一、科學發展觀的由來和內涵

　　科學發展觀是以胡錦濤同志在總書記的黨中央在建設和發展中國特色社會主義的歷史進程中提出的執政理念和重大戰略思想。發展經濟學認為，所謂發展是一個系統概念，不是簡單的GDP的增長。所謂科學發展觀簡言之，從經濟發展制度看，就是要必須做到堅持節約發展、清潔發展、安全發展，實現可持續發展。從經濟、社會發展層面看，必須做到全面、協調、均衡、可持續發展。胡錦濤總書記在黨的十七大報告中精辟概括了科學發展觀的科學內涵和精神實質，即“科學發展觀、第一要義是發展，核心是一人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。”中國是一個擁有13億人口的發展中大國，不解決發展問題，就沒有出路。正如鄧小平同志所說：“發展才是硬道路。”而發展的根本目的和落腳點就是為了廣大人民群眾的根本利益，滿足人們日益增長的物質文化需求，讓人民群眾分享發展的成果。但發展必須做到全面、協調、可持續發展，做到經濟、社會、人、自然、環境以及政治、經濟、文化等各方面全面、協調、和諧發展，而不能顧此失彼。科學發展觀也是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的機制體現，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論。是我國經濟社會發展的指導方針。結合工作實際，我們在任何時候都必須毫不動搖地堅決貫徹在經濟社會和安全生產監督管理工作的實踐中。

　　二、安全發展是科學發展的基礎

　　以人為本，是科學發展觀的核心所在。科學發展觀的根本要求，就是要必須做到經濟社會全面、協調、和諧發展。科學發展首先應實現安全發展。所謂安全發展，就是指經濟社會和各區域、各行業領域、各類生產經營單位的發展，必須以安全為基礎和保障。改革開發30多年來，我國社會全面進步，國民經濟加快發展，取得了舉世矚目的成就，解決了13億人口的吃飯問題，人民生活水平和生活質量不斷提高。但在經濟社會發展的進程中，不注重環境保護、生態問題日益突出，地區經濟發展不平衡，貧富差距較大，特別是重特大事故多發，一般事故和較大事故頻發。每年全國發展各類安全生產傷亡事故70多萬人，直接和間接損失達2500億元以上，且受職業危害職工人數高達2500萬人以上。這些矛盾和問題，都與科學發展觀相背離。一個國家、地區和社會如果安全生產事故總是居高不下，特別是重特大事故多發，給人民生命財產造成嚴重損失，給人民健康帶來危害，何談以人為本的科學發展。一個地區任何行業如果以犧牲人民生命何健康為代價，獲取一時的“發展”，那不是科學發展，科學發展最重要、最基本的要求，就是必須解決安全發展問題，發展是硬道理，沒有安全保障的發展，就不是硬道理。因此，安全發展是科學發展的基礎和前提，也是經濟社會又好又快發展的重要保障。安全發展是科學發展的必然要求，沒有安全發展也就沒有科學發展。胡錦濤總書記強調，把安全發展作為一個重要理念納入我國社會主義現代化建設的總體戰略，是對科學發展觀認識的深化。這深刻揭示了安全發展與科學發展的內在聯系，表明安全發展是科學發展觀的有機組成部分。對此，我們一定要深刻領會，全面實踐。

　　三、聯系實際，學習實踐科學發展觀

　　學習實踐科學發展觀，要認真學習領會科學發展觀的理論，更為重要的是結合實際工作把實踐放在最終的起點和終點，要始終貫徹于實踐活動中。在全黨開展學習實踐科學發展觀活動，用馬克思主義關于發展的理論的中國化最新成果武裝全黨。對加強黨的建設、提高黨的執政能力，順應人民新期待、推動經濟社會又好又快發展有著重大現實意義何深淵的歷史意義，也是我們搞好安全生產工作的重要思想保證和實踐要求。為此，我們應緊密結合思想和工作實際，認真學習實踐科學發展觀，力求取得實效。

　　一是學好理論，武裝頭腦。按照阿拉善盟安全生產監督管理局黨組制定的“活動方案”，進一步深入學習《毛澤東、鄧小平、江澤民論科學發展觀》和《科學發展觀重要論述摘編》以及《深入學習實踐科學發展觀活動領導干部學習文件選編》等理論文章，同時認真學習黨中央、國務院領導同志關于安全生產重要講話和指示精神，認真貫徹落實自治區黨委、政府、盟委、行署關于安全生產工作的統一部署，增強做好安全生產工作和履行職責的政治意識，責任意識，大局意識和使命感，提高踐行科學發展觀的堅定性和自覺性。

　　二是搞好學習實踐活動，認真解決實際問題。通過學習實踐活動的不斷深入，認真查找自身不適應，不符合科學發展要求的思想觀念，著力解決工作思路不夠協調，工作方法不夠創新，工作實效性不強，工作作風不夠扎實，對旗（區）安監工作指導不夠，對企業服務不夠等問題，力求在礦山安全質量標準化工作的推動上小功夫，切實為煤礦、非煤礦山創建本質安全，建立安全生產長效機制和體制做好服務指導工作。

　　三是深入開展調查研究，著力轉變工作作風。通過學習實踐活動、著力轉變思想作風和工作作風，要帶著問題，深入一線，深入基層進行調研，吸取營養，掌握實情，形成求真務實的思想和工作作風，不斷豐富自己的工作思路，增強工作本領，要用科學發展觀的立場、觀點和方法，提高發現問題、分析問題、解決問題的能力，自覺地運用科學發展觀指導工作，踏踏實實地干好本職工作，為保持全盟安全生產形勢穩定和好轉作出自己的努力。