前言：本文分析了職業(yè)技能鑒定工作的重要意義和實(shí)行技能鑒定監(jiān)督的必要性。從黨委紀(jì)委的監(jiān)督職能方面入手，通過專題研究，對(duì)如何保證學(xué)校技能鑒定工作的公平、公正，進(jìn)行多方面的工作，取得了良好的效果。
關(guān)鍵詞：技能鑒定 監(jiān)督
一、職業(yè)技能鑒定的重要意義
技術(shù)等級(jí)技能鑒定是對(duì)從業(yè)者職業(yè)能力水平的考核，也就是職業(yè)技能鑒定。職業(yè)技能鑒定是一種特殊形式的國家考試制度。由考試考核機(jī)構(gòu)對(duì)勞動(dòng)者從事某種職業(yè)所應(yīng)掌握的技術(shù)理論知識(shí)和實(shí)踐操作能力作出的客觀測(cè)量和評(píng)價(jià)。我國目前推行的職業(yè)技能鑒定和職業(yè)資格證書制度，是在工人等級(jí)考核制度基礎(chǔ)上，吸取了國外職業(yè)培訓(xùn)、考核的通行做法逐步發(fā)展和完善的。進(jìn)行職業(yè)技能鑒定和職業(yè)資格證書制度對(duì)國家和企業(yè)有重大意義。
一是促進(jìn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和完善，推行職業(yè)技能鑒定和職業(yè)資格證書制度是國家人力資源管理的一項(xiàng)重要舉措，對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制改革具有重要作用。隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的深化，工人等級(jí)考核已不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要。我國的經(jīng)濟(jì)成份已由單一的國有經(jīng)濟(jì)逐步轉(zhuǎn)化為多種經(jīng)濟(jì)成份并存的格局，勞動(dòng)用工制度和工資分配制度也逐漸向合同聘用制和一崗一薪制轉(zhuǎn)變。因此，推行國際通行的職業(yè)技能鑒定不僅可以推動(dòng)國有企業(yè)勞動(dòng)用工制度的改革，而且可以促進(jìn)人才的流動(dòng)，加快我國勞動(dòng)人才市場的發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力素質(zhì)的整體性提高。
二是促進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展。開展職業(yè)技能鑒定不僅是國家經(jīng)濟(jì)體制改革的客觀要求，也是國有大中型企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要措施，對(duì)實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義：能夠提高企業(yè)職工素質(zhì)。國家推行職業(yè)技能鑒定，實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入和資格證書制度，不僅為企業(yè)培養(yǎng)和輸送了大量的企業(yè)技術(shù)技能型人才。使職工的技術(shù)水平和工作能力得到認(rèn)可，可以極大地調(diào)動(dòng)廣大職工鉆研技術(shù)、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)的積極性，對(duì)企業(yè)職工工作有很好的促進(jìn)作用。能夠促進(jìn)企業(yè)用工制度改革。建立現(xiàn)代企業(yè)制度，就必需打破傳統(tǒng)的用工制度，實(shí)行合同聘用制，建立競爭上崗機(jī)制。推行職業(yè)技能鑒定和職業(yè)資格證書制度，就為擇優(yōu)錄用，競爭上崗提供了可靠的依據(jù)，同時(shí)還有利于企業(yè)內(nèi)部人才市場的培育和發(fā)展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部人才合理流動(dòng)，為下崗職工和富裕人員提供了在企業(yè)內(nèi)部和外部再就業(yè)的有利條件。能夠推動(dòng)企業(yè)分配制度改革。推行職業(yè)技能鑒定和職業(yè)資格證書制度，有利于企業(yè)建立與技術(shù)等級(jí)、技術(shù)職稱相對(duì)應(yīng)的崗位工資和職務(wù)津貼等新的分配體制；有利于企業(yè)將考核成績、資格證書與工資晉級(jí)、生活福利待遇聯(lián)系起來，提高技術(shù)人員地位和待遇，調(diào)動(dòng)了廣大職工學(xué)習(xí)技術(shù)的積極性和工作熱情，提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)步增長。
