細(xì)節(jié)管理是做好工作的基礎(chǔ)，是克“難題”制“效益”的法寶，是同行業(yè)管理者的“殺手锏”，誰(shuí)掌握了它誰(shuí)就能成為佼佼者。

　　筆者認(rèn)為，細(xì)節(jié)管理說(shuō)到底就是精細(xì)化管理，它是針對(duì)粗放型管理而言的，反映的是科學(xué)管理問(wèn)題。具體地講，就是以法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、職責(zé)等相關(guān)規(guī)定為依據(jù)，以規(guī)范化、數(shù)字化和程式化標(biāo)準(zhǔn)為手段，以“精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)”為原理，緊密結(jié)合專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)，統(tǒng)籌運(yùn)作，全面推進(jìn)，使工作流程的每個(gè)環(huán)節(jié)得到有效執(zhí)行和控制。它是科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是現(xiàn)代化管理的重要手段，是先進(jìn)管理文化和方式的綜合體現(xiàn)。其主要特征是：重過(guò)程、重落實(shí)、重效果，它具有較強(qiáng)的普遍性、規(guī)范性和一致性。

　　隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立與完善，安全生產(chǎn)管理體制發(fā)生了深刻變化。“以人為本、安全發(fā)展”的理念已形成共識(shí)，以《安全生產(chǎn)法》為核心的一系列安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和行業(yè)技術(shù)規(guī)范應(yīng)運(yùn)而生，安全生產(chǎn)監(jiān)管體制不斷完善，依法監(jiān)管能力不斷增強(qiáng)，行政執(zhí)法力度不斷加大，企業(yè)安全基礎(chǔ)不斷改善，安全生產(chǎn)形勢(shì)發(fā)展勢(shì)頭良好。但一些企業(yè)的生產(chǎn)安全事故還時(shí)有發(fā)生，重特大事故仍未從根本上得到遏制，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。反思一個(gè)個(gè)生產(chǎn)安全事故，從表面上看似乎具有偶然性，實(shí)際上卻早已隱藏著事故發(fā)生的必然性，癥結(jié)無(wú)一不是出在細(xì)節(jié)管理上。

　　由此可見(jiàn)，細(xì)節(jié)管理與安全生產(chǎn)密切相關(guān)，推行安全生產(chǎn)細(xì)節(jié)管理勢(shì)在必行。

　　細(xì)節(jié)管理的普遍性。就是不分行業(yè)或領(lǐng)域，不論事項(xiàng)大與小，在同等條件下，細(xì)節(jié)決定成敗，高水準(zhǔn)完成一個(gè)事項(xiàng)，細(xì)節(jié)管理必不可少，且永無(wú)止境。作為“天字號(hào)工程”的安全生產(chǎn)也是如此，事故與安全往往只有一步之遙、一念之差，百分之一的忽視可能會(huì)導(dǎo)致百分之百的事故。無(wú)數(shù)血的教訓(xùn)證明，一切生產(chǎn)安全事故都是不該發(fā)生的，如果推行了細(xì)節(jié)管理，就可能會(huì)避免。

　　現(xiàn)代管理大師——〔美〕彼得?德魯克教授在《卓有成效的管理者》一書(shū)中指出：“管理得好的工廠(chǎng)，總是單調(diào)乏味，沒(méi)有任何激動(dòng)人心的事件發(fā)生。那是因?yàn)榉彩强赡馨l(fā)生的危機(jī)都早已預(yù)見(jiàn)，并將它們轉(zhuǎn)化為例行作業(yè)了�！逼髽I(yè)管理尚且如此，由此聯(lián)想到我軍的現(xiàn)代后勤管理又何嘗不是這樣呢？軍隊(duì)是一個(gè)高度集中、統(tǒng)一供應(yīng)的特殊群體，上至軍委總部，下至基層連隊(duì)，涉及官兵數(shù)百萬(wàn)，供應(yīng)環(huán)節(jié)有若干，后勤保障卻能夠暢通無(wú)阻、及時(shí)到位，關(guān)鍵的一條就是推行了細(xì)節(jié)管理。

　　高新技術(shù)的火箭制造，如果不是細(xì)節(jié)管理，就會(huì)發(fā)射失敗、前功盡棄；包羅萬(wàn)象的城市建設(shè)，如果不是細(xì)節(jié)管理，就會(huì)勞民傷財(cái)、怨聲載道；人命關(guān)天的安全生產(chǎn)，如果忽視細(xì)節(jié)管理，就會(huì)事故頻發(fā)、損失慘重。

　　細(xì)節(jié)管理與安全生產(chǎn)是一對(duì)相互關(guān)聯(lián)的正比關(guān)系，二者相輔相成、相得益彰。如果重特大事故一旦發(fā)生，不僅正常生產(chǎn)受到影響，而且要給付受害者幾十萬(wàn)、幾百萬(wàn)、乃至上千萬(wàn)元的生命財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償，還要追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。

　　由此可見(jiàn)，無(wú)論企事業(yè)單位，還是行政管理部門(mén)，推行細(xì)節(jié)管理，事業(yè)就會(huì)興旺發(fā)達(dá)、蒸蒸日上，否則，即使一時(shí)成就輝煌，也會(huì)一敗涂地、破產(chǎn)衰亡。

