人是生產(chǎn)力中最活躍的因素,更是煤礦安全生產(chǎn)管理諸要素中最重要的決定因子。班組作為礦井安全生產(chǎn)中的最基層組織,要順利貫徹落實企業(yè)先進的管理理念、科學的管理制度、合理的勞動組織和完善的安全措施,實現(xiàn)安全生產(chǎn)任務目標,就必須堅持以人為本,充分發(fā)揮班組成員的主觀能動性和工作積極性。因此,班組安全管理的優(yōu)劣,決定于人本效應的充分發(fā)揮。下面,筆者就如何發(fā)揮煤礦班組安全管理中的人本效應談幾點粗淺的認識。
一、加強班組安全文化建設,塑造班組安全管理的靈魂
安全文化是一種獨具特色的文化現(xiàn)象,是進行安全管理的有效形式,它以人為本,以文化為載體,通過文化的滲透提高人的安全價值觀和規(guī)范人的行為,是安全管理的靈魂。班組作為參與管理的最基層組織,既是安全生產(chǎn)的直接承載者,又是各項安全制度、措施的直接執(zhí)行者,更應該認真研究加強班組安全文化建設的新途徑、新方法和新手段,從提高組員的安全思想境界和維護組員的安全權益入手,大力進行“我懂安全、我要安全、我會安全”的引導,動用一切手段進行全過程、全方位的安全理念、安全價值觀的宣傳和灌輸,使“自己的安全自己管,指望別人不保險”、“我的責任我知道,我的責任我落實”的安全理念真正變成每個組員的自覺行動。
1、創(chuàng)新載體,加強教育,增強組員的安全意識
在安全管理中,人是第一要素,起著決定性的作用,從煤礦發(fā)生的各類事故中不難看出,大部分都是人為因素造成的。因此,加強安全教育,增強組員的安全意識,杜絕不規(guī)范行為,就顯得尤為重要,也是一項長期而艱巨的工作,必須要用科學的方法,合理、規(guī)范、持之以恒地開展。要注意創(chuàng)新安全文化載體,積極構建安全意識教育的平臺。當前,我們盛泉公司66個生產(chǎn)班組中普遍采取了“班前安全宣誓、一日一安全提醒、現(xiàn)身安全說法、發(fā)動家屬給組員寄送安全家書、建立全家福親情牌板、給組員發(fā)送安全手機短信”等安全教育方式,并在學習室、工作現(xiàn)場和組員宿舍等場所張貼安全諺語、安全警句,從視覺系統(tǒng)到聽覺系統(tǒng)進一步增強了組員對安全的感性認識,把先進的安全管理理念深深地烙在了組員的腦海里。除此之外,筆者認為,要讓組員對安全的認識由感性上升到理性,還應該積極探索教育載體的不斷創(chuàng)新。一是要積極推廣并堅持好“手指口述”管理法,以此規(guī)范組員的作業(yè)習慣。“手指口述”管理法是國際認可的先進安全管理方法,是針對煤礦高危及操作環(huán)節(jié)復雜等特點,創(chuàng)新的一種通過心想、眼看、口說、手指的指向性集中,按危害辨識、預防和培訓的策劃對工作程序中的關鍵環(huán)節(jié)進行確認。通過這種方式,促使組員深思牢記安全操作過程及作業(yè)要領,是規(guī)范組員安全生產(chǎn)行為、落實安全措施、杜絕習慣性違章、確保安全生產(chǎn)的有效管理模式。目前,許多煤礦都在推廣此法,盛泉公司也不例外,但關鍵是要做到持之以恒地堅持,并抓好向班組自主管理的延伸,提高職工主動執(zhí)行“手指口述”操作法的自覺性,使管理要求和正確的操作流程成為每個人潛意識的一部分和日常的行為習慣。二是開展班組危險預知預防活動,增強安全事故的控制和解決能力。班組在工作前,要利用班前會等時間發(fā)動組員討論分析工作現(xiàn)場情況,對每一項工程全過程的各個環(huán)節(jié)進行剖析,從中找出人為的、設備的、環(huán)境的以及管理方面的危險點,并制訂出相應的預防措施,根據(jù)危險預知情況進行安全教育,落實安全操作規(guī)程和崗位責任制,不斷提高安全預知預防能力。
2、豐富內(nèi)涵,強化培訓,提高組員的業(yè)務素質(zhì)
