李毅中說(shuō)，中國(guó)有望縮短外國(guó)所普遍經(jīng)歷的安全周期，但是安全發(fā)展中的問(wèn)題依然很突出，該如何解決這些問(wèn)題？
    1、人們往往認(rèn)為各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的安全問(wèn)題僅僅是管理和技術(shù)中存在的問(wèn)題，安全科學(xué)在中國(guó)的發(fā)展腳步是緩慢的，在深度上研究較少，安全科學(xué)在中國(guó)所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。國(guó)人的安全意識(shí)還很薄弱，而且就安全而言，目前仍停留在工業(yè)安全，生產(chǎn)安全上。
    對(duì)策：安全文化發(fā)展。國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)全民安全意識(shí)和全民安全科普教育，推進(jìn)安全文化建設(shè)的進(jìn)程。強(qiáng)化安全意識(shí)應(yīng)著重強(qiáng)調(diào)安全第一和預(yù)防為主的原則和安全的經(jīng)濟(jì)效益、安全工作的社會(huì)化、安全的法律和道德、安全工作離不開(kāi)安全科技和安全管理方法、安全工作具有長(zhǎng)期性等方面的內(nèi)容�，F(xiàn)在，世界發(fā)達(dá)國(guó)家的安全文化已從狹義的勞動(dòng)安全文化擴(kuò)延到衣食住行領(lǐng)域的廣義安全文化，安全文化在質(zhì)量、保險(xiǎn)、減災(zāi)、環(huán)保等領(lǐng)域已產(chǎn)生重要影響，在國(guó)家的法律和各種重大發(fā)展規(guī)劃中均具有重要地位。我國(guó)在這些方面不能落后于其他國(guó)家。

    2、由于安全自身的屬性，如“偶然性”、“隱蔽性”、“模糊性”、“交叉性”、“多因素性”、“軟效益性”等，使許多人對(duì)安全科學(xué)的作用認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為安全科學(xué)的作用很少，至少其目前所產(chǎn)生的作用很有限。
    對(duì)策：安全科學(xué)急待由“軟”科學(xué)向“硬”科學(xué)轉(zhuǎn)化。因此，開(kāi)發(fā)安全設(shè)備和新型勞動(dòng)保護(hù)用品，使勞動(dòng)保護(hù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化等是安全科學(xué)與工程“硬”化的重要特征；另一方面，要堅(jiān)持安全科學(xué)理論(如工業(yè)災(zāi)害控制及危險(xiǎn)性分析、安全系統(tǒng)工程、安全管理工程、安全人機(jī)工程、安全行為科學(xué)、安全經(jīng)濟(jì)學(xué)、安全文化等)的研究和實(shí)際應(yīng)用緊密結(jié)合。

    3、目前我國(guó)的物質(zhì)財(cái)富還不是十分豐富，而且人口眾多，人的生命還“不很值錢(qián)”人們的自我保護(hù)意識(shí)還不強(qiáng)，全民族的安全文化還不高。因此許多人對(duì)安全問(wèn)題及其防患的認(rèn)識(shí)非常膚淺。這也反映了不少人對(duì)安全科學(xué)的意義認(rèn)識(shí)不足。
    安全法制法規(guī)及監(jiān)察體系還不完善，特別是在當(dāng)前向社會(huì)主義市場(chǎng)機(jī)制轉(zhuǎn)化的階段，安全法制法規(guī)和監(jiān)察制度的實(shí)施仍有很大的困難和差距。
    對(duì)策：加強(qiáng)和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下勞動(dòng)安全衛(wèi)生的法制法規(guī)和監(jiān)察體系�，F(xiàn)階段我國(guó)的經(jīng)濟(jì)已有多種所有制，現(xiàn)行的部門(mén)法規(guī)法制對(duì)非國(guó)有企業(yè)已不適用。某些個(gè)體企業(yè)老板為了獲取更大的利潤(rùn)，不重視和不購(gòu)置工廠的安全衛(wèi)生設(shè)施，安全衛(wèi)生管理意識(shí)極為淡�。挥邢喈�(dāng)一部分企業(yè)無(wú)力出資彌補(bǔ)過(guò)去形成的勞動(dòng)安全衛(wèi)生欠帳。隨著行業(yè)職能的改革，其勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理職能也應(yīng)改變。完善和統(tǒng)一有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生的法律法規(guī)迫在眉睫，勞動(dòng)安全衛(wèi)生的認(rèn)證和監(jiān)察工作有待很好地解決。

