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給企業(yè)安全生產(chǎn)“三違”開藥方

2008-08-15   來源:安全文化網(wǎng)    安全文化 > 安全交流 > 正文
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  如何糾正根除企業(yè)安全生產(chǎn)中的“三違”行為呢?這就要分析“三違”行為的本質(zhì)內(nèi)涵,及早預(yù)防和對(duì)癥下藥,鏟除潛伏在企業(yè)肌體中的腫瘤,還企業(yè)一個(gè)健康的肌體。

  一、對(duì)“三違”行為的詮釋(掛號(hào))

  先說“違章”的詞義。“違”是不遵照、不依從;“章”是釋義:條目、條理、塊、框、章程、規(guī)矩、方圓等。引申為企業(yè)的行為規(guī)范、政策規(guī)定、管理?xiàng)l例、工作標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)操作規(guī)程、以及約定俗成的行規(guī)等。

  1.違章操作;就是說不按既定的工作流程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程等程序進(jìn)行操作,而是憑借當(dāng)事人的經(jīng)驗(yàn)、感覺、習(xí)慣、盲目蠻干。

  2.違章指揮:確切的講就是長官意志辦事,夜郎自大,隨心所欲指揮,也稱瞎指揮,它是管理者不遵循事物的客觀規(guī)律、不切合工作實(shí)際,不調(diào)查研究,盡憑個(gè)人的主觀意愿的武斷指揮。

  3.違反勞動(dòng)紀(jì)律:勞動(dòng)紀(jì)律是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,制定了企業(yè)的行政行規(guī)和管理制度,有若干個(gè)條款和章程,它規(guī)范了企業(yè)員工的工作行為和活動(dòng)范疇。違犯勞動(dòng)紀(jì)律,就是不遵守企業(yè)所制定的規(guī)章制度、法則和操作規(guī)程,按行為者意愿行事的行為。

  二、“三違”行為產(chǎn)生的原因(捉脈)

  “三違”行為產(chǎn)生的原因是諸多因素造成的,表現(xiàn)形式花樣翻新,表現(xiàn)特征是綜合性的,它們相互依存又互為個(gè)性。筆者梳理了“三違”產(chǎn)生的主要原因是:一是有法不依、有章不循、有令不遵,隨心所欲、各行其是。二是行為者憑感覺判斷,知覺行事,經(jīng)驗(yàn)主義領(lǐng)先,固有習(xí)慣成為自然;三是管理者官僚主義、本位主義思想嚴(yán)重,權(quán)力膨脹、一言堂、惟我獨(dú)尊的風(fēng)氣盛行,長官意志決策、長官意志行事,調(diào)查研究、民主議會(huì)、群體議事、集體智慧丟棄。四是不堅(jiān)持原則,不照章辦事,盲目服從、盲目跟風(fēng)、遷就迎合,聽之任之、隨波逐流、明哲保身、守衡“好好先生”的定律。五是麻痹大意、麻木不仁、麻痹思想盛行,圖省事、圖方便、怕麻煩、懶字當(dāng)頭。六是憑勇氣干事、膽大逞能,“拿鋤頭的敢干針頭”,竄崗、亂崗、出格、出圈、無證經(jīng)營是它的特性。七是責(zé)任心不強(qiáng)、管理不到位,執(zhí)行力度不夠,措施跟不上,推諉扯皮。八是監(jiān)督機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)制行同虛設(shè),監(jiān)督員的作用沒有派上用場,細(xì)化管理、現(xiàn)場管理沒有發(fā)揮作用,管理者的工作失誤,或違章行為糾錯(cuò)失控,導(dǎo)制“三違”行為發(fā)生。九是企業(yè)安全文化建設(shè)是頭重腳輕,機(jī)關(guān)安全文化宣傳抓的緊,紅頭文件、安全環(huán)保理念深入人心,而基層因生產(chǎn)任務(wù)緊,且點(diǎn)多面廣,安全環(huán)保理念相對(duì)薄弱,有時(shí)還留有死角。十是強(qiáng)“三基”、抓“三違”流于形勢,上行下效一陣風(fēng),風(fēng)雨過后偃旗息鼓,持之以恒、長效機(jī)制難久留,應(yīng)付作風(fēng)盛行,這些都是誘發(fā)“三違”行為的罪魁禍?zhǔn)住?/P>

  三、對(duì)“三違”治理的辦法及措施(開藥方)

