國有煤礦安全管理是一個不斷權變的藝術,是一個在實踐中不斷摸索、完善、創新的藝術。在實施企業可持續發展戰略進程中,安全管理顯得尤為重要。那么,如何搞好國有煤礦安全管理呢?筆者認為:搞好國有煤礦安全管理,只有恪守“安全是企業發展永恒的主題”之理念,嚴格“嚴、實、新、細、活、通、核、效”的“八字方針”,才能夯實安全根基,構筑安全生產長效機制。
“嚴”就是指從規章制度的制定、執行、考核上,考核嚴格,獎懲嚴明。規章制度的制定、執行、考核是一個互相銜接、程序完整的鏈條,規章制度本身就是一個框框,框框不嚴,到處松動,就會失去其約束作用;同樣,有了框框,不嚴格執行、考核,規章制度就會形同虛設。“嚴”字方針只有充分體現國有煤礦制度建設的精髓和企業管理的實質所在,才能提高安全執行力。
“實”就是指在落實上下功夫,強力推行國有煤礦企業多年來行之有效的二十四小時匯報制度,做到“凡事有章可循,凡事有人管理,凡事有監督檢查,凡事有獎有罰”,從上級領導檢查提出問題、企業領導現場辦公紀要,到日常工作安排,都要由企業值班領導協調。同時,調度室、安監處、企管部等職能部門要分別承擔督辦、監查、落實通報職責,對拖延、懈怠者要嚴格按責任事故分析處理,絕不姑息遷就。只有各項工作雷厲風行,才能真正做到小事不過班,大事不過天,夯實安全管理根基。
“新”就是指堅持“科學發展、和諧發展、率先發展”之理念,勇于突破,追求卓越。國有煤礦要嚴格執行“科技創新實施辦法”,專業技術人員及中層以上管理人員均要按年度下達科研攻關指標,同時鼓勵全員參與以管理創新、制度創新、技術創新為核心的崗位自主創新活動,并將這一活動作為年度考核的主要內容,激發干部職工自主創新的主動性、積極性和創造性。
“活”就是指堅持人本思想,完善規章制度,將人的生存需求及成就感與企業安全發展相結合,將嚴格的制度約束與溫馨的人情關懷相結合,促進企業的全面進步和人的全面發展。既堅持原則,又不拘泥于形式;既強調制度的約束性,又注重制度的激勵作用,除定期的“三違”幫教外,還要廣泛開展與職工交流溝通,及時化解矛盾,消除誤會,凝聚人心,鼓舞士氣。
“細”就是指在細節上下功夫,堅持“觀念決定思路,思路決定出路,制度決定管理,細節決定成敗”的管理理念,理順環節,關注細節,標本兼治,促進各項管理工作整體推進。每月的安全質量驗收、文明生產評比及各單位地面工作一律實行拉網式檢查,采用標準化評比辦法,予以詳細評比定級,通報獎懲,消除安全隱患。
“通”就是指保持企業經營管理對內對外的高度透明,提高企業的民主管理、科學決策水平,理順上下級之間、兄弟單位之間的合作關系。凡關系企業的前途命運、職工切身利益的重大決策、決定等一律由礦領導拿出草案,張榜公布,集思廣益,改進完善;凡基層提出的帶有普遍意義的意見、建議,一律由基層拿出初步方案,報礦長辦公會研究通過執行。建立并實施“礦長接待日”制度,廣泛吸納干部職工群眾意見,促進安全生產。
“核”就是指對各級各類管理人員實行動態管理考核和對單位安全文明生產進行階段性定期績效考評,體現制度的嚴肅性和管理的實質要求。企業各考核部門要加大考核力度,量化管理,對績效考核取得成效的單位及班組要進行獎勵,從而調動干部職工工作的積極性、主動性和創造性。
“效”就是指一切工作必須從安全出發,努力實現效益的最大化。制定并完善各級管理人員階段性工作目標、重點工程項目、績效指標,定期評比驗收,明確獎懲,務求實效。
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