淺論安全生產(chǎn)五要素及其關(guān)系
眾所周知,安全管理工作體系主要由源頭控制、過程管理、應(yīng)急救援和事故處理四個(gè)方面構(gòu)成。而每個(gè)方面都離不開安全文化、安全法制、安全責(zé)任、安全科技和安全投入這五個(gè)安全生產(chǎn)關(guān)鍵要素,我們?nèi)粘0踩芾砉ぷ饕彩蔷o緊圍繞這五大要素進(jìn)行的。這五個(gè)要素既相對(duì)獨(dú)立,又相輔相成,甚至互為條件。
在這五個(gè)要素中,安全文化起到靈魂和統(tǒng)帥的作用,應(yīng)該說是基礎(chǔ)的基礎(chǔ),是安全生產(chǎn)工作的精神指向,其他的各個(gè)要素都在安全文化的指導(dǎo)下展開。安全文化最基本的內(nèi)涵是職工的安全生產(chǎn)意識(shí),只有加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn),逐步提高職工的安全意識(shí),把安全工作始終抓在手上,放在心中,做到警鐘長(zhǎng)鳴,居安思危,言危思進(jìn),常抓不懈,在其他要素健全和成熟的前提下,才能形成不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害的安全理念,培育出深入人心的“以人為本”的安全文化。
安全法制就是安全規(guī)章制度的建立和執(zhí)行,是保障安全生產(chǎn)最有力的武器,是開展其他工作的保證和約束,也是安全生產(chǎn)管理進(jìn)入規(guī)范化、制度化的必要條件。只有建立健全科學(xué)完善的制度、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn),并嚴(yán)格做到有章可循、有章必循、違章必究,才能體現(xiàn)安全管理的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
安全責(zé)任,簡(jiǎn)而言之,就是安全責(zé)任心和責(zé)任制。安全責(zé)任心是每個(gè)職工對(duì)自己、對(duì)家庭、對(duì)單位所要確認(rèn)的一種良心,一種道德要求。特別是對(duì)專職安全管理干部來說,更為重要。安全責(zé)任制實(shí)質(zhì)就是安全生產(chǎn)人人有責(zé),是落實(shí)安全法制的手段,是安全法律法規(guī)的具體化。落實(shí)安全責(zé)任制,不僅要強(qiáng)化行政責(zé)任問責(zé)制度,更要執(zhí)行安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究制度,做到誰違章誰負(fù)責(zé),誰瀆職誰負(fù)責(zé)。
安全科技就是要科技興安,是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要手段和措施,是安全生產(chǎn)的最基本出路,決定著安全生產(chǎn)的保障和事故預(yù)防能力。安全工作需要科技的支撐,只有充分依靠科學(xué)技術(shù)的手段,生產(chǎn)過程的安全才有根本的保障,才能實(shí)現(xiàn)真正意義上的本質(zhì)安全。
安全投入是指必須保證安全生產(chǎn)必需的經(jīng)費(fèi)。它是其他要素的物質(zhì)支持。安全也是生產(chǎn)力,安全生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)要靠投入的保障作為基礎(chǔ),提高安全生產(chǎn)的能力,需要為安全付出成本,安全的成本既是代價(jià),更是效益。因此,建立多元化的安全生產(chǎn)投入機(jī)制既是安全責(zé)任使然,也是安全發(fā)展要求。
綜上所述,是筆者對(duì)安全工作的膚淺之見。安全是人類永恒的主題,是平安穩(wěn)定生活的最基本的保證。只有用心去想事,用行動(dòng)去實(shí)踐,牢牢抓住安全生產(chǎn)五要素,我們的安全管理才有精彩的過程,完美的結(jié)果,單位才能平安穩(wěn)定發(fā)展,職工生活才能永遠(yuǎn)美滿幸福。