摘要:介紹了目前兵器工業(yè)安全評(píng)價(jià)技術(shù)的現(xiàn)狀主要評(píng)價(jià)方法和評(píng)價(jià)程序。
　　關(guān)鍵詞:安全;安全評(píng)價(jià);兵器工業(yè)
　　　
　　0引言
　　
　　隨著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的發(fā)展，安全問(wèn)題越來(lái)越受到重視，如何識(shí)別、評(píng)價(jià)和控制風(fēng)險(xiǎn)，是安全管理的主要內(nèi)容。2002年11月1日我國(guó)安全生產(chǎn)法正式頒布實(shí)施，標(biāo)志著我國(guó)對(duì)安全生產(chǎn)的管理進(jìn)人了一個(gè)新的法制化的時(shí)代。
　　
　　軍工企業(yè)由于其本身特殊性和高危險(xiǎn)性，一直以來(lái)安全生產(chǎn)受到普遍重視，安全管理一直是行業(yè)管理的重點(diǎn)之一。過(guò)去，對(duì)兵器工業(yè)的企業(yè)安全管理基本采用安全檢查或?qū)＜以u(píng)估的形式，對(duì)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、安全安全管理采用與相應(yīng)規(guī)范和政策法規(guī)對(duì)照，進(jìn)行安全評(píng)估，曾經(jīng)對(duì)安全生產(chǎn)起到很好的促進(jìn)作用。
　　
　　隨著技術(shù)的進(jìn)步，生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品的復(fù)雜化、系統(tǒng)化，以及國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)的高要求，這種安全檢查、安全評(píng)估的模式已不能適應(yīng)安全生產(chǎn)的要求，由于缺乏系統(tǒng)安全的理念，采用這種簡(jiǎn)單的評(píng)估方式或安全檢查，難以系統(tǒng)的分析各種危險(xiǎn)因素、相互關(guān)系及其后果的嚴(yán)重程度，因此，引人先進(jìn)的安全評(píng)價(jià)技術(shù)，進(jìn)行系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)，是社會(huì)發(fā)展的需要，也是兵器行業(yè)自身發(fā)展的需要。
　　
　　1安全評(píng)價(jià)技術(shù)
　　
　　安全評(píng)價(jià)是通過(guò)對(duì)系統(tǒng)中的危險(xiǎn)性識(shí)別及危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)，客觀地描述系統(tǒng)的危險(xiǎn)程度，從而指導(dǎo)人們預(yù)先采取相應(yīng)措施，以降低系統(tǒng)地危險(xiǎn)性。
　　
　　1.1安全評(píng)價(jià)的分類
　　
　　安全評(píng)價(jià)的分類有多種形式，常用的有4種。
　　
　　1)根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象的不同階段分類，可以分為安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)和安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)以及專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)。
　　
　　2)根據(jù)評(píng)價(jià)量化程度分類，可以分為定性評(píng)價(jià)和定量評(píng)價(jià)。
　　
　　3)根據(jù)評(píng)價(jià)內(nèi)容分類，可以分為設(shè)計(jì)安全性評(píng)價(jià)、安全管理的有效性安全評(píng)價(jià)、人行為的安全性評(píng)價(jià)、作業(yè)環(huán)境條件評(píng)價(jià)、化學(xué)物質(zhì)危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)等。
　　
　　4)評(píng)價(jià)性質(zhì)分類，可以分為系統(tǒng)固有危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)和系統(tǒng)現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)。
　　
　　目前兵器行業(yè)的安全評(píng)價(jià)主要按不同階段分為安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)和安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)。
　　
　　1.2全評(píng)價(jià)的內(nèi)容
　　
