石油化工是石油化學工業的重要組成部分,是國家的主導行業之一,與國民經濟的發展息息相關。石油化工是利用各種手段把原油加工成各種產品和化工原料的過程。在石油化工行業,影響安全生產、環境保護、人體健康的危害因素較多,生產中稍有不慎即會對環境和人身安全、健康造成嚴重影響,甚至釀成大禍。煉油化工企業建立、實施HSE管理體系,旨在最大限度地減少石油化工過程對人類賴以生存的自然環境的危害及對人身的傷害,這是人類生存發展的需要,也是人類走向文明的標志。再者,實施健康、安全與環境管理可加快與國際接軌的步伐,提高石油化工隊伍在國內、國際市場中的競爭能力,是石油化工隊伍進入 國際市場的前提。
在我國各石化企業中,企業管理都是以廠(煉油廠或化工廠)為主體單位進行管理的。一般廠內又分廠、主管科室、車間班級三級管理體制。在煉油化工過程建立和實施HSE管理體系必須與企業的管理體系相結合,才能使之成為完善有效的管理體系。煉油化工企業HSE管理體系的建立是對上級部門所制定的總體系按照部門特點進一步分解落實,因此在總體上應與上級部門所制定的HSE管理手冊相一致。