1、事故概況及調(diào)查簡況：
1.1事故概況
2005年5月1日0950時(shí)，嵊泗縣菜園鎮(zhèn)東海社區(qū)柴××所有的“浙嵊漁運(yùn)0329”船在靠泊沈家門水產(chǎn)碼頭5號泊位時(shí)，主機(jī)熄火觸損魯家峙大橋施工棧橋，造成魯家峙大橋23#-24#施工棧橋塌陷，橋上部分施工設(shè)施落水受損。事故等級：一般事故。
1.2調(diào)查簡況：
事故發(fā)生后，沈家門海事處海事調(diào)查人員對事故進(jìn)行了調(diào)查，同時(shí)要求業(yè)主單位對棧橋損失進(jìn)行了測算評估。詢問了證人5人，制作詢問筆錄5份，取得各類書證11份。
通過調(diào)查已基本查清了事故發(fā)生的經(jīng)過及原因。
2.事故船舶和大橋情況
2. 1 “浙嵊漁運(yùn)0329”船
2.1.1基本數(shù)據(jù)
船名：浙嵊漁運(yùn)0329 船籍港：嵊泗
船舶類型：漁業(yè)運(yùn)銷船 船體材料：鋼質(zhì)
建成日期：2001年2月10日
造船地點(diǎn)：舟山市岱山縣岱東船廠
船舶總長：27.50米；型寬：5.60米；型深：2.60米
總噸：98 ； 凈噸：55； 主機(jī)功率：165千瓦
主機(jī)型號：6E150C-AF 數(shù)量：1臺
額定轉(zhuǎn)速：850轉(zhuǎn)/分 出廠日期：2000年10月15日
制造廠名：中水南通海獅船舶機(jī)械公司
船舶所有人及其地址：嵊泗縣菜園鎮(zhèn)東海社區(qū)/柴××漁業(yè)船舶安全證書有效期：2006年4月9日
驗(yàn)船機(jī)構(gòu)及驗(yàn)船師：中華人民共和國漁業(yè)船舶檢驗(yàn)局岱山檢驗(yàn)所/虞××
2005年初，船舶所有人柴世軍將船租賃給岱山縣岱東鎮(zhèn)龍頭村夏××，由夏××具體經(jīng)營該船鮮銷運(yùn)輸作業(yè)。
2.1.2船員情況
船長，金××，男，1963年7月29日出生，未持有船員適任證書，事故發(fā)生時(shí)在駕駛臺負(fù)責(zé)操縱。
輪機(jī)長，應(yīng)××，男，1969年1月1日出生，未持有船員適任證書，事故發(fā)生時(shí)在機(jī)艙值班。
本航次共有船員7名，均未持有漁船船員適任證書，不符合漁業(yè)船舶配員相關(guān)要求。
2．3魯家峙大橋
魯家峙大橋建造是沈家門普陀區(qū)政府2004年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，下設(shè)普陀區(qū)魯家峙大橋工程建設(shè)指揮部，作為業(yè)主單位主要是全面協(xié)調(diào)關(guān)系，確保大橋順利施工。中鐵十一局集團(tuán)中標(biāo)后負(fù)責(zé)組織施工，施工開始前向舟山海事局申請并取得了中華人民共和國水上水下施工作業(yè)許可證（準(zhǔn)字2004第054號）。并在沈家門港中國水產(chǎn)城東側(cè)至魯家峙島西側(cè)之間即（1）29°56′05.3″N、122°17′00.9″E（2）29°56′28.3″N、122°16′57.9″E兩點(diǎn)坐標(biāo)連線水域范圍內(nèi)進(jìn)行施工作業(yè)。舟山海事局于2004年7月7日發(fā)布了舟山海區(qū)魯家峙大橋施工作業(yè)禁航通告（舟海航2004第096號），禁航時(shí)間從2004年7月15日起至2005年12月31日止。交通管制區(qū)域?yàn)轸敿抑糯髽驏|西兩側(cè)各300米水域。并在水產(chǎn)碼頭5號泊位與6號泊位之間設(shè)置了警戒網(wǎng)障（離主橋最近距離約120米左右）。
3.事故經(jīng)過
3.1氣象海況
事故發(fā)生時(shí)陰有雨，能見度良好，漲潮流，流向約070度，流速2-3節(jié)，偏東風(fēng)5-6/7級。
3.2事故經(jīng)過：
4月30日1900時(shí)左右，“浙嵊漁運(yùn)0329”船從舟山漁區(qū)156-157海區(qū)收購?fù)昊钚泛螅ㄐ栌煤Ｋ畷吼B(yǎng)）前往沈家門水產(chǎn)碼頭投售。
