1997年10月25日凌晨2時(shí)，104國(guó)道過(guò)境公路甌海與鹿城接壤處工業(yè)小區(qū)發(fā)生火災(zāi)。將軍工業(yè)小區(qū)10號(hào)樓4層是溫州市環(huán)球皮鞋公司鞋業(yè)分公司噴光車(chē)間，凌晨2點(diǎn)左右，幾名員工正在做收工前的準(zhǔn)備，忽然噴光桶竄起火苗，這幾名員工馬上操起滅火器滅火，但無(wú)濟(jì)于事，火勢(shì)迅速蔓延，從4樓竄到5樓、6樓的“百利來(lái)”、“順利達(dá)”、“威爾達(dá)”、“多旭利”等6家鞋廠的生產(chǎn)車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)及工人的寢室。一場(chǎng)巨大的災(zāi)難無(wú)情地降臨到熟睡在4層至6層的七八十名工人的身上。
    因?yàn)闃翘菘诒淮蠡鸱庾。�工人們慌忙�?樓樓頂逃散，樓頂?shù)男∷�池中竟先后跳�?個(gè)避難的人。
    2時(shí)5分，溫州市消防支隊(duì)和甌海區(qū)等5個(gè)消防中隊(duì)180名官兵接警后全體出動(dòng)，14輛消防車(chē)疾駛前往。2時(shí)22分，溫州市消防支隊(duì)又緊急動(dòng)用了32米高的曲臂登高車(chē)和28米高的云梯車(chē)及重型水罐車(chē)等。由于樓內(nèi)存有大量易燃易爆的鞋革材料、輔料等，加上附近缺乏水源和消防設(shè)施，火勢(shì)一時(shí)難以控制。
    這時(shí)，困在樓頂?shù)墓と擞械目v身跳下高樓，有的被帶有氯丁膠以及鞋料燒焦氣味的濃煙熏昏過(guò)去，連潛在水池中的數(shù)名男女也沒(méi)有幸免于難，因?yàn)樗?被“燒開(kāi)”，有的人被迫放棄水池，其中一名女工全身被燙傷。經(jīng)過(guò)3個(gè)小時(shí)的營(yíng)救，47名工人獲得解救，15名工人遇難，其中有9人因跳樓身亡。大火中6家企業(yè)斷送火海，經(jīng)濟(jì)損失174萬(wàn)元。
    這起火災(zāi)的肇事元兇系違章使用易燃易爆化學(xué)用品，由于噴光桶排風(fēng)扇電器發(fā)生故障，產(chǎn)生火花引燃油漆積塵等易燃物品。同時(shí)，將軍工業(yè)小區(qū)10號(hào)樓系鋼筋凝土架結(jié)構(gòu)，2樓以上均出租給制鞋企業(yè)，這些承租企業(yè)生產(chǎn)生活為一體，且到處違章搭棚，嚴(yán)重違反消防安全規(guī)定，成為釀成這起慘劇的間接原因。
    這起造成15人死亡的火災(zāi)，最主要的教訓(xùn)，一是“廠中廠”。將軍工業(yè)小區(qū)10號(hào)樓6層的總面積約為5000平方米，在2層以上的就有12家皮鞋企業(yè)，每層兩三個(gè)企業(yè)之間僅靠幾塊隔層板隔離，顯然不符合安全生產(chǎn)的要求。同時(shí)，這些企業(yè)普遍把生產(chǎn)、生活、倉(cāng)庫(kù)安排在同一層，也不符合消防安全規(guī)定；二是“封閉式管理”。這些企業(yè)無(wú)論是白天還是晚上，每層、每廠都有“鐵將軍”把門(mén)，實(shí)行所謂“封閉式管理”，留下了事故隱患。還有的企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄，電線安裝混亂，有毒易燃物品隨意堆放，生產(chǎn)工藝流程、設(shè)備運(yùn)行操作等環(huán)節(jié)缺乏基本的安全保障。