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　　近年來，國家在各種安全生產工作會議上和文件中經常提出“安全生產標準化”的概念，這一概念是如何提出的，什么是“安全生產標準化”呢？針對標準化建設的要求，筆者希望通過自己的一管之見，對大家在安全生產管理工作中有所幫助。

　　由于煤炭行業事故持續上升，1986年原煤炭部在全國煤礦行業開展了“質量標準化、安全創水平”活動，通過質量標準化促進了安全生產，提高了企業安全生產的水平，因此認為安全與質量之間存在著相輔相成、密不可分的內在聯系，講安全必須講質量。2003年，國家安全生產監督管理局和中國煤炭工業協會出臺的《關于在全國煤礦深入開展安全質量標準化活動的指導意見》，提出了安全質量標準化的概念。2004年，《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》（國發〔2004〕2號）提出了在全國所有的工礦、商貿、交通、建筑施工等企業普遍開展安全質量標準化活動的要求。國家安全生產監督管理局印發的《關于開展安全質量標準化活動的指導意見》，在煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金、機械等行業、領域均開展了安全質量標準化創建工作。在開展活動中，除煤炭行業強調了煤礦安全生產狀況與質量管理相結合外，其他多數行業逐步弱化了質量的內容，提出了安全生產標準化的概念。

　　《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》對安全生產標準的要求是：制定和頒布重點行業、領域安全生產技術規范和安全生產質量工作標準；企業生產流程各環節、各崗位要建立嚴格的安全生產質量責任制；生產經營活動和行為，必須符合安全生產有關法律法規和安全生產技術規范的要求，做到規范化和標準化。針對企業如何落實安全生產標準化工作的要求，筆者認為《中華人民共和國安全生產法》第十七條的6款規定，《云南省安全生產條例》第十六條的10款規定、第十七條的5款規定，以及《云南省落實生產經營單位安全生產主體責任規定》第十六條中的11款規定，就是國家對安全生產標準化建設具體而明確的規定。

　　圍繞落實企業主體責任要求，《云南省落實生產經營單位安全生產主體責任規定》第十五條闡明了：“生產經營單位應當依據法律、法規、國家標準和行業標準，制定涵蓋生產經營全過程和全體從業人員的安全生產規章制度和操作規程”。使之達到和保持一定的標準，并持續改進、完善和提高，使企業的人、機、生產環境始終在最好的安全狀態下運行，進而保證和促進企業在安全的前提下又好又快健康發展。

　　安全生產標準化要求企業制定規章制度，對生產崗位，作業環節（環境），各種設備設施的安全管理，必須符合法律法規、標準規程要求。通過安全生產標準化長效機制的建立，克服工作的隨意性，做到用法規抓安全，用制度保安全，實現企業安全生產工作規范化、科學化、系統化和法制化。作為承擔安全生產主體責任的企業來講，認真落實并建立《中華人民共和國安全生產法》、《云南省安全生產條例》、《云南省落實生產經營單位安全生產主體責任規定》中所規定的各項安全生產的制度，建立健全企業主要負責人、管理人員、從業人員的安全生產責任制，制定符合自身特點的各崗位、工種的安全生產規章制度和操作規程，如我司建立的《安全管理系統》、《質量職業健康管理體系》等，就是要通過全員、全過程、全方位的安全管理工作，規范和提高從業人員的安全操作技能，是確保安全生產標準化的重要保障。通過落實安全生產的各項規章制度，國家、行業管理部門對安全生產工作的要求，借鑒先進的安全管理思想，強化風險管理，注重過程控制，做到持續改進，加強企業安全文化建設，促進企業安全管理水平的不斷提升。

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