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　　生產安全監督管理，是政府幫助企業了解相關法律法規、國家標準和行業標準，使其認識自身與有關法律法規、規范和標準的差距，幫助其達到或具備安全條件的服務措施。因此，安全監管既是一種權力，更是一種責任，是嚴肅的行政行為。那么，負有生產安全監督管理職責的安監部門，怎樣才能依法行政，真正做好安全監管工作，切實為企業服好務呢？筆者認為有以下幾點——

　　練好內功  為企業搞好服務，并不是說企業來安全監管部門辦事，工作人員有好的臉色、好的態度就是服務了。態度好僅僅是依法行政最基本、最起碼的要求，不能算是真正的服務。真正為企業服務必須以能徹底領會、及時熟悉與掌握相關法律法規、國家標準、行業標準與國家政策為前提。如果法律法規、規章和政策水平跟不上，動輒違反，就根本談不上服務，服務就是一句空話。因此，真正為企業服務就一定要加強自身學習，不斷提高法律法規和政策水平，以此為基礎，提高工作效率，在工作中始終不渝地堅持依法行政。

　　換位思考  在全面領會和掌握法律法規、規章及政策的前提下，要站在企業的角度考慮問題。當然，不能因此而降低安全監管的標準，更不能“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”。所以，必須以高度負責的精神，嚴格進行監管，對不符合安全標準和條件的，絕不能有絲毫含糊、法外施恩。要耐心幫助企業了解相關法律法規、規章制度和安全標準，提高自身素質，引導企業自覺增強主體責任意識，切實把安全作為企業生產經營管理的重要組成部分和責無旁貸的責任，一刻也不放松地將安全抓在手上，自覺依法從事生產經營活動。由此可見，只有依法行政，才是真正意義上的為企業服務。

　　擺正位置  安全監管的目的是將企業引上依法生產經營的軌道，企業只有自覺依法生產經營，經濟才能又好又快、安全地發展。因此，各級安監部門必須牢固樹立依法行政的思想，持之以恒；特別是在制定行政法規和部門規章時，必須符合有關法律規定，既不能突破上位法所設定安全審查、審核、驗收等行政許可方面的條件，也不能不考慮當前國情而設定企業實際辦不到的安全生產行政許可條件；所出臺的規范性文件必須符合法律、法規和規章的規定，不能突破相關法律法規和規章，或將其他部門法定的安全監管工作職責也納入安監部門的工作范圍。否則，將會給基層安監部門造成“不干失職，干則瀆職”的無所適從的尷尬局面，甚至陷入 “干也不是，不干也不是”的兩難境地，最后還被追究有關責任；使基層安監人員多干了工作，反而落了一身不是，費力不討好，成為行政復議或追究行政責任的“被告”，傷心、委曲、憋氣，影響工作的積極性。

　　廉潔勤政  安全監管與人情往來無關。安監部門工作人員必須不折不扣地執行有關法律、法規、規章和國家標準與行業標準，以及有關規定。如果企業通過了安全審查、審核、驗收等安全生產行政許可，或企業在安全專項檢查中符合安全生產條件及有關規定與要求，工作人員就以“恩人”自居索取回報，或為當“恩人”置法律、法規于不顧，把國家和人民賦予的權力當人情。帶著這樣的態度進行安全監管，那就不是為企業服務，也就做不好安全監管工作，甚至給企業造成損失，就會影響甚至損壞安監部門在群眾中的形象。所以，政府部門在依法行政為企業服務時，要力避上述問題，全心全意為企業搞好服務，為又好又快和科學、安全地發展經濟，建設和諧社會做出應有的貢獻。

　　綜上所述，只有真正將安全監管工作看作責任，切實掌握相關法律、法規和國家及行業標準，帶著對企業的真摯感情，把安全監管的過程作為依法行政、真正為企業服務的過程，才能避免行政不作為，或行政亂作為。只有不斷強化安監系統的自身素質，堅持依法行政，才能真正做好安全監管工作。這樣，也只有這樣才是真正的為企業服務。

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