　　針對(duì)兵器行業(yè)的特點(diǎn)，安全評(píng)價(jià)的內(nèi)容根據(jù)評(píng)價(jià)項(xiàng)目的不同階段和范圍，可以包括5個(gè)部分。
　　
　　1)物質(zhì)危害評(píng)價(jià)。包括物質(zhì)(或產(chǎn)品)的燃燒爆炸、有毒、強(qiáng)腐蝕等危害及其程度地評(píng)價(jià)。
　　
　　2)業(yè)危害安評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)生產(chǎn)或其它作業(yè)環(huán)境條件對(duì)人員產(chǎn)生的危害，主要包括機(jī)械傷害、塵毒、高低溫、高處墜落、噪聲危害以及特種設(shè)備作業(yè)危害等。
　　
　　3)氣危害評(píng)價(jià)。兵器工業(yè)的電氣危害主要是電氣火花(包括雷擊火花和靜電火花)造成物質(zhì)或粉塵的燃燒爆炸.和對(duì)人員電擊等危險(xiǎn)有害。
　　
　　4)安全管理。包括安全生產(chǎn)責(zé)任制制度的完善、安全教育培訓(xùn)及考核記錄、安全操作規(guī)程、特種作業(yè)持證上崗以及應(yīng)急救援預(yù)案等內(nèi)容的評(píng)價(jià)。
　　
　　5)安全對(duì)策。包括設(shè)計(jì)已采取的安全對(duì)策和根據(jù)評(píng)價(jià)建議采取的安全對(duì)策措施，目的是最大可能的減少事故發(fā)生的可能性和減少事故的影響和損失，盡可能實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全化和安全管理的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化。
　　
　　1.3安全評(píng)價(jià)方法
　　
　　安全評(píng)價(jià)方法是指對(duì)系統(tǒng)的危險(xiǎn)因素、有害因素及其危險(xiǎn)、危害程度進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)的方法。目前己開發(fā)出數(shù)十種不同特點(diǎn)、適用范圍和應(yīng)用條件的評(píng)價(jià)方法。就兵器行業(yè)的特點(diǎn)和條件，比較適用、目前采用比較多的是安全表檢查((SCL)表、事故樹分析(FTA)、預(yù)先危險(xiǎn)性分析(PHA)、危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)、作業(yè)危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)(格雷厄姆一金尼法)等方法。下面就這幾種方法作簡(jiǎn)單介紹。
　　
　　1)安全檢查表((SCL)評(píng)價(jià)法。這是一種過(guò)去和現(xiàn)在都常用的一種評(píng)價(jià)方法，是對(duì)過(guò)程的設(shè)計(jì)、裝置條件、實(shí)際操作、維修等進(jìn)行詳細(xì)檢查以認(rèn)識(shí)所存在的危險(xiǎn)性。它是以檢查表的形式對(duì)潛在的問(wèn)題進(jìn)行定性或半定量的描述，以評(píng)價(jià)系統(tǒng)的安全性。
　　
　　安全檢查表的編制必須由具有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)、熟悉工藝過(guò)程以及相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的人員完成，重點(diǎn)是檢查與規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和行政法規(guī)的符合性，以及重大危險(xiǎn)源。適用于安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)和安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)。特別是對(duì)安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)和安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)，安全檢查表是一種不可缺少的評(píng)價(jià)方法。
　　
　　2)預(yù)先危險(xiǎn)性分析(PHA)法。預(yù)先危險(xiǎn)性分析(PHA)又稱初步危險(xiǎn)分析，主要用于對(duì)危險(xiǎn)物質(zhì)和裝置的主要工藝區(qū)域進(jìn)行分析。它通常是作為宏觀的概略分析，辨識(shí)系統(tǒng)中存在的主要潛在危險(xiǎn)及其后果嚴(yán)重程度，確定其危險(xiǎn)等級(jí)，防止這些危險(xiǎn)發(fā)展成為事故。預(yù)先危險(xiǎn)性分析(PHA)也可用于項(xiàng)目的各個(gè)階段的安全評(píng)價(jià)。
　　
