建立職業(yè)安全健康管理體系的基礎(chǔ)是開展用人單位的初始職業(yè)安全健康狀態(tài)評(píng)審工作，開展用人單位的危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃的工作是初始職業(yè)安全健康狀態(tài)評(píng)宙工作的核心內(nèi)容，而開展用人單位的危害辮識(shí)又是整個(gè)危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃工作的核心基礎(chǔ)。因此，做好危害辨識(shí)工作對(duì)建立職業(yè)安全健康管理體系具有重要的意義。
　　
　　1培訓(xùn)危害辨識(shí)人員
　　為了做好危害辨識(shí)工作，首先，必須組建一個(gè)精干的工作組。其次，要采取多種形式對(duì)危害辨識(shí)人員進(jìn)行必要的培
　　訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括：
　　*如何對(duì)職業(yè)安全健康事故、事件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析；
　　*如何對(duì)現(xiàn)有職業(yè)安全健康制度、規(guī)定及工作程序的充分性、有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)；
　　*講解用人單位主要作業(yè)活動(dòng)單元危害提示表的作用及編制原則；
　　*熟悉風(fēng)險(xiǎn)、危害因素的分類及內(nèi)容；
　　*在用人單位開展危害辨識(shí)時(shí)的主要內(nèi)容；
　　*現(xiàn)場(chǎng)開展危害辨識(shí)的工作能力
　　·開展危害辨識(shí)的工作程序及注意事項(xiàng)；
　　·完成表1危害辨識(shí)工作表的注意事頂；
　　·完成表2危害囚素清單表的注意事項(xiàng)；

　　·判斷作業(yè)活動(dòng)單元危害辨識(shí)充分性、系統(tǒng)性的能力。
　　通過培訓(xùn)，使危害辨識(shí)工作人員既熟悉了危害辨識(shí)的基本知識(shí)，又具備了實(shí)際開展危害辨識(shí)的工作能力。
　　2危害提示表的作用和編制原則
　　危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作組的成員一般來自用人單位的各管理崗位和生產(chǎn)崗位，他們對(duì)本部門甄有關(guān)其他部門中存在危害的作業(yè)單元比較熟悉，但對(duì)更多的部門中存在危害的作業(yè)單元不甚熟悉。因此，為了提高各個(gè)危害辨識(shí)工作組的工作效率，悔必要列出一些作業(yè)活動(dòng)單元的危害提示表，幫助有關(guān)工作入員開展危害辨識(shí)工作。
　　在編制危害辨識(shí)人員危害提示表時(shí)要注意如下原則：
　　*危害提示表僅僅起提示作用，不必包括用人單位所有的作業(yè)活動(dòng)單元，也不必包括某作業(yè)活動(dòng)單元內(nèi)所有存在的危害；
　　*危害提示表中的內(nèi)容詳、略與用人單位的風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)、規(guī)模及大小和危害辨識(shí)工作人員的素質(zhì)高低有關(guān)系；
　　*需要建立危害提示表的單元一般是用人單位的主要作業(yè)活動(dòng)單元，該單元是用人單位職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)最集中的地方，因此.主要作業(yè)活動(dòng)單元的危害是否得到控制會(huì)直接影晌到整個(gè)用人單位的職業(yè)安全健康績(jī)效;
　　*危害提示表中所列的危害一般應(yīng)滿足如下要求之一:
　　·對(duì)用人單位的職業(yè)安全健康績(jī)效具荀重大或關(guān)鍵影響;
　　·本單位未發(fā)生，但行業(yè)中具他單位發(fā)生過某種重大危害事件
　　·本單位歷史上曾經(jīng)發(fā)生過，距現(xiàn)在有很長(zhǎng)一段時(shí)間未再發(fā)生的重大危害事件(工藝、重要設(shè)備、設(shè)施及組織機(jī)構(gòu)等未發(fā)生重大變化);
　　·新工藝、新材料、新設(shè)施中存在辨識(shí)、評(píng)價(jià)人員容易疏忽的比較重要的危害；
　　·有關(guān)職業(yè)安全健康法律、法規(guī)禁止存在的危害；
　　·有關(guān)相關(guān)方強(qiáng)烈關(guān)注的行為或危害。
　　3危害辨識(shí)的內(nèi)容
　　關(guān)于危害辨識(shí)的內(nèi)容，在職業(yè)安全健康管理體系甲核規(guī)范中提到“用人單位應(yīng)建立和保持危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和實(shí)施必要控制措施的程序。程序應(yīng)包括:
　　①常規(guī)和非常規(guī)的活動(dòng)⑨所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所人員的活動(dòng);③所有作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)的設(shè)施。”
