一、事故簡介
    2002年8月7日，廣東省惠陽市某百貨大樓工程，發生一起棧橋坍塌事故，造成3人死亡，3人重傷。
    二、事故發生經過
    惠陽市某百貨大樓工程由建設單位自行組建建筑公司，掛靠在惠陽市某住宅建筑公司，并以其名義承建該工程項目。該工程建筑型式為東西兩座塔樓，主體施工時于兩塔樓各層之間搭設了臨時棧橋(凈跨11.4m，寬2m)，用以解決各層之間的水平運輸。
    2002年8月7日混凝土班組兩名作業人員在15層進行清理工作，當他們從東側塔樓用手推車向西側塔樓搬運6塊鋼板(規格一1250mm×2000mm×4mm)，途經棧橋時，因橋面不穩，鋼板自小車內滑脫撞至棧橋護攔，棧橋失穩傾覆，在棧橋上的5名作業人員連人帶車及鋼板一同墜落在第10層的施工棧橋上，將10層棧橋砸塌，又將正在第10層棧橋上運料的1人砸傷后，一起墜落在第6層的裙樓的樓層上，造成3人死亡，3人重傷。
    三、事故原因分析
    1．技術方面
    棧橋雖屬臨時設施，但屬承重結構，搭設前無設計、無施工圖紙，完全憑經驗搭設，棧橋主梁采用3根12m長槽鋼，槽鋼之間每隔3.3m采用M20螺栓連接，無橫向支承連接，整體穩定性差。槽鋼兩端自由擱置在樓面上，搭設長度為300mm，且無任何固定措施。棧橋的面板采用4mm厚的鋼板，也未采取固定措施，自由擺放在槽鋼上。由于棧橋本身剛度差，載重600kg左右的小車運輸時，已造成橋面不穩，棧橋面板因無固定措施自會產生滑動，小車內鋼板滑落撞擊護攔后，導致棧橋失穩傾覆，是本次事故的直接原因。
    2．管理方面
    該工程未按規定編制施工組織設計和制定安全技術措施，公司技術負責人在此高層建筑施工方案審查時未提出要求，說明管理上嚴重失控。
    施工棧橋凈跨11.4m，每層設置，是施工中高空水平載重運輸的重要設施，不僅要經設計計算，繪制施工圖，且搭設完畢經驗收確認，同時每層棧橋下面應采用平網防護，防止意外墜落事故。由于管理失控，無人過問，無設計、無防護措施，隨意搭設，最終導致事故。
    四、事故結論與教訓
    1．本次事故是一起由于管理不善導致的責任事故。
    2．主要原因是管理混亂，違法將工程的建設方與施工方由一家承擔，失去監管職能。
    該百貨大樓工程的建設單位，以惠陽市某住宅建筑公司作為掛靠單位，組成建筑隊，并辦理了施工許可證。《建筑法》第二十六條中規定，禁止施工企業以任何形式用其他建筑施工企業的名義承攬工程。禁止施工企業允許其他單位或個人使用本企業資質證書、營業執照、以本企業名義承攬工程。本次事故又是一起典型違法施工造成的事故。工程建設單位及惠陽市某住宅建筑公司對此次事故應負主要管理責任。
    3．本次事故的直接責任人應為該工程項目的施工負責人。在組織施工前，未認真編制施工組織設計，對施工棧橋不設計、不驗收、無安全防護措施，使工人作業沒有安全條件，導致發生事故。
    五、事故的預防對策
    本次事故完全是由于違法施工、違章作業引起，是由工程建設單位與掛靠的施工單位合伙欺瞞地區的建筑行政主管部門，是一起典型的責任事故。
    為杜絕此類事故，應該依照《建筑法》、《安全生產法》和《刑法》的有關規定，追究此次事故直接責任者和建設單位與掛靠單位主要領導的責任。
    六、專家點評
    腳手架雖是臨時設施，但屬承重結構，它直接關系作業人的安全。《建筑施工安全檢查標準》規定腳手架應進行設計計算，搭設前編制施工方案。《扣件式鋼管腳手架安全技術規范》規定了設計計算方法和構造要求。
    本次棧橋坍塌事故的發生是由于搭設構造不合理，結構未經設計計算，在施工中失穩倒塌。該高層建筑由東西兩座搭樓組成，相隔11m左右。施工中采用了搭設臨時棧橋連接兩塔樓各層間的通道。跨度11m，上面有人員和重車運輸，本應認真對待進行設計計算，加強構造連接保證使用中的整體穩定性，制定方案并經技術負責人審批，同時還應加強施工中的動態管理，發現問題及時改正。然而該施工單位的項目負責人在無設計計算、無施工圖紙的情況下憑經驗搭設，該單位的技術負責人對如此高層工程施工組織設計不嚴格審批，忽視了如此重要的設施，工程監理人員在工地日常監督卻始終未發現棧橋構造不合理，整體穩定性差，使用中晃動等缺陷，管理的層層失誤導致了事故發生。