一、事故經過
某工程公司承建某道路改造工程,施工中發現路段中有一污水池埋在地下,需要對其進行抽水,但幾天過后,水仍未抽完。該路段施工負責人張某便安排土石方班工人在池南側墻角上開鑿排水口,由于污水池是毛石混凝土結構,人工開鑿有難度,安全員羅某安排炮工放了一炮,最后在污水池墻角開成一個高約1m,頂寬為30~40cm的倒三角型的排污口進行排污。但是排污口仍無法排完池里的污水,施工員又安排土石方班沿池側墻開挖一條排污溝槽,并在排污溝槽內對池側墻底部開洞排污。
經過開挖,溝槽接近污水池底部。開挖過程中,污水池頂部的三根連梁已被鑿掉兩根。某日因下雨停工后,第二天土石方班繼續開挖和清理污水槽底,當沿污水池縱墻垂直下挖的溝槽底部低于化糞池底板時,污水池縱墻從開口處開始坍塌,在該段溝槽內作業的5名工人中有3人被壓在了毛石混凝土墻下,其中2人當場死亡,1人在送到醫院后經搶救無效死亡。
二、事故原因
1、施工人員在沿側墻開挖基槽時,開挖深度超過池縱墻基底。由于污水池縱墻基底暴露并經雨水浸泡,承載力降低,而且開挖時沿污水池側墻垂直下挖,沒有采取任何安全措施,加上毛石混凝土縱墻頂部三根連梁被鑿掉兩根,池南側墻角外被炸開,破壞了毛石混凝土側墻的整體穩定性,導致了縱側墻的坍塌。這是此次事故的直接原因。
2、施工現場管理混亂。在墻角開了排水口進行排污,并已知污水池為毛石混凝土結構后,施工單位在未制定任何安全防范措施的情況下,仍繼續組織工人沿池縱墻開挖排污溝槽。工地在進行雨水方溝基槽開挖時,存在較多嚴重事故隱患,施工單位未履行監督檢查職責,致使隱患未得到及時整改。
3、監理公司現場監理人員未履行相應的安全監理職責,未督促施工單位按規定先對污水池進行處理再開挖排污溝,未及時檢查施工現場、未發現安全隱患和制止不安全施工作業。
三、預防措施
1、施工企業和工程監理單位應該建立施工安全管理的長效機制,加強對施工過程的安全生產管理。
2、企業應完善規章制度,建立安全生產責任制,把責任落實到個人。
3、完善地下障礙物處理的方案制定與審查制度,加強爆破工程的安全管理,防止同類事故重復發生。
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