  筆者分析“三違”行為產(chǎn)生的原因和表現(xiàn)形式,目的是尋找整治它的辦法和措施,開出一劑良藥,醫(yī)治“三違”行為的頑癥。

  引入現(xiàn)代企業(yè)管理的理念和管理機(jī)制,強(qiáng)化管理職能,改變管理模式,凸顯“柔性管理”和兼顧“剛性管理”、剛?cè)峁芾斫Y(jié)合,把企業(yè)安全管理工作進(jìn)行到底。

  柔性管理的含義:是以研究人們心理和行為規(guī)律的管理。引入現(xiàn)代企業(yè)的柔性管理就是,以企業(yè)員工為對(duì)象,努力研究員工心理和行為的活動(dòng)規(guī)律,使員工個(gè)人的需要與企業(yè)的意志相協(xié)調(diào),使企業(yè)的生產(chǎn)效率和管理效率的全面提高。一是“以人為本”的人性化管理,充分調(diào)動(dòng)人的積極性和創(chuàng)造性以及自覺能動(dòng)性,使其心悅誠服的安全生產(chǎn)。企業(yè)的主體是員工,員工是企業(yè)安全生產(chǎn)的執(zhí)行者和實(shí)施者,企業(yè)生產(chǎn)要安全,首先是員工思想意識(shí)要安全。否則,企業(yè)安全生產(chǎn)是空中樓閣、水中月亮。企業(yè)要正確分析員工的心理特點(diǎn)和心理規(guī)律,從不同層面加以深入研究,時(shí)時(shí)處處掌握員工的喜、怒、哀、樂,及時(shí)調(diào)解他們的心態(tài),隨時(shí)糾正引導(dǎo)他們的行為朝著正確、健康的軌道運(yùn)行,防止員工情緒化失控造成負(fù)面作用。二是安全目標(biāo)管理決策一定要調(diào)查研究,職工群聚參與、集思廣益,目標(biāo)制定要切合實(shí)際、科學(xué)合理、恰如其分,避免盲目拔高或降低。目標(biāo)高,望塵莫及、高不可攀、“快拔蘿卜不洗泥”,難免會(huì)出問題;目標(biāo)低,達(dá)不到預(yù)期理想的效果,起不到應(yīng)有的作用,潛能、智慧不能發(fā)揮。三是企業(yè)安全管理綜合運(yùn)用采取多種激勵(lì)機(jī)制,如物質(zhì)、理想、目標(biāo)、價(jià)值激勵(lì)等,使員工主動(dòng)的、自覺的接受企業(yè)安全管理,由被動(dòng)安全管理,變?yōu)槲乙踩芾怼?/P>

  剛性管理的含義:是指以物為本的管理,管理者依靠嚴(yán)密的組織結(jié)構(gòu)、嚴(yán)明的規(guī)章制度來管理。它帶有強(qiáng)制、強(qiáng)調(diào)遵從和服從的條件,是機(jī)械的、非人性化的管理。一是企業(yè)運(yùn)用行政手段,強(qiáng)化安全管理部門的職能,發(fā)揮監(jiān)督、監(jiān)理機(jī)制的功能。企業(yè)要給專業(yè)安全管理部門賦予更大的權(quán)力,手中握有尚方寶劍,敢于碰硬。二是創(chuàng)新安全管理思想,引用先進(jìn)管理成果、先進(jìn)理論,細(xì)化安全管理規(guī)章制度,確保企業(yè)安全生產(chǎn)順利進(jìn)行。企業(yè)要達(dá)到持續(xù)安全生產(chǎn),就要不斷的更新思想觀念,創(chuàng)新理論,吸收外來經(jīng)驗(yàn),補(bǔ)充、彌補(bǔ)、修改、安全管理體系,完善管理規(guī)章制度,始終保持安全管理長效機(jī)制保鮮。只有這樣安全工作才有動(dòng)力、活力,安全制度才能適應(yīng)工作的需求,才能為企業(yè)的安全生產(chǎn)保駕護(hù)航。