　　3)事故樹分析((FTA)方法。事故樹也成為故障樹，是一種描述事故因果關(guān)系的有方向的“樹”型圖，一種對(duì)可能事故的演繹系統(tǒng)分析方法，它以可能發(fā)生的事故作為頂端事件(稱為頂上事件)，采用邏輯圖的方式，逐步分析導(dǎo)致其發(fā)生的原因(稱為中間事件)及其邏輯關(guān)系，直到分析至不能或不需要繼續(xù)往下分析，得到引發(fā)這種事故的基本因素(稱為基本事件)，由這些頂上事件、中間事件和基本事件極其相互間邏輯關(guān)系得到的邏輯圖，即稱為事故樹，再通過(guò)數(shù)學(xué)方法對(duì)事故樹進(jìn)行簡(jiǎn)化分析、計(jì)算，最后得出導(dǎo)致這種事故發(fā)生得基本事件組合及結(jié)構(gòu)重要度(即導(dǎo)最容易致事故發(fā)生得因素)。
　　
　　事故樹是安全系統(tǒng)工程中重要的分析方法之一，能對(duì)各種系統(tǒng)的危險(xiǎn)性進(jìn)行識(shí)別評(píng)價(jià)，既可用于定性分析，又能進(jìn)行定量或半定量分析。具有簡(jiǎn)明、形象的特點(diǎn)，體現(xiàn)了以系統(tǒng)工程方法研究安全問(wèn)題的系統(tǒng)性、準(zhǔn)確性和預(yù)測(cè)性，作為一種先進(jìn)科學(xué)的安全分析評(píng)價(jià)方法，已得到國(guó)內(nèi)外的公認(rèn)和應(yīng)用。
　　
　　4)作業(yè)危險(xiǎn)評(píng)價(jià)法。作業(yè)危險(xiǎn)評(píng)價(jià)法又稱格雷厄姆一金尼法，是一種簡(jiǎn)單易行的評(píng)價(jià)人們?cè)诰哂袧撛谖ｋU(xiǎn)環(huán)境中工作時(shí)的危險(xiǎn)性的半定量方法。它是用與系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)率有關(guān)的3種因素指標(biāo)之積來(lái)評(píng)價(jià)人員傷亡風(fēng)險(xiǎn)的大小，表示為D=LEC
　　
　　式中D為危險(xiǎn)性大小指數(shù);1.為發(fā)生事故的可能性;E為人員暴露于這種危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度;C為一旦發(fā)生事故造成的損失或傷害嚴(yán)重程度。
　　
　　評(píng)價(jià)過(guò)程中，通過(guò)對(duì)D,L,C的打分，可計(jì)算出某種作業(yè)的危險(xiǎn)指數(shù)，并根據(jù)不同的危險(xiǎn)指數(shù)劃分危險(xiǎn)等級(jí)，最終確定作業(yè)環(huán)境的危險(xiǎn)等級(jí)。
　　
　　作業(yè)危險(xiǎn)評(píng)價(jià)法適用于可能對(duì)人員產(chǎn)生身體傷害或職業(yè)健康危害的評(píng)價(jià)。
　　
　　1.4安全評(píng)價(jià)的一般程序
　　
　　兵器工業(yè)安全技術(shù)研究所自獲得國(guó)家認(rèn)可的安全評(píng)價(jià)自治以來(lái)，已以第三方的身份進(jìn)行了十多個(gè)項(xiàng)目的安全評(píng)價(jià)，其中包括兵工企業(yè)項(xiàng)目，有安全預(yù)評(píng)價(jià)，也有安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)，均采用系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)的模式，下面就我所安全評(píng)價(jià)的程序進(jìn)行簡(jiǎn)單介紹。
　　
　　1)收集相關(guān)資料。評(píng)價(jià)前，課題組成員首先要收集相關(guān)的資料，以清單的形式列出須甲方提供的資料，包括文字資料和圖紙、安全管理規(guī)章制度、操作規(guī)程等，以及防雷、消防、職業(yè)衛(wèi)生等資質(zhì)單位出具的檢測(cè)報(bào)告，并消化所獲得的資料，了解項(xiàng)目的概況，包括地理位置、外部環(huán)境、主要工藝流程、主要設(shè)備、供電、供水等。
　　
　　2)明確評(píng)價(jià)范圍。評(píng)價(jià)的范圍根據(jù)具體項(xiàng)目不同而不同，特別是對(duì)有的技術(shù)改造項(xiàng)目.評(píng)價(jià)的范圍并不整個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)線或生產(chǎn)區(qū)域，因此，明確評(píng)價(jià)范圍是做好評(píng)價(jià)項(xiàng)目的前提。
　　
　　3)編制評(píng)價(jià)大綱。評(píng)價(jià)大綱應(yīng)明確評(píng)價(jià)范圍、人員安排和時(shí)間進(jìn)度安排，并初步確定評(píng)價(jià)單元的劃分方法和采用的評(píng)價(jià)方法
　　