企業(yè)千條線,班組一針穿,企業(yè)的一切工作最終都要落實到班組的活動上。班組安全管理的質(zhì)量和員工的安全業(yè)務素質(zhì)往往是企業(yè)安全生產(chǎn)活動的決定因素。因此,要加強班組安全管理,就必須把全面提高員工的安全業(yè)務素質(zhì)作為一項重要工作來抓。首先,要抓好班組安全第一責任人的素質(zhì)培養(yǎng)。班組長是班組的核心,既是生產(chǎn)者,又是管理者,具備承上啟下的特殊作用。俗話說:兵熊熊一個,將熊熊一窩,一個安全意識不強、技術不過硬、組織能力差、群眾基礎薄的班組長是不可能帶好一個班組的。因此,必須要做好班組長的選拔和培養(yǎng)工作。一是要把好“入口”關,通過班組長直選程序?qū)⒆詈线m的人選選配到最合適的崗位;二是要把好“充電”關,采取各種方式對班組長進行培訓,使班組長能較為完整的擁有合理的知識架構。其次,要抓好特殊工種的培訓。這部分人肩負著保證礦井生產(chǎn)所需各種設備、各個環(huán)節(jié)、各個轉載點、各道生產(chǎn)工序正常運轉的艱巨重任,是班組的中堅力量,他們安全操作技能的高低直接影響著整個班組乃至整個礦井的安全生產(chǎn)。通過采取定期不定期的方式建立特殊工種長效培訓教育機制和持證上崗機制,使他們能夠熟練掌握本崗位、本工種的業(yè)務技能和安全操作規(guī)范,可以避免大量的不安全隱患的存在和違章行為的發(fā)生。另外,要為班組全體成員提供培訓、學習機會,更新安全知識,提高安全業(yè)務素質(zhì)。學習方式可以靈活多樣,可根據(jù)生產(chǎn)實際有組織、有計劃、有目的地進行培訓。像我們盛泉公司近年來探索形成的互動式、換位式、講授式、直觀式、活動式“五式”培訓法,避免了老師講學生聽的被動式培訓弊端,這樣老師講的起勁,職工聽得入神,培訓內(nèi)容接受的快、多、全,效果特別明顯。為了讓職工養(yǎng)成自覺學習、主動學習的良好習慣,還可以考慮將課堂搬到井下現(xiàn)場。像盛泉公司近期推廣的“現(xiàn)場安全知識提問法”就深受職工歡迎,礦檢查人員、區(qū)隊盯崗人員和班組長、安監(jiān)員針對每個職工的現(xiàn)場實際情況,在工作過程中或工作間隙,有目的地提問一些有關的安全知識,并做好記錄,獎優(yōu)罰劣。這樣,不僅增強了職工自覺學習的濃厚興趣,還促進了理論與實踐的有機結合,使職工在實踐中加深學習記憶,在學習中提高實踐能力。
3、開展活動,增添氣氛,提高組員反違章的自覺性
班組安全活動是創(chuàng)建安全文化的有效載體,結合當前班組安全活動多樣化的發(fā)展趨勢,今后要在活動的實效上多下功夫,在深度和廣度上多做文章。比如利用安全活動日,由班組長主持召開安全講評會,對一周以來在安全生產(chǎn)中涌現(xiàn)出的好人好事和反面典型進行評選;也可以開展安全演講、安全知識有獎問答、安全理念征集、安全家書宣講、安全經(jīng)驗大家談等活動,讓組員充分參與;還可以讓違章人員現(xiàn)身說法,講述自己的違章經(jīng)過,或者開展“回頭看”向事故學習等活動,通過對違章和事故的剖析,讓組員從中吸取教訓和經(jīng)驗,從而形成濃厚的安全活動氣氛,提高組員自覺反違章的積極性。
二、推行班組自控管理,構筑班組安全管理基礎
班組自控管理,顧名思義就是加強班組自我管理、自我控制的能力。試想,一個班組如果自我管理、自我控制能力弱了,凡事都要靠別人去督促、去檢查、去指導,那么它還有活力和生命力嗎?因此,加強班組安全管理,其根本在于提升自身的控制能力。筆者認為,要達到此目的,重點應做到以下幾點:
1、建立科學的班組管理組織體系和內(nèi)部分擔制度。
班組要結合自身實際建立一套科學的、有效的、相互制約的安全管理體系和嚴密的安全管理網(wǎng)絡,形成明確的分工,相互協(xié)作,從而達到規(guī)范和約束組員行為的目的。班組安全管理組織體系可分為:班組長是安全第一責任人,負責全局;設立質(zhì)量驗收員負責工程質(zhì)量控制;設立安全群眾監(jiān)督員,負責對班組長的安全管理工作和本班組的質(zhì)量標準化狀況進行民主監(jiān)督;委派專職安全監(jiān)察員,負責班組整個生產(chǎn)過程的安全、質(zhì)量專項監(jiān)督考核。“四位一體”的班組安全管理組織體系的建立,可以及時有效地糾正班組在日常生產(chǎn)中的不良行為,并能極大地提高安全管理的權威和效力。同時,可在班組內(nèi)部建立安全管理分擔制度,要求將安全管理工作細化到班組每一個成員,讓每一個成員都參與和分擔一些安全管理工作,不致于成為甩手先生,這樣,他們的安全意識、安全技能才能得到有效提高,自律意識才能增強,進而促進班組自控能力的提高。
2、重視班組責、權、利的統(tǒng)一對等和規(guī)范落實。