  企業(yè)實(shí)行安全管理人才強(qiáng)勢戰(zhàn)略,不斷的吸收新鮮血液,注重人材建設(shè)培養(yǎng),儲(chǔ)備安全管理人才;選賢聘能,把好用人關(guān),為企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營工作做好人才支撐。一是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者高瞻遠(yuǎn)矚,要有戰(zhàn)略眼光和前瞻思維能力,把企業(yè)安全管理人才建設(shè)培養(yǎng),提高到企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略層面考慮,擺在領(lǐng)導(dǎo)議事日程。除了傳統(tǒng)的內(nèi)部培養(yǎng)、就地取材外,最重要的吸納引進(jìn)外來高級(jí)安全管理人才,比如,有資質(zhì)的安全管理咨詢師、策劃師和大專院校的串客教授等,利用這些渠道解決企業(yè)安全管理高級(jí)人才的短缺問題。二是利用企業(yè)人才信息庫,解決中層安全管理人才,從中篩選、甄別久經(jīng)考驗(yàn)的優(yōu)秀安全管理人才,把他們提拔到安全管理領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,充分發(fā)揮他們的潛能,為企業(yè)安全管理薦言獻(xiàn)策,獨(dú)當(dāng)一面。三是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者要慧眼識(shí)金,善于發(fā)現(xiàn)人才、利用人才,從基層、隊(duì)站、班組生產(chǎn)第一線中,挑選那些人品優(yōu)秀、有群眾口碑、責(zé)任心強(qiáng)、敢于進(jìn)諫、工作盡心竭力的員工,把他們充實(shí)到安全生產(chǎn)的關(guān)鍵崗位上,讓他們把好安全生產(chǎn)源頭關(guān)。四是安全管理人才實(shí)行動(dòng)態(tài)機(jī)制,采取毛遂自薦、競聘上崗、選賢認(rèn)能、優(yōu)勝劣汰的激活機(jī)制,優(yōu)中選優(yōu),使優(yōu)秀的管理人才脫穎而出,提拔重用他們,給企業(yè)安全生產(chǎn)上一層保險(xiǎn)。

  注重落實(shí)各種安全管理、安全工作措施,防微杜漸,必須做到:一是嚴(yán)格遵守企業(yè)的規(guī)章制度,做到有法必依、有章可循、有令必行,禁止行為者隨心所欲、各行其是。二是嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)、工作程序、操作規(guī)程,杜絕冒險(xiǎn)主義、經(jīng)驗(yàn)主義和固有的壞習(xí)慣。三是堅(jiān)決扼制管理者的官僚主義、本位主義、一言堂、或推諉扯皮、湊合、懶惰的壞作風(fēng),對(duì)于安全管理工作過失者,撤職查辦,決不姑息遷就。四是任人唯賢,把好人才關(guān),杜絕群帶關(guān)系、近親繁殖,真正把德才兼?zhèn)涞娜瞬懦鋵?shí)到管理層面上來。五是大興民主調(diào)查研究、集體智慧之風(fēng),倡導(dǎo)“三個(gè)臭皮匠,頂一個(gè)諸葛亮”的群眾議事,做到領(lǐng)導(dǎo)、員工齊抓共管。六是堅(jiān)持原則、照章辦事,避免盲目跟風(fēng)、隨從,或明哲保身。七是令行禁止生產(chǎn)運(yùn)行過程中的走捷徑、圖省事、行方便、怕麻煩工作態(tài)度,堅(jiān)決剎住員工工作當(dāng)中的膽賊大、逞英雄、竄崗、亂崗、無證無資質(zhì)的操作方式。八是強(qiáng)化安全監(jiān)督功能,加大執(zhí)法力度,隨時(shí)糾錯(cuò)扶正,從源頭鏟除安全生產(chǎn)隱患,促使安全生產(chǎn)軌道正常運(yùn)行。九是企業(yè)安全文化建設(shè)、安全環(huán)保理念全面開花、常抓不懈,做到橫到邊、縱到底,不留死角,使企業(yè)員工耳濡目染、人人皆知。十是建立“強(qiáng)三基”、抓“三違”的長效機(jī)制,堅(jiān)持“持之以恒”的工作方針,做好基層建設(shè)工作,嚴(yán)防死守“三違”行為發(fā)生。

  總之,企業(yè)完善的規(guī)章制度是綱,管理機(jī)制、管理功能是手段,人員執(zhí)行是主體,落實(shí)措施是保證。只有這樣雙管齊下,互為聯(lián)動(dòng)才能“藥到病除”,才能杜絕企業(yè)安全生產(chǎn)中的“三違”行為發(fā)生,才能是企業(yè)健康發(fā)展。

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