攀鋼集團四川長城特殊鋼有限責任公司位于四川省江油市境內,原名“冶金工業部長長城鋼廠”,是我過三大線建設軍工配套重點企業之一,始建于1965年,1972年建成投產。1988年進行股份制試點,2002年末進行資產重組,成立四川長城特殊鋼(集團)有限責任公司。2004年6月盤剛集團重組四川長鋼集團,成立攀鋼集團四川長城特殊鋼有限責任公司(以下簡稱攀長鋼)
攀鋼集團為了更好的實施集團化安全管理,為了盡快在攀長鋼建立起職業健康安全管理體系,更快的推行現代化安全管理模式,決定于2005年開始有攀鋼集團公司安全平領導小組在攀長鋼進行車間安全評價試點工作。希望通過試點工作,來帶動整個攀長鋼的車間安全平工作,從而確保攀長鋼的安全生產。
2005年攀鋼集團公司安全評價領導小組在攀長鋼煉鋼廠四車間和動力廠四車間進行了安全評價工作。攀長鋼總結了兩個車間的安全評價試點工作,認為對公司安全管理很有幫助。于是攀鋼集團公司安全平領導小組決定于2006年繼續在攀長鋼大型材廠、中小型材廠、煉鋼廠三車間和特冶中心302車間等四個車間進行安全評價試點推廣工作。
筆者一直在參與這6個車間的安全評價試點工作,現將開展此次車間安全批改試點工作的工作步驟和主要內容論述如下:
1 培訓動員階段
由于攀長鋼是首次開展車間安全評價,而安全平是識別危險有害因素、查找事故隱患和平事故危險性的過程,是一個系統工作,需要大量人力物力的配合。所以攀長鋼首先要組織有關二級廠和被評價車間的生產安全管理人員參加公司級的安全陪許那和動員會,有攀長鋼生產部安全科主持。在公司培訓和動員會上要講明車間安全評價的目的、意義及工作程序。然后由各個二級廠自己組織車間級動員會,要求廠級各部門派人參加,由廠生產安全科主持,被評價車間的各部門負責人和工段長參加,成立車間安全評價組,由車間講明此次車間安全評價的目的、工作程序及工作內容,并由安全平師對該車間安全評價領導小組的成員進行簡單的工作培訓和任務分工。要求會后個部門負責人、各工段長要將安全平的精神傳達到各位職工。要求被平車間職工全員參與車間安全評價工作,要明確各級參加人員的職責,使安全評價成為安全管理的一部分。
2 資料準備工作
在進行車間安全評價時,要向車間安全員遞交車間安全評價所需的主要資料清單,要求組織有關人員進行相應的資料收集、準備工作。清單主要內容:
2.1 廠級基本情況
2.1.1 廠區所在地質情況、自然情況、發展沿革、主要設備設施等情況;
2.1.2 職工人數、人員結構、定員編制、工時制度等;
2.1.3 安全管理體系、管理內容、管理方式及考核情況;
2.1.4 生產作業內容、特點、生產規模、產品方案、原材料來源;
2.1.5 采用的有關安全管理制度(如各級安全管理制度、廠級安全預案、安全考核制度、外委工程管理制度);
2.1.6 各種安全臺帳(如廠安全委員會臺帳、近紀念人身傷害事故和設備設施鼓掌統計臺帳、特種設備鼓掌及維修記錄、安全檢查記錄、隱患整改臺帳等);
2.1.7 廠安委會各部門安全履責情況總結。
2.2 車間基本情況
2.2.1 車間安全管理體系、管理內容及考核情況;
2.2.2 班組設置、崗位職責、班組安全管理現狀、職工基本情況、職工安全意意識、崗位技能掌握情況等。
2.2.3 生產作業內容、特點、生產規模、產品方案、原材料來源、工時制度、生產組織形式和程序;
2.2.4 主要設備設施、生產作業工具的名稱、型號、數量、生產廠家;
2.2.5 技術標準、作業標準及各工種的安全操作規程等;
2.2.6 采用的有關安全管理法規、制度(如車間各類人員職責、車間安全預案、安全考核制度等);
2.2.7 車間各種安全臺帳(如安全委員會臺帳、近幾年人身傷害事故和設備設施故障統計臺帳、安全檢查記錄、隱患整改臺帳、被廠級考核情況等);
2.2.8 車間安委會個部門安全履責情況總結。
由于大型材廠和中小型材廠規模較小,沒有設置車間,只是設置了工段或者大班,。因此車間安全評價是針對整個廠而言。
3 車間危險有害因素辯識主要內容
車間危險有害因素辯識是車間安全評價的核心,主要內容如下:
3.1 廠址
從長廠址的地質、地形、自然災害、周圍環境、氣象條件、交通、搶險救災支持條件等方面進行分析。
3.2.廠區平面布局
功能分區(生產、管理、輔助生產、生活區)布置;高溫、有害物質、噪聲、輻射、易燃易爆危險品設施布置;工藝流程布置;建筑物、構筑物布置;風向、安全距離、衛生防護距離等;廠區道路、廠區鐵路、危險品裝卸區、廠區碼頭。
3.3 建構筑物
結構、防火、防爆、朝向、采光、運輸(操作、安全、檢修)通道等。
3.4 生產工藝過程
物料(毒性、腐蝕性、燃爆性物料)、溫度、壓力、速度、作業及控制條件、事故及失控狀態。
3.5 生產設備裝置
3.5.1 化工設備、裝置;高溫、低溫、腐蝕、高壓、振動、關鍵部位的備用設備、控制、操作、檢修和故障、失誤時的緊急異常狀況;
3.5.2 機械設備:運動零部件和工件、操作條件、檢修作業、誤運轉和誤操作;
3.5.3 電氣設備:斷電、觸電、火災、爆炸、誤運轉和誤操作、靜電、雷電;
3.5.4 危險性教較大設備、高處作業設備;
3.5.5 特殊單體設備、裝置:鍋爐房、氧氣站、油庫、危險品庫等;
3.5.6 粉塵、毒物、噪聲、振動、輻射、高溫、低溫等有害作業部位;
3.5.7 管理設施、事故應急搶救設施和輔助生產、生活衛生設施。
4 車間安全平報告和格式及主要內容
4.1 評價項目概況;
4.2 評價目的和評價標準;
4.3 危險辨識工做程序介紹;
4.4 平安單元劃分和平方法選擇;
4.5 主要危險有害物質和危險有害因素分析;
4.6 人身傷害事故和設備(設施)故障分析;
4.7 主體生產系統危險辨識;
4.8 輔助系統危險辨識;
4.9 定性定量專題分析;
4.10 生產場所職業有害因素分析;
4.11 周邊及作業環境分析;
4.12 系統管理控制能力三級考評;
4.13 綜合安全評價結論;
4.14 被評價車間針對評價出的問題進行整改情況。
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