眾所周知，安全管理的主要對象是人，而人的行為往往受到心理活動的支配和情緒的影響。如果一個人在某項活動中不能充分發揮潛能，達不到理想水平，很有可能就是他在心理功能的發揮上受到了某種干擾。

    事故分析表明，職工的不良心理和情緒是安全生產的深層次隱患，這種隱患具有含蓄性、隱蔽性、互通性、感染性、頑固性等特點。如僥幸心理、麻痹心理往往會導致違章指揮、違章操作，進而引發事故。

    筆者認為，深層次隱患的治理可以從以下幾方面著手。

    重視心理健康教育。心理健康教育，簡言之就是對存在心理問題的各類人員進行心理疏導，它是解決深層次隱患的根本措施。將增強人們的安全意識與開展心理健康教育有機結合，可以填補鐵路企業安全教育培訓工作中缺少安全心理教育的空白，有利于干部職工樹立正確的安全價值觀。

    抓好現場安全文化建設。根據人的行為受心理活動支配和情緒影響這一客觀規律，企業可在生產現場采取以下措施營造安全氛圍：開展安全思想教育，張貼安全標語、警句，設立各種安全標志，標清作業現場危險范圍警戒線、安全通道示意圖等等。

    嚴格落實安全生產責任制。從實際效果來看，喊一百遍安全生產口號，不如落實一項安全措施。很多事故就是由于責任未落實、管理不到位造成的。企業應該逐系統、逐領域、逐環節、逐事項地落實安全責任，建立健全安全生產保證體系和安全生產監督體系，真正做到全員、全方位、全過程、全天候監控落實。

    形成以人為本的管理鏈條。企業應從掌握各類人員的心理狀態入手，把著眼點放在解決深層次矛盾和問題上，重點抓好企業“危險人物”和特殊工種人員的思想教育，變簡單的監督檢查為人性化的激勵，在依法治理、嚴格管理的同時，做到管理嚴而有據、嚴而有理、嚴而有情、嚴而有序。

    抓好各項制度建設。要實現安全生產形勢的持續穩定好轉，必須結合管理體制的變化、科學技術的進步，及時對一些具體的、操作性較強的安全規程和制度進行修訂，提高制度的系統性、科學性和可操作性。