為了對HSE管理體系的基本框架有一個初步了解,首先比較一下英荷殼牌石油集團公司(Shell),挪威國家石油集團公司(Statoil)和中國石油天然氣集團公司(CNPC)三個公司的HSE管理體系的基本要素,它們分別示于圖1、圖2和圖3。
圖1 皇家英荷殼牌石油集團公司HSE管理體系結構
圖2 挪威國家石油集團公司HSE管理體系結構
圖3 CNPC健康、安全與環境管理體系要素
通過比較我們可以看出在上面三個大型石油集團公司的HSE管理體系的結構框架中,雖有用語和要素數目等方面有差別,但關鍵要素和基本內容是相同的,并在結構上具有以下幾個特點:
1)是按“戴明”模式建立的,具有質量管理體系的特點,是一個持續循環和不斷改進的結構,即“計劃—實施—檢查—持續改進”的結構。
2)由若干個“要素”組成。關鍵要素主要有:領導和承諾,方針和戰略目標,組織機構、資源和文件,風險評估和管理,計劃,實施和監測,評審和審核等。
3)各“要素”不是孤立的,而是密切相關的。這些要素中,領導和承諾是核心,方針和戰略目標是方向,組織機構、資源和文件作為支持,計劃、實施、檢查、改進是循環鏈過程。
4)框架結構根據實際情況作適當調整。