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淺談管道工程監理的HSE管理效益

2005-09-06   來源:安全文化網    熱度:   收藏   發表評論 0
    人們常說“企業的根,職工的本”無論是承包商還是建設單位他的根本就在于企業職工這樣的一個群體,企業職工的健康與安全直接關系到企業的生產經營成本,也直接關系到企業的聲譽和存亡。減少企業的安全事故,增強職工的身體健康和提高人們的環保意識,是一個至關重要的問題。本文就我們管道施工中監理工作的HSE( HSE即是指健康、安全、環境管理體系,H為健康(Health),S為安全(Safety),E為環境(Environment)管理談一點自己的認識和感受。
    怎樣才能加強管道施工中HSE管理,減少不必要經濟損失呢?多少年來我們一直在積極的探索新的方向和模式。
    1997年我們中州監理公司推行HSE管理體系,并應用到監理工作中,特別是監理的國家重點工程的建設。如在監理的陜京輸氣管線、蘭成渝輸油管線和目前施工的西氣東輸管線工程等10多項大中型工程項目中,因為我們正確運用了HSE管理體系,在施工前和施工中給每個職工檢查身體,了解和掌握了到職工的身體健康狀況,因地制宜的安排職工工作,減少了職工因疾病而引發的健康事故,在安全管理上注重對不安全條件和不安全操作的控制,避免了多起安全事故的發生,同時在施工中注意了環境保護,減少了索賠事件。通過執行科學的HSE管理體系,降低了企業的經營成本。企業的經濟效益和社會效益得到了極大的提高。我們的主要的作法是:
    一、提高全員的HSE管理意識,是HSE管理的基礎
    1、提高全員的HSE管理意識,讓職工清楚HSE管理的真正受益者是職工本身和企業。
    2、要從領導做起,真正把HSE管理列入到工作的意識日程之內,有HSE管理計劃、有檢查項目、有整改目標并根據檢查出的不符合項制定好下一階段的HSE管理計劃。   
    3、是通過學習HSE手冊和有關文件,讓全職工懂得HSE管理體系的重要性。要通過考核和檢查等手段了解全體職工對HSE管理體系的掌握程度。
    二、保證HSE體系的執行就要把承包商對HSE的承諾落到實處
      在管道工程的投標文件中,承包商對HSE管理的進行多方面的承諾,例如施工機組配備應急車、現場應配備專職的HSE監督員等等,為了把承包商的承諾落到實處,工程監理應該把握的就是:
    1、檢查承包商在HSE投資是否到位,如果投資不到位需要工程監理下發監理通知強制整改。
    2、承包商的承諾應該是至上而下的,在檢查和監督承包商執行HSE的過程應該是全員的檢查,而不要局限在規章制度的檢查。
    三、狠抓規范施工現場是HSE管理成敗的關鍵
    在一些管道工程開工時施工現場都是紅旗招展,設備擺放井井有條,檢查HSE管理符合管理的要求,但由于管線施工流動性很大,隨著設備的搬遷和人員的不斷增加,你就會發現施工現場的HSE管理與開工時大不一樣,所以規范施工現場,讓他符合HSE管理體系的要求是HSE管理成敗的關鍵。
    如:2002年我們中州監理公司所承擔西氣東輸標段監理任務,在工程開工后的兩個月后, 我們在檢查施工現場時發現,在四個施工機組當中有三個不符合現場的HSE管理要求,施工現場管理比較混亂,不安全條件和不安全操做隨處可見,現場職工有的不帶安全帽、不帶胸卡,施工場地內地上西瓜皮亂仍,在管線下溝施工現場非施工人員進入現場非常普遍,監理區段認為事情非常嚴重,必須徹底的整改,監理區段果斷采取了有力的措施要求承包商立即進行整改,在一周之內監理區段共下發了監理通知3份,同時下發了監理通報一份強制施工單位進行整改,在承包商整行改之后,我們進行復查發現施工現場和工人的面貌煥然一新,在執行HSE過程中我的體會是施工現場更加規范、設備擺放整齊,警戒線將作業區全部圍圈、警示牌明顯、安全通道、現場辦公室以及應急車輛都按照規劃好的場區圖布置,施工單位的經理和機組長不在擔心因HSE不符合項而整改而影響施工的問題,由于管理井然有序,施工焊接的質量已經達到99%。
    四、在施工周期的前1/3時段內是HSE管理是薄弱時期特別要注意
    中州監理公司的多年監理實踐證明,在整個施工周期的前1/3的時間內是HSE管理的磨合階段,在這個階段中就向蓋樓房打地基一樣,地基不牢樓房就會倒掉。在這個階段中要注意HSE管理體系的程序文件的實施情況和施工現場的HSE不符合項的整改是否徹底,要抓住典型事例不放,要以教育為主,同時要造成聲勢,使全體員工重視HSE的管理。
    五、工程監理在執行HSE管理的過程中要抓住主要矛盾
    在管道施工中,負責HSE的工程監理不要頭痛醫頭腳痛醫腳,在執行HSE管理中要抓住主要矛盾,次要矛盾就因韌而解了,當工程監理日常檢查中發現了HSE不符合問題時,要抓住施工中的不安全條件和不安全操作這個主要矛盾不放,要一追到底,直到最后解決了我們工作就會主動。
    六、HSE檢查和整改要貫穿整個施工過程,使HSE管理水平逐步提高。
    1、抓住HSE需要整改的重點,有針對性的制訂HSE檢查計劃,將不符合項一掃而光。HSE管理與我國目前推行的質量管理在許多方面有共同之處,都是從計劃-實施-檢查-整改到整個循環的完成。管道建設工程因為是流動作業施工過程中變化較大,HSE管理要適應這種變化才能把管理的精華熔入到整個工程中去,所以在管道施工的整個周期中需要抓住重點,例如在開工初期主要抓的就是施工現場的管理,讓承包商首先把施工現場按照HSE的要求進行規范的管理,在施工的中期主要抓好的就是施工中的不安全操作和不安全條件,在工程的末期主要抓的就是環保問題,所以在制定HSE作業計劃時就是要把主要的問題當做檢查的重點,在計劃制定以后就要實施檢查,所以檢查-整改-檢查他要貫穿在整個施工周期中,但是經過檢查整改使我們在HSE管理上不斷的提高才是我們真正的目的。
    2、抓住反復發生的HSE不符合項不放,追究領導和當事人的責任不放,教育施工現場人員不放。
    在我們執行HSE管理的過程中我們發現,有些HSE不符合的問題還經常的出現,例如非工作人員進入施工現場、設備的滲漏、職工不帶安全帽等等,會反復發生,區段檢查人員就要抓住這些問題不放,同時要追查領導和機組長的責任,要教育全體施工人員重視HSE管理,要把這些HSE不符合項用標牌寫出來掛在墻上,提醒參戰的全體人員注意防止類似事件的再次發生。
    綜上所述
    認真的貫徹和執行HSE管理,在管道施工現場,如果按照HSE管理的要求去做,真正的企業效益就能通過降低企業的工程成本而真正的體現出來,企業和職工都能得到實惠。我們相信把世界先進的HSE管理熔入我國的監理工作,是歷史賦予我們工程監理的神圣職責,加強HSE管理,使其能真正的顯現企業的經濟效益是我們的共同理想。

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