5月1日0930時(shí)過魯家峙揚(yáng)帆船廠，航速約10節(jié)，車速800轉(zhuǎn)（由駕駛臺直接控制）。0940時(shí)，右轉(zhuǎn)進(jìn)入馬峙門水道，航向不定，計(jì)劃靠泊沈家門水產(chǎn)碼頭5號泊位。
0945時(shí)，距離5號泊位100米左右，為避讓船艏前錨泊漁船（距離大橋約250米左右）減速，車速約500轉(zhuǎn)，航速4節(jié)左右，并右轉(zhuǎn)。
0946時(shí)左右，過錨泊漁船，船艏向不定，停車（離合器與主機(jī)脫離），隨即倒車，船長發(fā)現(xiàn)主機(jī)熄火，船舶在潮流和余速的作用下駛向沈家門中港區(qū)，此時(shí)離大橋棧橋約200米。
當(dāng)時(shí)站在機(jī)艙門口的輪機(jī)長發(fā)現(xiàn)該情況后，立即下機(jī)艙檢查，船長也下駕駛臺詢問情況，期間駕駛臺無人值班。
0947時(shí)左右，主機(jī)重新啟動，但隨即又熄火。
0948時(shí)左右，漁船沖過大橋警戒網(wǎng)障，距離大橋棧橋100米左右，船艏向東北，航速2-3節(jié)，朝魯家峙大橋方向漂航。
0949時(shí)左右，距離大橋棧橋約50米，船長下令拋錨止沖。但由于錨鏈被甲板上鐵板鉤住，無法下錨，直至船艏距離大橋棧橋4-5米處，才拋錨入水。
0950時(shí)左右，漁船船艏觸碰魯家峙大橋棧橋23#-24#橋墩之間，觸碰角度約70度。
0952時(shí)左右，該船重新啟動，倒車離開事故現(xiàn)場。
4、事故損失：
1、魯家峙大橋施工棧橋23#-24#之間塌陷損壞，橋上部分施工設(shè)備落入海中，直接經(jīng)濟(jì)損失約18萬元。
5、事故原因與結(jié)論：
5.1事故原因
5.1.1進(jìn)港靠泊前準(zhǔn)備工作不足，主機(jī)熄火后采取措施不當(dāng)。
“浙嵊漁運(yùn)0329”進(jìn)港靠泊前沒有備錨，船長發(fā)現(xiàn)主機(jī)熄火后，沒有及時(shí)下令拋錨、施舵等應(yīng)急措施控制船舶；距離大橋棧橋約50米時(shí)，才下令拋錨，由于沒有備錨，錨末能順利拋出，臨近棧橋4-5米時(shí)才將錨拋下，碰撞已不可避免。
5.1.2機(jī)艙值班人員履行職責(zé)不力。
進(jìn)港時(shí)機(jī)艙值班人員也未在機(jī)艙進(jìn)行值班，以致無法及早發(fā)現(xiàn)和處理主機(jī)的異常情況；主機(jī)熄火后，未持有船員適任證書的機(jī)艙值班人員無力履行值班人員的職責(zé)，采取有效措施排除故障，導(dǎo)致該船喪失避讓操縱能力。
5.1.3船舶所有人疏于安全管理。
在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，該船船長、輪機(jī)長未持有相應(yīng)的漁船船員適任證書，不具備駕駛、操縱船舶的能力，缺乏處置緊急情況的技能；其他船員亦末持有合格的船員證書；說明船舶所有人在安全管理方面漠視法規(guī)，存在嚴(yán)重的安全管理問題。
5.1.4事故發(fā)生時(shí)正值漁船投售旺季，水產(chǎn)碼頭前沿錨泊漁船眾多，通航環(huán)境復(fù)雜是事故發(fā)生的客觀原因。
5.4結(jié)論：
本起觸碰事故主要由于“浙嵊漁運(yùn)0329” 進(jìn)港靠泊前準(zhǔn)備工作不足、主機(jī)熄火后采取措施不當(dāng)、機(jī)艙值班人員無力履行職責(zé)、船舶所有人疏于安全管理等因素導(dǎo)致的責(zé)任事故。“浙嵊漁運(yùn)0329”應(yīng)對本起事故負(fù)全部責(zé)任，該船船長金××是事故主要責(zé)任人。輪機(jī)長應(yīng)××和船舶所有人柴××為次要責(zé)任人。
6、事故調(diào)查機(jī)構(gòu)
舟山沈家門海事處
7、事故調(diào)查人員
林文身 周韶雷 夏建平
8、事故調(diào)查時(shí)間
2005年5月20日