加強班組安全管理,提高自控能力,保持班組安全的長期有序可控,必須要保證班組責權利的統(tǒng)一和對等,使班組在承擔必要職責的同時,也有相匹配的權力保障責任履行,有合理的利益驅(qū)動以強化責任落實。有責無權,必然導致責任的虛化和落實不力。若擁有責權但無利益,短期可以,長此以往不利于調(diào)動職工的積極性,也不利于職工隊伍的穩(wěn)定。當然,目前大部分煤炭企業(yè)對班組在安全生產(chǎn)中的地位和作用的認識是統(tǒng)一明確的,給予班組長的待遇也是相當優(yōu)厚的,但是,在提高班組長待遇的同時,也不要忽略了廣大組員,收入要限定在一個合理的差距內(nèi),如果拉距太大,容易挫傷組員的感情和工作積極性,也容易在班組長和組員之間產(chǎn)生一條鴻溝,一旦造成這種狀況,就無法談得上提高班組的自控能力。因為班組自控能力的提高,必須是由全體班組成員之間的團結合作、有效溝通以及全員素質(zhì)的提高來加以保證的。
3、必須培育富有特色的團隊精神,提高班組執(zhí)行力。
團隊精神的形成,需要不斷地提煉、積累和完善,是經(jīng)常性的工作,也是執(zhí)行力生成的重要途徑。應當切實把團隊精神的培養(yǎng)擺在戰(zhàn)略規(guī)劃的重要位置,體現(xiàn)在各種復雜、艱苦的執(zhí)行過程中,真正使每個組員有效地掌握安全生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)流程以及各種變化條件下的應變策略。要培養(yǎng)卓越執(zhí)行力,就要做到一抓制、二抓人、三抓實、四抓狠。一抓制就是建立健全完善的安全生產(chǎn)管理制度、規(guī)章制度、考核制度和監(jiān)督檢查評價制度等,要體現(xiàn)“細”的原則,體現(xiàn)標準化、規(guī)范化,更要體現(xiàn)制度面前人人平等。二抓人就是將所有安全管理措施全部落實、考核、檢查、兌現(xiàn)到具體人,在執(zhí)行制度上,一視同仁,沒有“特殊人”和“特殊事”。三抓實就是查隱患、反三違工作要做實。不能流于形式、不能雨過地皮濕、不能時緊時松、更不能亂湊指標亂點鴛鴦。四抓狠就是對違章行為分析要認真,處理要狠,對違章者要嚴懲重罰。
4、創(chuàng)新安全管理模式,不斷提升班組安全管理水平
一是推行準軍事化管理,有機地利用軍隊管理中特有的嚴密的組織、嚴格的要求、嚴明的紀律和嚴厲的考核手段。嚴密的組織就是各級人員明確安全職責,理順關系,各負其責;嚴格的要求就是讓職工層層按照軍事命令動作,任何人不可逾越,從而使各項工作標準化、程序化、行為化;嚴明的紀律就是各項工作和要求都有章可循、有規(guī)可依;嚴厲的手段就是在生產(chǎn)過程中對于不按規(guī)定動作和程序進行的,不能圓滿完成的一律嚴格考核。這樣真正做到從著裝、言行舉止到生產(chǎn)的整個過程都要一絲一毫不放過,使各種違章行為無隙可乘。
二是完善班組安全互保(聯(lián)保)標準,實行動態(tài)聯(lián)保。要完善互保對子搭配形式,按照能力互補、性格互補、作業(yè)內(nèi)容聯(lián)系互補的原則進行結對互保;要完善班組安全互保更新管理,即班組人員變動時要及時調(diào)整,并明確當天的互保對象,最好是將互保對子名單上墻公開,不得遺漏;同時,班組各互保對子之間、上下交接的班組之間也要實行聯(lián)保。
三是建立班組安全自我評價機制。每班完成工作任務后,由班組長組織全體組員召開班后會,開展安全工作質(zhì)量自我評價,點明安全生產(chǎn)中的個別現(xiàn)象、找出安全質(zhì)量上的共性問題,進而尋求科學的解決方法。安全自我評價可極大地增強班組成員的安全責任感,同時也可以幫助組員找出自己容易在工作中忽視的問題,以便在下一班加以改正。
四是提高認識,進一步強化安全質(zhì)量標準化工作。安全離不開質(zhì)量,質(zhì)量是安全的前提和保證。安全質(zhì)量標準化就是將標準化工作引入和延伸到安全工作中來,它包涵工作質(zhì)量、工程質(zhì)量、設備設施質(zhì)量、環(huán)境面貌質(zhì)量等內(nèi)容,是融匯于安全中的最本質(zhì)、最核心的部分。在工作中,嚴格按照質(zhì)量標準化要求進行操作和施工,可以很大程度上避免諸多不安全因素和不安全行為的產(chǎn)生和存在,進而最大限度的消除事故發(fā)生的根源和誘因。因此,加強班組自控管理,就必須重視和強化質(zhì)量標準化工作。
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