黃河是中華民族的搖籃，為確保黃河的歲歲安瀾，全河各部門各單位每個治黃職工都傾注了心血，換取了幸福平安的今天。

　　然而，安全生產工作是治黃事業的一個重要組成部分。隨著改革的開放、治黃事業的發展，為了給治黃工作創造一個良好的安全生產環境，必須認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，堅持“管生產必須管安全”的原則，逐步建立和完善各項規章制度，加大安全宣傳教育和安全培訓力度，提高職工安全素質和防范事故能力，大力推行安全目標管理，層層落實責任制。對安全生產工作積極開拓，勇于創新，推行新的科學管理方法，使安全生產工作逐步走向法治化、規范化、科學化的道路。

　　（一）加強安全生產法制建設

　　根據國家和有關地方政府的法律、法規，結合治黃事業的實際情況，制定具有黃河特色的規章制度，使治黃安全生產工作有法可依，有章可循，加強了依法管理，依法監察，使一些違章現象得到有力的糾正。

　　（二）建立安全生產責任制

　　建立以單位、企業行政一把手為安全生產第一責任者，主管安全的領導為安全生產直接責任人的制度，實行目標管理，層層分解，直至科室、班組，并簽定安全生產目標責任書，從而達到了全員目標責任制，保證了安全總目標的實現。

　�。ㄈ�）加強事故的調查處理和隱患的監控治理

　　對各類等級事故的調查處理逐步規范化、嚴肅化，在處理事故時，堅持“三不放過”的原則，即事故原因沒查清不放過，肇事者和群眾沒受到教育不放過，沒有防范措施不放過。做到事故及時上報、按時調查處理，當年發生的事故當年結案。每年都進行定期和不定期的安全生產大檢查，對事故隱患進行摸底，掌握事故隱患的分布及重點，對新建、改造的工程項目和安全衛生設施實行“三同時”，即安全衛生設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產。采取一定的有力措施，使一些大的隱患得到監控和治理，以確保安全生產。

　　（四）推動安全生產知識的宣傳教育和培訓

　　采取多種形式對安全生產知識進行宣傳教育和培訓，以提高職工的安全生產素質和社會安全生產意識。首先可以利用會議宣傳。每年召開一次全局性安全生產工作會議，在其他會議上也要講安全生產。領導和安全人員做到走一路教一線，住一地教一片，警鐘常鳴，各環節都經常提醒，時刻堅持教育，真正從思想上提高安全意識。其次也可通過報紙、雜志及開展各種安全知識競賽活動進行宣傳。也可利用標語、板報、安全標志牌、簡報、文件、通知、掛圖、安全生產車等宣傳。比如說：施工現場設置醒目的標牌和標語，安全知識板欄，做到生產之前有聲勢，生產之中有宣傳，現場有標牌，駐地有板欄使安全教育隨人走而行，隨家搬而走，使施工人員時刻都能得到警示，從而提高安全意識，確保安全生產。再者,開展業務技術和安全技術培訓。對特殊工種人員實行專門技術培訓和安全教育，經考核合格后才能持證上崗操作。通過安全教育和安全培訓，提高了整個治黃隊伍業務素質，增強職工的自我保護能力，從而使“三違”現象得到進一步的制止。

　�。ㄎ澹┱�確貫徹“預防為主”方針，確保安全生產

　　其一、要積極預防，防患于未然。“凡事預則立，不預則廢”。任何事物的發展規律都是從小到大，從量變到質變的；事故的形成過程，無論從主觀還是客觀上也是如此。因此，只有見微知著，防微杜漸，把防事故的重點和難點，始終放在消除事故因素上，就像預防疾病一樣，積極適時地“打預防針”，及早預見可能出現的各種問題并研定處置方法，變被動為主動，變消極為積極，才能有效控制事故因素的滋生和漫延。對于事故苗頭，要刨根尋底，查清癥結，徹底解決，從根本上消除隱患。而且還要善于舉一反三，引為它鑒，實事求是的從主客觀上全面吸取經驗教訓，從一人一車，一時一事的細微未節上嚴格落實各項預防措施，嚴把安全關。

　　其二、要以系統論的觀點，全方位地開展預防工作。安全生產涉及到方方面面，如果就安全抓安全，或顧頭失彼，都是搞不好的。因此，要把安全與其它工作辨證地統一起來，并作為一條主線，貫穿各項工作的始終，滲透到一切工作的各個環節，落實到每人一日二十四小時的分分秒秒。具體實施上，要從大處著眼，小處入手，扎扎實實做好安全生產的各項基本建設。如結合政治工作進行思想教育；結合貫徹《安全生產條例》進行組織紀律、規章制度的教育和安全設備、設施、裝置的基本建設，努力從根本上消除不安全因素，打好預防事故的基礎，克服治標不治本，頭疼醫頭，腳疼醫腳，消極堵漏洞的被動局面。

　　其三、要克服“熱一陣、涼一陣；緊一陣、松一陣”的現象。預防事故貴在防微杜漸，持之以恒。領導要切實作到警鐘長鳴，常抓不懈，不能講起來重要，抓起來次，忙起來不要。人人要居安思危，有備無患，不能認為“一票否決”是領導的事，與己無關，熟視目睹，漠然置之。人人都像對待疾病一樣，防重于治，以防為主，“事閑勿荒，事繁勿慌”，預測于前，妥善處理于后，張馳適度，持之一恒，緊張而有序的把教育、組織、制度、措施全面落實，就會避免或杜絕各類事故的發生，以促進安全生產。

　�。�六）動態管理保障安全生產

　　動態管理就是對安全跟蹤、預測和控制，使安全生產在每日每時，每個環節、每個崗位和角落都得到保證。安全生產工作的動態管理就是要發現鑒別，判斷可能導致發生災害、事故的各種因素，積極地采取對策和消除、控制災害、事故的發生，對可能產生或可能發展成事故的因素，給予科學的驗證和預測，找出最佳的對策，消除或控制事故的發生和發展，從而達到生產處于安全狀態。

　　安全工作，必須年年抓、天天抓、時時抓，不能有一點松懈。要搞好安全工作，不是一個人的事，它需要大家的共同努力，特別是在改革開放的新形勢下，為適應新形勢、新特點，就要探索出新的安全管理辦法，加強安全生產管理。搞好安全生產是保障社會穩定的重要方面，認真對待安全生產工作，從思想上真正樹立安全意識，擺正安全與生產、安全與效益、安全與穩定的關系，促進“兩個根本性轉變”的實現，從而促進生產力的發展，提高經濟效益。按照經濟社會發展的時代要求，不斷深化、創新、探索新的思路，使治黃安全工作在正確的理論指導下再上新臺階，為治黃建設再添光彩。