻裝飾裝修,吊藍使用平常,吊藍的設計、使用、安裝應有資質的單位或經過培訓人員持證上崗,禁止使用私自設計的非法產品用于建筑工地,吊藍的產品檢測應歸口管理,產品應由機械主管部門認定等有效的措施。
2、人為的不安全因素:
人既是管理對象、又是管理的動力,在具體實際操作中人的因素占主要地位,安全思想認識意念較強的操作者就能夠駕驅安全關;在同一個環境、
同一個相同或相近視的崗位上,那些安全思想意念較差的,往往會造成事故的主要原因。
在物的安全狀態下,還隱藏著人為操作不安全因素。例如:廣東外貿大學工地吊藍斷索事故中有一部分是人為操作因素,主要表現如下幾個方面:
A、藍敏4人開始系好安全帶準備干活,他和另外一個工友也順著鋼梁準備從屋頂下吊藍。突然“砰”的一聲響,吊藍纜繩斷了……。你看他們已經系好安全帶準備干活,有2位工人在爬上鋼梁準備下吊藍,結果準備干活繩索斷了,斷送了4個人的生命。
B、4人準備干活,這個準備工作的程度是否到位:
B-1)、吊藍鋼繩是否有人檢查過;
B-2)、開吊藍司機是否有上崗證;
B-3)、吊藍是否有產品出廠合格證;
B-4)、安全帶使用是否按規范要求進行懸掛;
B-5)、準備從屋頂下吊藍,屋頂離吊藍的高度只有1米多高,安全帶掛在什么位置,從屋頂下吊籃時操作人員是否用梯子下去的
B-6)、屋頂架梁下面是否懸掛安全網;
等等,均是人為操作不當,不按規范要求進行施工所造成這次事故的主要原因。
吊藍是一種垂直運輸工具,是一種靜態物體,人們在生產過程中必須要使用機具與工具才能進行生產,分析事故原因我們就可以知道,單純的物體是不會發生安全事故的。上述事故的發生,物體隱含著不安全因素,加之操作不當,兩種因素合成交匯而形成的。
二、當前建筑施工安全生產現狀:
安全生產法規和地方法規頒布實施以來,整個施工現場有相當數量的人員(包括現場管理人員)對安全生產意識淡薄,對規范規程條例不過是寫在標書上或貼在墻上的紙,僅僅是掛在口頭上,沒有真正落實到施工班組,加上施工班組人員對操作規范規程學習少,盲目地追趕一日工資目標為目標,從而沒有顧及到自身安全。
1、項目部應進行現場規章制度和勞動紀律及法規教育:
項目部經理是建筑企業設置的崗位,項目經理在這個崗位上有效地執行本工程的有關法規和操作規程,是指揮項目工程建設全過程的領導者,項目部經理必須結合本工程的結構特點及法律法規、操作規程進行對班組具體化、實際化、全面化、安全化、圖示化的條文技術安全交底,要制訂本工程最易發生的事故和不安全因素要有防范對策。制訂本工程的勞動紀律制度,教育工人要正確地使用安全防護裝置設施以及個人勞動保護用品。
3、對新工人應進行三級安全教育:
當前施工企業對新工人三級教育都是流于形式,沒有真正達到三級教育的效果,項目部為了應付上級檢查,將表格打印出來找來工班頭或本人簽個名就大功告成,對于三級安全教育的內容條文在工人頭腦中還是一片空白,沒有起到教育促進作用。
為了保證安全教育在施工現場有良好效果,首先是看項目經理是否重視安全生產,安全教育是貫穿整個的工程建設全過程,工程驗收后,本工程安全教育即將消失。有些施工現場項目部招收新工人,一不經過培訓,就上崗,一上崗操作就將電動機燒掉,給企業造成經濟損失。項目部要對本工程的各個工種采用多種方法進行安全教育和技術操作講座,使不同的對象、不同工種的特點進行教育,同時要經常化、具體化,要抓緊、抓落實、抓行動,不能走過場,才能真正做到安全工作警鐘長鳴。
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