安全文化網 www.zltai.com     日前，根據公安部關于進一步規范執法行為、促進執法公正的要求，進一步明確執法責任，規范執法行為，強化執法監督，提高執法水平，建立廉政、勤政、務實、高效的消防行政執法機制，漯河支隊黨委結合當前全市消防工作執法情況和消防部隊的工作實際，采取五項措施狠抓“規范執法行為，促進執法公正”專項整改，全面促進執法規范工作。
    一是加強組織領導。為確保“規范執法行為，促進執法公正”的專項整改活動落到實處，支隊專門成立了以支隊長、政委為組長，司、政、后、防各部門領導為成員的“規范執法行為，促進執法公正”的專項整改小組，負責全市消防執法工作的監督、檢查、指導、考核工作，要求各基層軍政主官直接負責，大力開展自查整改工作，并積極做好信息報送工作。
    二是分清執法責任，完善內部審批機制。支隊推行執法責任制，層層簽訂消防執法責任狀，把消防執法權限、標準、程序以及承擔的責任落實到每一個執法責任人，確保執法目標具體化，執法責任明確化，執法行為規范化。并建立完善執法辦案機制、執法監督機制、執法考評激勵機制等一系列執法制度，以機制抓規范，用制度理程序。通過對執法工作機制的落實，查找在行政執法工作中的“死角”和“漏洞”，進一步完善消防執法范圍、職責、權限、程序等相關事項。
    三是規范法律文書、規范檔案管理，提高監督執法業務素質。規范法律文書是規范執法行為和執法程序的有效措施，高度重視法律文書制作和檔案管理，使執法行為、執法程序、執法量裁通過規范的法律文書的體現，看執法監督人員的業務素質是否有提高，看消防執法人員是否注重理論學習和業務學習，執法水平是否不斷提升，消防執法觀念是否正確，是否能堅持嚴格執法，熱情服務。
    四是從嚴治警，認真解決監督問題，充分體現消防執法的公平與公正。首先，支隊針對消防部隊內部個別執法人員執法意識淡薄，執法觀念不強造成不良影響的，要在思想觀念上對照“三個代表”和“立警為公，執法為民”的要求認真查找有哪些思想觀念不正確，認識不到位的問題，從源頭上消除執法工作的錯誤認識。其次建立自上而下的審核把關體系，把執法問題解決在各個執法環節，消除在消防部隊內部；建立和完善執法考評、考核制度，給消防執法工作質量的高低和執法效果的優劣以明確的說法。再次是對消防執法問題一定要從嚴執紀，用鐵的紀律從嚴整肅隊伍，從而在內部監督上，建立有效的執法監督制約機制。在外部監督上，要充分提高執法透明度，營造良好的外部監督氛圍。把消防執法工作真正置于廣大群眾的監督之下，把能夠公開的管理權、辦案程序和執法制度都向群眾公布，變“暗箱操作”為“陽光作業”，使消防隊伍的執法形象進一步得到改變。
    五是接受群眾輿論監督，提高為民服務水平。支隊還將加大督促檢查力度，確保火災隱患整改到位，使消防執法真正成為依法治火的重要手段。同時進一步加大執法的透明度，接受社會公眾的輿論監督，看人民群眾對消防行政執法是否滿意，是否真實的體現執法為民的宗旨，有效保證消防執法工作的“公正、公開、公平”，拓寬便民渠道，提高服務水平。把工作的著眼點放在始終代表最廣大人民群眾的立場上，以最廣大人民群眾的根本利益為根本出發點和落腳點，真正體現“權為民所用、情為民所系、利為民所謀、事為民所辦”，全力以赴為人民謀利益的指導思想。
    據悉，為確保此項活動取得實效，漯河支隊將于近期組織一次執法評比交流及典型案例剖析，并不定期地對“規范執法行為，促進執法公正”專項整改活動進行督查。通訊員：河南省漯河市消防支隊     宋薇 安全文化網 www.zltai.com