    4、安全科學(xué)是一門(mén)“軟”科學(xué)，而且其“軟”的程度在許多人的印象中更甚，事故不可知論在許多人的思想中根深蒂固，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到安全工作的極大經(jīng)濟(jì)效益，因此，也導(dǎo)致安技人員的地位和作用提不到相應(yīng)的高度，許多單位將老弱病殘人員推到安全工作崗位上，許多單位中的安環(huán)科處仍是最薄弱的科處。
    對(duì)策：安全經(jīng)濟(jì)學(xué)急待定量化地深入研究，安全經(jīng)濟(jì)效益必須得到法律的承認(rèn)。由于安全的效益可分為直接效益、間接效益，而且它與社會(huì)、政治、環(huán)境、時(shí)間、范圍等因素密切相關(guān)，故當(dāng)僅考慮某一因素時(shí)，其經(jīng)濟(jì)效益的計(jì)算結(jié)果遠(yuǎn)比實(shí)際小得多。目前對(duì)事故的分類(lèi)一般有按傷害程度、一次事故傷亡人數(shù)、人員損失的勞動(dòng)日數(shù)、致傷原因、管理因素等多種分類(lèi)方法，但這些方法都不能反映安全工作的綜合經(jīng)濟(jì)效益，因此建議用事故造成的綜合總經(jīng)濟(jì)損失作為事故分類(lèi)和評(píng)價(jià)的主要方法，并在法律上加以承認(rèn)，以引起人們對(duì)安全經(jīng)濟(jì)效益的重視。

    5、由于目前安全科學(xué)與工程領(lǐng)域的成果“軟”的多“硬”的少，定性的多定量的少；而許多“硬”的成果又結(jié)合于設(shè)備中，于是人們很自然地將其認(rèn)為是設(shè)備制造的成果；加之安全問(wèn)題的多因素性和“隨機(jī)性”，因此，不少人口頭上說(shuō)應(yīng)做到“安全第一，預(yù)防為主”，但實(shí)際上又不愿在安全上投資，存在很大的僥幸心理。一旦事故發(fā)生后，又后悔莫及。
    對(duì)策：推進(jìn)集體、個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)抵押制度的進(jìn)程和法律化。風(fēng)險(xiǎn)抵押體現(xiàn)了安全經(jīng)濟(jì)學(xué)的實(shí)質(zhì)，可以約束企業(yè)和個(gè)人的不安全行為，使人們主動(dòng)學(xué)法、守法，使安全管理由被動(dòng)轉(zhuǎn)向主動(dòng)，使個(gè)人和集體對(duì)安全的被動(dòng)保險(xiǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)保險(xiǎn)，從而推動(dòng)企業(yè)安全管理的制度化和規(guī)范化，促進(jìn)勞動(dòng)安全保險(xiǎn)制度的建立和完善，增強(qiáng)人們的安全價(jià)值觀，包括安全的戰(zhàn)略觀、市場(chǎng)觀、服務(wù)觀、競(jìng)爭(zhēng)觀、素質(zhì)觀、信息觀等。

    6、目前國(guó)家、社會(huì)、個(gè)人對(duì)安全投入的資金相對(duì)還極少。
    對(duì)策：國(guó)家應(yīng)根據(jù)宏觀的安全效益和指標(biāo)決定安全科學(xué)與工程學(xué)科研究與開(kāi)發(fā)的投入。如，“八五”期間我國(guó)各類(lèi)事故的死亡數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分別為1991年79442人，1992年85762人，1993年94577人，1994年99636人，1995年103502人。如果一個(gè)人的生命以國(guó)際民航的保險(xiǎn)金計(jì)算，則我國(guó)每年因發(fā)生各類(lèi)事故死亡的直接經(jīng)濟(jì)損失為數(shù)百億元，間接經(jīng)濟(jì)損失更是難以估算。這與“八五”期間國(guó)家在安全領(lǐng)域投入約2億元的指標(biāo)比較，后者顯然太少。