　　常規(guī)活動(dòng)一般是指計(jì)劃中將會(huì)產(chǎn)生的行為或動(dòng)作，如煉鐵廠高爐正常的冶煉、每月一次的檢修爐子和每年一次大修爐子等都屬于常規(guī)活動(dòng);非常規(guī)活動(dòng)一般是指在計(jì)劃之外的行為戴活動(dòng)，如煉鐵廠高爐因結(jié)渣導(dǎo)致的非正常停爐、高爐因冷卻水系統(tǒng)故障導(dǎo)致停爐等都屬于非正常活動(dòng)。
　　所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所人員的活動(dòng)，指危害辮識(shí)的范圍不僅包括本企業(yè)職工的作業(yè)活動(dòng)中存在的危害，而且也包括其他人員，如參觀、訪問、視察等人員的活動(dòng)。
　　危害辨識(shí)從原則上講，所有作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)的設(shè)施都在辨識(shí)范圍之內(nèi)。但是這個(gè)范圍太大，為了有利于開展工作，作業(yè)場(chǎng)斯內(nèi)的設(shè)施一般是指:
　　*高溫高壓成低溫低壓容器、管道等;
　　*具有一定壓力的各器或管道等;
　　*存有易燃、易爆物品的容器或管道等;
　　*存有有毒、有害物質(zhì)的容器或管道等;
　　*易導(dǎo)致火災(zāi)的設(shè)施;
　　*具有其他危險(xiǎn)物品的設(shè)施等。
　　危害辨識(shí)的對(duì)象一般針對(duì)班組人員和管理人員。因此，實(shí)際開展這項(xiàng)工作時(shí)，通常將危害辨識(shí)的內(nèi)容分為兩部分:①在班組開展危害辨識(shí)時(shí)應(yīng)考慮的內(nèi)容;②在管理層開展危害辨識(shí)時(shí)應(yīng)考慮的內(nèi)容。
　　班組開展危害辨識(shí)時(shí)應(yīng)考慮的內(nèi)容:
　　*本班組有哪些風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);
　　*這些風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)可能發(fā)生事故的類別;
　　*本班組過去發(fā)生過的事故、違章事件;
　　*本崗位有哪些不安全條件;
　　*本班組人員存在哪些不安全行為;
　　*現(xiàn)行操作規(guī)程是否存在不合理之處;
　　*針對(duì)已知的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，有哪些控制措施及控制指施的充分性、有效性。
　　在管理層開展危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)活動(dòng)時(shí)應(yīng)考慮的內(nèi)容;
　　*設(shè)備名稱、容積、溫度、壓力及設(shè)備性能;
　　*崗位日常維護(hù)范圍;
　　*事故類別、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、對(duì)相鄰崗位的危害及措施;
　　*正常操作過程中的風(fēng)險(xiǎn)，操作失誤存在的風(fēng)險(xiǎn)生產(chǎn)工具、附件存在的缺陷;
　　*人的不安全行為;
　　*工藝設(shè)備的主要缺陷
　　*工藝布局是否合理;
　　*工人接觸風(fēng)險(xiǎn)的頻度;
　　*使用易燃、易爆、有毒品有無安全措施;
　　*有無安全防護(hù)措施，符臺(tái)有關(guān)規(guī)范否;
　　*安全通道是否符合有關(guān)規(guī)范;
　　*安全操作規(guī)程有何缺陷;
　　*風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所有無安全標(biāo)忑
　　*故障處理措施如何;
　　*有無重大事故應(yīng)急處理方法;
　　*過去事故狀況等。
　　4開展危害辨識(shí)的工作能力
　　危害辨識(shí)工作組開展危害辨識(shí)的工作能力主要體現(xiàn)在兩個(gè)萬(wàn)面:忿如何組織工作人員開展危害辨識(shí)，側(cè)重于工作程序的熟悉;②工作人員如何完成表1
　　和表2以及了解表1和表2之間的關(guān)系。
　　用人單位在完成表1、表2危害辨識(shí)提示表時(shí)要注意如下問題:
　　*被評(píng)價(jià)部門/單元、辨識(shí)人、辨識(shí)日期、審核人及甲核日期要注意填寫完整，不要遺漏;
　　*注意危害孵識(shí)工作的系統(tǒng)性、完整性;
　　*注意表1和表2各列內(nèi)容的內(nèi)在邏輯性是否關(guān)聯(lián)
　　*填寫“作業(yè)活動(dòng)”時(shí)一般要求按“主語(yǔ)+謂語(yǔ)+賓語(yǔ)”格式填寫，如果大家都熟悉該項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)的主語(yǔ)，就可以按“謂語(yǔ)+賓語(yǔ)”或“動(dòng)賓’結(jié)構(gòu);
　　*填寫“可能危害源’時(shí)一般側(cè)重于該作業(yè)單元中存在的能量和有害物質(zhì)，如電能、勢(shì)能、化學(xué)能、動(dòng)能和有毒物質(zhì)、腐蝕性物質(zhì)、有害粉塵、室息性氣體等;
　　*填寫“可能失誤’時(shí)可以從人的失誤、安全管理缺陷和設(shè)備故障三個(gè)方面考慮;
　　*填寫“可能事故后果’時(shí)要注意本企業(yè)、國(guó)內(nèi)外同行業(yè)中是否曾經(jīng)發(fā)生類似事故如果沒有發(fā)生過，姨寫時(shí)要注意措辭;
　　*“危害因素”是“可能危害源”、“可能失誤”和“可能事故后果”三者之間的整合，要注意語(yǔ)言表達(dá)上的一致。