　　細(xì)節(jié)管理的規(guī)范性。就是按照預(yù)定程序，運(yùn)用科學(xué)方法，參照一定規(guī)矩和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)某種活動(dòng)的每個(gè)環(huán)節(jié)、步驟、流程、崗位等進(jìn)行衡量對(duì)照，及時(shí)加以修正，使其達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。規(guī)矩和標(biāo)準(zhǔn)是細(xì)節(jié)管理的基礎(chǔ)，離開(kāi)了規(guī)矩和標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)節(jié)管理將無(wú)從談起。

　　國(guó)家安監(jiān)總局制定的安全標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)，為企業(yè)和安監(jiān)部門(mén)開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)創(chuàng)造了條件。尤其是近幾年來(lái)在礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)的廣泛應(yīng)用，已取得初步成效。通過(guò)開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)，一個(gè)消除隱患、減少事故、實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的嶄新局面正在顯現(xiàn)。

　　古代思想家老子曰：“天下大事必做于細(xì)�！本褪钦f(shuō)，干一番事業(yè)必須從細(xì)微之處入手。海爾集團(tuán)總裁張瑞敏這樣闡述該集團(tuán)管理模式的核心思想：“一個(gè)企業(yè)沒(méi)有驚心動(dòng)魄的事情發(fā)生，就說(shuō)明企業(yè)在運(yùn)行過(guò)程中時(shí)時(shí)處于正常。而這只有通過(guò)每天、每個(gè)瞬間的嚴(yán)格控制才可能做到�！边@正是海爾集團(tuán)管理的秘訣所在：1985年編寫(xiě)了《質(zhì)量保證手冊(cè)》，制定企業(yè)內(nèi)部管理標(biāo)準(zhǔn)達(dá)121項(xiàng)、工作標(biāo)準(zhǔn)達(dá)49項(xiàng)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)1008條。他們創(chuàng)業(yè)的航程就是始于細(xì)節(jié)管理，其結(jié)果不僅帶來(lái)了質(zhì)的變化，而且已成為安全標(biāo)準(zhǔn)化的典范。

　　由此可見(jiàn)，不論什么行業(yè)或領(lǐng)域，有了標(biāo)準(zhǔn)才有細(xì)節(jié)，有了細(xì)節(jié)才有質(zhì)量，有了質(zhì)量才有效益；就安全生產(chǎn)而言，更重要的是：有了細(xì)節(jié)才有安全，有了安全才能發(fā)展。

　　細(xì)節(jié)管理的一致性。就是在同一行業(yè)或領(lǐng)域，其細(xì)節(jié)管理的標(biāo)準(zhǔn)、操作方法、檢查驗(yàn)收和相關(guān)要求等都應(yīng)當(dāng)相同，用一把尺子量到底。

　　筆者認(rèn)為，安全生產(chǎn)的細(xì)節(jié)管理應(yīng)以“企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任主體和政府職能部門(mén)的安全監(jiān)管責(zé)任主體”為平臺(tái)，以此為主線(xiàn)，尋求企業(yè)內(nèi)部安全管理與職能部門(mén)安全監(jiān)督這兩者的最佳結(jié)合點(diǎn)，則是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)細(xì)節(jié)管理的關(guān)鍵，安全標(biāo)準(zhǔn)化是細(xì)節(jié)管理的具體體現(xiàn)。

　　一方面，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)強(qiáng)化安全法規(guī)意識(shí)和“安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全”的理念，像海爾集團(tuán)那樣，視細(xì)節(jié)管理為決定企業(yè)成敗的根本，把安全生產(chǎn)法律法規(guī)一一落到實(shí)處，并解決好“三個(gè)問(wèn)題”：一是在企業(yè)安全管理上舍得用人，解決一個(gè)“有人管”的問(wèn)題；二是在安全標(biāo)準(zhǔn)上進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化，解決一個(gè)“怎么管”的問(wèn)題；三是在管理機(jī)制上切實(shí)可行，解決一個(gè)“管得住”的問(wèn)題。通過(guò)自上而下控制、自下而上反饋，使安全管理機(jī)制像機(jī)器一樣周而復(fù)始、正常運(yùn)轉(zhuǎn)，形成一個(gè)閉合的管理鏈條，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，即能隨時(shí)得以處置，將所有隱患消除在萌芽狀態(tài)。

　　另一方面，政府職能部門(mén)應(yīng)強(qiáng)化依法監(jiān)管思想，堅(jiān)持廉潔執(zhí)法、文明執(zhí)法，敢頂“說(shuō)情”之風(fēng)、力戒簡(jiǎn)單粗暴，按照安全標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施安全檢查。通過(guò)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)，促使企業(yè)提高認(rèn)識(shí)、提升素質(zhì)，轉(zhuǎn)變觀念、履職盡責(zé)，激活造血功能，增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)、整改安全隱患的能力。

　　由此可見(jiàn)，企業(yè)內(nèi)部的安全管理和政府職能部門(mén)的安全監(jiān)管，二者既對(duì)立又統(tǒng)一，是一個(gè)有機(jī)的整體，缺一不可。細(xì)節(jié)管理是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工程，是長(zhǎng)效機(jī)制的重要內(nèi)容，具有動(dòng)態(tài)管理特點(diǎn)，只有常抓不懈、持之以恒，才能從根本上消除安全隱患，遏制重特大事故，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供安全保障。