二、實(shí)行技術(shù)等級(jí)技能鑒定監(jiān)督的必要性
根據(jù)國家職業(yè)技能鑒定的要求。參加職業(yè)技能鑒定的主要對(duì)象是各類職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和社會(huì)舉辦的職業(yè)培訓(xùn)范圍的畢（結(jié)）業(yè)生；企業(yè)、事業(yè)單位學(xué)徒期滿的學(xué)徒工，必須進(jìn)行職業(yè)技能鑒定。企業(yè)、事業(yè)單位的職工以及社會(huì)各類人員，根據(jù)需要，自愿申請(qǐng)職業(yè)技能鑒定。另外，我國實(shí)行了就業(yè)準(zhǔn)入制度。是指根據(jù)《勞動(dòng)法》和《職業(yè)教育法》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)從事技術(shù)復(fù)雜、通用性廣、涉及一到國家財(cái)產(chǎn)、人民生命安全和消費(fèi)者利益的職業(yè)（工種）的勞動(dòng)者，必須經(jīng)過培訓(xùn)，并取得國家《職業(yè)資格證書》后方可就業(yè)上崗。
因此隨著職業(yè)技能鑒定工作的不斷深入和社會(huì)認(rèn)知程度的深化，國家的重視和企業(yè)的重視逐漸加大，高技能人才的收入和地位不斷提高。技能鑒定工作受到了從業(yè)者的重視和技工院校以及學(xué)生的重視。但是， 在中等職業(yè)學(xué)校和技工院校里，由于受到社會(huì)上一些不良思想的影響，有些學(xué)生缺乏學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性;在實(shí)習(xí)中缺乏吃苦耐勞的精神。有的只是理論上略知一二，實(shí)際操作能力很差。而職業(yè)技能鑒定則將理論和實(shí)際結(jié)合，有了等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)鑒定者應(yīng)該具有的能力有了明確的要求。一些學(xué)生為了提高自己通過技能鑒定考試的機(jī)會(huì)，會(huì)采取一些不正當(dāng)?shù)姆椒ê褪侄巍Ｋ裕斜匾獙?duì)技術(shù)等級(jí)技能鑒定工作進(jìn)行監(jiān)督。另外，一些職業(yè)技能鑒定考評(píng)員的培訓(xùn)浮于形式，職業(yè)素養(yǎng)跟不上。職業(yè)技能鑒定基本分為理論測(cè)試與實(shí)際操作兩個(gè)層面。在實(shí)際操作的層面，考評(píng)員的道德水準(zhǔn)和業(yè)務(wù)素質(zhì)對(duì)職業(yè)技能鑒定的結(jié)果將會(huì)產(chǎn)生重大的影響。會(huì)影響到技能鑒定工作的公平、公正和嚴(yán)肅性。所以，也有必要對(duì)技術(shù)等級(jí)技能鑒定工作進(jìn)行監(jiān)督。
三、技術(shù)等級(jí)技能鑒定工作的監(jiān)督
為保證技術(shù)等級(jí)技能鑒定工作的公平、公正。各地市人力資源和社會(huì)保障局和技能鑒定站等職能部門都采取了各種辦法。通過加強(qiáng)考務(wù)管理、嚴(yán)肅考場紀(jì)律、實(shí)施現(xiàn)場巡考等措施，強(qiáng)化對(duì)鑒定各環(huán)節(jié)的規(guī)范管理，杜絕舞弊行為，切實(shí)保證鑒定工作的客觀公正、科學(xué)規(guī)范。
