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    事故的發(fā)生是內外因素交替吻合的產(chǎn)物。從內因講，是各種自然因素相互作用矛盾發(fā)展的結果。從外因講，生產(chǎn)工藝及作業(yè)操作方式、配套管理措施、安全設施投入等都直接影響生產(chǎn)及各個環(huán)節(jié)中矛盾的發(fā)展，其結果或誘導矛盾向安全穩(wěn)定發(fā)展，或導致事故發(fā)生。其核心是人的因素。安全生產(chǎn)，安全管理歸根結底是人的管理。因此，研究安全問題必須從人的因素和人的管理入手。

    安全為天要重“實”

    隨著市場經(jīng)濟體制的建立和完善，人們的商品意識、效益觀念空前強化。產(chǎn)量、產(chǎn)值、利潤成為企業(yè)和政府領導追求的目標。一些目光短淺的經(jīng)營者為追求利潤而忽視安全。

    有些人認為目前市場經(jīng)濟條件下人們都比較講實惠、重效益，安全為天不能當錢用。其實不然，人固然有多方面需要，但最重要的是生命。事故危及生命，人人皆知，可這最重要一點卻往往在物質的誘惑下被忽視。故安全教育，人的意識的轉變，必須形成制度、落實責任、常抓不懈，要把每一個人的思想觀念真正引導到以安全為中心的軌道上來。從各個行業(yè)、不同工種的安全生產(chǎn)措施的制定、實施、監(jiān)督、檢查，到安全生產(chǎn)設備的使用等，都要成龍配套，保證安全工作始終在一個有序的良性氛圍下運行。同時要責、權、利相結合，把安全生產(chǎn)“一票否決”貫穿到企業(yè)管理工作中去，對違章指揮、違章作業(yè)的管理人員及職工嚴格按章處理，絕不姑息。

    科學管理突出“嚴”

    心理學認為，人們對外界刺激的承受能力是有一定限度的，在特定范圍內刺激不到一定程度，達不到作用；而刺激強度過大超出一度限度時，則可能使人精神崩潰、破罐破摔。故在獎罰和安全教育時要注意一定的度，達到一定的量。由于人們的收入已經(jīng)普遍提高，所以對低額的獎罰許多人并不在乎。獎要獎得別人眼紅，罰要罰得心跳流淚，才能達到教育的目的。記得幾年前某國有礦一工人違章扒車，單位發(fā)現(xiàn)后考慮其家庭經(jīng)濟困難，未從嚴處理，僅給以輕微處罰，結果并未引起這位工人的重視，二次扒車斷送了性命，這次事故不僅造成其家庭成員的痛苦，而且使該礦安全生產(chǎn)目標前功盡棄。這一事例足以說明安全管理必須嚴，不允許有絲毫松懈和疏忽。

    安全生產(chǎn)管理中，經(jīng)濟獎懲從嚴僅是問題的一個方面；另一方面，崗位職責、人員配備等都應嚴格，責任必須明確，制度必須嚴明。每個具體事件的處理都責任明確，在獎罰的同時，要大抓典型，造成輿論，形成壓力，創(chuàng)造良好的安全氛圍。

    常抓不懈克服“懶”

    企業(yè)，尤其是大中型企業(yè)，從多事雜，工作頭緒多，安全工作容易松懈。因此，安全工作必須克服“懶”。要形成穩(wěn)定的組織系統(tǒng)、管理系統(tǒng)和監(jiān)督檢查系統(tǒng)，定期研究安全工作，發(fā)現(xiàn)問題馬上解決。只有這樣，才能把安全工作提高到一個新水平。

    企業(yè)，尤其是大中型企業(yè)，從多事雜，工作頭緒多，安全工作容易松懈。因此，安全工作必須克服“懶”。要形成穩(wěn)定的組織系統(tǒng)、管理系統(tǒng)和監(jiān)督檢查系統(tǒng)，定期研究安全工作，發(fā)現(xiàn)問題馬上解決。只有這樣，才能把安全工作提高到一個新水平。

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