　　4)評(píng)價(jià)步驟。a)首先進(jìn)行危險(xiǎn)有害因素識(shí)別，針對(duì)項(xiàng)目的具體情況，對(duì)物質(zhì)、作業(yè)、電氣等危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行簡(jiǎn)單的描述。67其次是劃分評(píng)價(jià)單元和確定評(píng)價(jià)方法。評(píng)價(jià)單元可按危險(xiǎn)場(chǎng)所，也可以按危險(xiǎn)有害的類別進(jìn)行劃分，劃分評(píng)價(jià)單元的原則是相關(guān)系統(tǒng)或內(nèi)容應(yīng)劃分在一個(gè)單元，除此外，還應(yīng)有衛(wèi)生單元和安全管理單元，根據(jù)需要，評(píng)價(jià)單元還可以劃分為不同的子單元。不同的評(píng)價(jià)單元確定采用合適的評(píng)價(jià)方法。
　　
　　c)危險(xiǎn)、有害因素評(píng)價(jià)。這是安全評(píng)價(jià)的主體，一般先采用預(yù)先危險(xiǎn)性分析(PHA)對(duì)項(xiàng)目可能發(fā)生的事故及其場(chǎng)所和嚴(yán)重程度進(jìn)行分析，并確定相應(yīng)的危險(xiǎn)等級(jí)，初步評(píng)估項(xiàng)目的主要危險(xiǎn)部位和嚴(yán)重程度。然后用前面確定的方法對(duì)各評(píng)價(jià)單元(包括子單元)進(jìn)行評(píng)價(jià)，并得出評(píng)價(jià)結(jié)果。d)安全對(duì)策措施與建議。根據(jù)各單元得評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)存在的潛在危險(xiǎn)、有害因素以及不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和政策法規(guī)的地方，提出相應(yīng)的對(duì)策措施或建議，使項(xiàng)目盡可能實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全化和安全管
　　
　　理科學(xué)化。e、評(píng)價(jià)結(jié)論。評(píng)價(jià)的最后應(yīng)給出項(xiàng)目的安全評(píng)價(jià)結(jié)論，對(duì)安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)應(yīng)給出其安全等級(jí)。f)編寫評(píng)價(jià)報(bào)告。安全預(yù)評(píng)價(jià)和安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)分別按照國(guó)家安全生產(chǎn)管理局《安全預(yù)評(píng)價(jià)導(dǎo)則》和《安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)導(dǎo)則》規(guī)定的格式編寫.安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)報(bào)告參照《安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)導(dǎo)則編寫》。
　　
　　2結(jié)語(yǔ)
　　
　　安全評(píng)價(jià)是采用系統(tǒng)安全工程地思想，對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及提出風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
　　
　　I)找出生產(chǎn)過(guò)程中潛在的危險(xiǎn)因素，分析引起系統(tǒng)災(zāi)害的工程技術(shù)狀況，論證安全技術(shù)措施的合理性，系統(tǒng)的從計(jì)劃、設(shè)計(jì)、運(yùn)行、儲(chǔ)運(yùn)和維修等全過(guò)程進(jìn)行安全控制。
　　
　　2)對(duì)系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)源、分布部位、數(shù)目、事故的概率、事故嚴(yán)重程度，對(duì)潛在危險(xiǎn)進(jìn)行定性、定量分析預(yù)測(cè)，建立使系統(tǒng)安全的最優(yōu)方案，為決策提供依據(jù)。
　　
　　3)通過(guò)對(duì)設(shè)備、設(shè)施或系統(tǒng)在生產(chǎn)過(guò)程中的安全性是否符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行評(píng)價(jià)，找出間題和不足，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全技術(shù)、安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化創(chuàng)造條件。
　　
　　4)通過(guò)安全評(píng)價(jià)對(duì)事故進(jìn)行預(yù)測(cè)和分析，針對(duì)事故發(fā)生的各種原因和條件，提出消除危險(xiǎn)的技術(shù)措施方案，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程的本質(zhì)安全化。\