冀中能源峰峰集團(tuán)教育培訓(xùn)中心實(shí)習(xí)部充分認(rèn)識(shí)到了保證技能鑒定工作的客觀公正的重要性。為了確保在校學(xué)生或者學(xué)員在技術(shù)等級(jí)技能鑒定中，實(shí)現(xiàn)公平、公正，杜絕人為因素。使技能鑒定工作能夠認(rèn)真、公正評(píng)判，從而不斷提高技能鑒定水平。發(fā)揮黨委紀(jì)委的監(jiān)督職能，以技能鑒定工作為抓手，通過技能鑒定工作的開展加強(qiáng)對(duì)黨員干部思想教育創(chuàng)新工作機(jī)制，通過建立完善的技術(shù)等級(jí)技能鑒定監(jiān)督機(jī)制，實(shí)現(xiàn)技術(shù)等級(jí)鑒定工作的規(guī)范化實(shí)施，廉潔化操作，做到源頭防腐，堵塞漏洞。完善各項(xiàng)制度，保證黨員干部隊(duì)伍清正廉潔，從而帶動(dòng)及促進(jìn)各項(xiàng)工作的順利開展，實(shí)現(xiàn)部科、學(xué)校的和諧、快速發(fā)展。
首先把技能鑒定工作的監(jiān)督當(dāng)做課題來研究。成立了以支部書記為組長的課題領(lǐng)導(dǎo)小組，并且對(duì)小組成員進(jìn)行了分工，制定了嚴(yán)格的實(shí)施方案和科學(xué)的實(shí)施步驟。堅(jiān)持每月開黨員大會(huì)，進(jìn)行教育和研究，嚴(yán)格按照制定的推進(jìn)表，把該課題延伸到教研組，覆蓋全科黨員干部，每月檢查與績效考核聯(lián)掛，真正收到效果，總結(jié)出值得推廣的經(jīng)驗(yàn)，確保監(jiān)督機(jī)制的順利完成，完成課題研究。
在課題研究中，實(shí)習(xí)黨支部加強(qiáng)了教育，定期召開黨員大會(huì)，對(duì)技能等級(jí)鑒定工作中的公平、公正的重要性進(jìn)行強(qiáng)化教育。并組織大家討論，如何從廉潔自律和黨性原則的高度認(rèn)識(shí)。以及作為黨員干部，自己在鑒定工作中以及平常的教學(xué)工作中怎樣做。為了推廣課題，進(jìn)一步深化技能鑒定監(jiān)督工作，把課題推進(jìn)到了每個(gè)教研組。要求每個(gè)教研組在日常的教學(xué)工作中，以教研活動(dòng)的形式開展，組織討論，深化每一個(gè)教職工的思想認(rèn)識(shí)。也加大技能鑒定工作的監(jiān)督范圍。
其次，實(shí)習(xí)黨支部加強(qiáng)和行政工作的配合和深化，在日常的教學(xué)組織中，輔助行政進(jìn)行教學(xué)檢查和督導(dǎo)。促進(jìn)日常實(shí)習(xí)教學(xué)的水平不斷提高。通過提高教學(xué)水平，促進(jìn)學(xué)生理論水平和操作技能的提高，學(xué)生的操作技術(shù)水平提高了，達(dá)到了技能鑒定水平的要求就沒有了在技能鑒定中徇私舞弊的必要，減少技能鑒定工作中的阻力和不良風(fēng)氣。并且邀請(qǐng)職業(yè)技能鑒定質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)的專業(yè)人員，對(duì)黨員干部進(jìn)行培訓(xùn)，提高黨員干部的業(yè)務(wù)水平。
第三，建立完善的監(jiān)督機(jī)制。實(shí)行鑒定前、鑒定中、鑒定后全過程的監(jiān)督控制。鑒定考試前，公布監(jiān)督電話，實(shí)現(xiàn)學(xué)生學(xué)員的監(jiān)督，對(duì)可能出現(xiàn)的徇私舞弊情況進(jìn)行舉報(bào)。鑒定考試中，通過領(lǐng)導(dǎo)小組的監(jiān)督巡查，以及監(jiān)考和考評(píng)分開等方式，避免出現(xiàn)舞弊問題。鑒定考試后，對(duì)于評(píng)卷工作進(jìn)行全程的參與和跟蹤。監(jiān)督實(shí)行密封評(píng)卷制度，確保技能鑒定工作的公平、公正。
第四，通過和行政配合，以及和技能鑒定考試中心的結(jié)合，在技能鑒定考試方式上，進(jìn)行改進(jìn)。理論考試實(shí)現(xiàn)上機(jī)，實(shí)行隨機(jī)抽題，杜絕人為因素的影響。操作考試上，除了實(shí)行監(jiān)考和考評(píng)分開以外，盡量實(shí)現(xiàn)異地考評(píng)。
通過以上方法的采用，冀中能源峰峰集團(tuán)教育培訓(xùn)中心的職業(yè)技能鑒定工作取得了很好的效果和成績。在近幾年的技能鑒定工作中，沒有出現(xiàn)任何問題，確保了學(xué)生和學(xué)員職業(yè)技能鑒定工作的順利開展。