第一部分：安全生產法治化建設的指導原則
一、安全生產立法的意義
主要是推進社會主義民主法制進程，以完善的法律體系依法調整安全生產工作中的各方關系，以法律的形式規范地方政府、政府負有安全生產監督管理部門的行政行為，規范生產經營單位和從業人員的安全生產的行為，為保護從業人員的合法權益，預防和減少事故，減少人員傷亡，保障人民群眾的生命和財產安全，促進國民經濟持續、快速、健康協調地發展。
二、安全生產執法的基本原則
（一）堅持有法必依、執法必嚴、違法必究的原則
（二）堅持公開、公平、公正原則
（三）堅持懲戒和教育相結合的原則
（四）依據事實、尊重科學、忠于職守、堅持原則、秉公執法的原則
三、安全生產工作的指導原則
（一）法治化管理的指導原則
（二）“安全第一、預防為主”的指導原則
（三）“以人為本”的指導原則
（四）“人、機、環”管理三者統一的指導原則
（五）“三E”原理的指導原則
（六）約束機制與激勵機制并存的指導原則
（七）科教興國的指導原則
（八）安全生產是全社會責任的指導原則
第二部分：法律法規對安全生產工作的要求
一、我國安全生產法律體系
憲法－法律－行政法規－地方性法規－規章－標準－國際公約
二、安全生產法律法規的類別
共分為8類：綜合類、礦山類、危險化學品類、建筑類、交通運輸類、公眾聚集場所及消防類、其他類、國際勞工安全衛生標準類。
此外，涉及到黨內的有中國共產黨紀律處分條例等。
三、法律法規對地方人民政府安全生產工作的要求
（一）加強對安全生產工作領導的要求
（二）將安全生產工作納入地方國民經濟和社會發展計劃的
（三）定期召開會議研究安全生產工作的要求
（四）采取行政措施強化督促檢查管理的要求
（五）有關事項批復的要求
（六）建立行政許可的監督機制和加強行政性許可的監督檢查的要求
（七）組織制定本地區特大安全事故應急救援預案、建立應
急救援體系的要求
（八）重大生產安全事故后的報告與搶救的要求
（九）設立獎勵資金對報告重大事故隱患或者舉報安全生產違法行為的有功人員，給予獎勵的要求
四、法律法規對政府負有安全生產監督管理部門的要求
（一）依法監督管理的要求
（二）規范、公正地履行監督檢查的要求
（三）嚴格履行行政性審批的要求
（四）事故報告、搶救與調查處理的要求
（五）建立事故舉報制度的要求
（六）事故統計與定期向社會公布的要求
（七）安全生產法律法規和安全生產知識的宣傳要求
（八）自覺接受行政監察機關監督檢查的要求
五、法律法規對中介技術服務機構安全生產工作的要求
中介技術服務機構必須依法設立；中介技術服務機構對其技術服務的結論性意見負有法律責任；自覺接受認證或者批準機關的行政監督檢查。
六、法律法規對企業安全生產工作的要求
要求共有八項：市場準入；確保投入，滿足安全生產條件；生產經營單位主要負責人承擔安全管理職責；生產經營單位安全機構的設置；生產經營單位安全生產制度；淘汰制管理；同區域多部門安全生產管理制度；轉租、承包、經營與分包建設管理制度；
七、法律法規對從業人員權利義務的規定
（一）權利：保障權；知情權；培訓教育權；建議權；批評、檢舉、控告權；拒絕權；緊急避險權；賠償權。
（二）義務：從業人員在作業過程中，應當嚴格遵守本單位的安全生產規章制度和操作規程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品；從業人員應當接受安全生產教育和培訓，掌握本職工作所需要的安全生產知識，提高安全生產技能，增強事故預防和應急處理能力；從業人員發現事故隱患或者其他不安全因素，應當立即向現場安全生產管理人員或者本單位負責人報告。
八、法律責任
現行法律、行政法規中的權責追究主要分為刑事處罰和行政處罰兩種。

第三部分：重大危險源監督管理的制度
一、基本背景
二、重大危險源監督管理工作的法律和政策依據
（一）《安全生產法》第33條；
（二）《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》
其它，還有部分技術規范（如《重大危險源辨識》GB18218－2000）與參考依據（主要是國際公約第174號《預防重大工業事故公約》）。
三、關于開展重大危險源監督管理工作的基本思路
（一）目標：落實安全第一、預防為主的安全生產工作方針，堅持以人為本科學發展的理念，為創建和諧社會，保持國民經濟可持續發展，實現“五統籌”，加強安全生產工作的的控制力和事故的防范能力，促進地方政府統一領導、科學決策，部門依法監督、提高工作效率，企業強化管理、落實安全措施自主保安，實現安全生產工作的制度化、規范化和科學化。
（二）主要任務：地方政府要加強對重大危險源的監督管理的組織領導；安全監督管理部門負責組織實施；生產經營單位按照國家和行業有關標準對本單位的重大危險源項目有組織地開展普查辨識；申報登記；安全評估；隱患治理；登記建檔；監測監控，并制定好應急救援預案。
（三）開展重大危險源申報登記的范圍：共設定了9大類：1、貯罐區（貯罐）；2、庫區（庫）；3、生產場所；4、壓力管道；5、鍋爐；6、壓力容器；7、煤礦（井工開采）；8、金屬非金屬地下礦山；9、尾礦庫。
（四）重大危險源的評估分級
（五）監督管理的職責
 采取屬地管理，分級負責的監管原則。
 1、國家安全生產監督管理部門負責一級重大危險源的預警管理；
 2、省級地方人民政府負有安全生產監督管理的部門負責一級和二級重大危險源的預警管理；
 3、設區的市級地方人民政府負有安全生產監督管理的部門負責二級和三級重大危險源的預警管理：
4、縣級地方人民政府負有安全生產監督管理的部門負責三級和四級重大危險源的預警管理。
重大危險源的日常監督管理依法由所在地的縣級地方人民政府負有安全生產監督管理的部門負責監督管理。
各地安監部門必須針對本地重大危險源的實際狀況，為防范重特大事故，每年至少要組織開展一次重大危險源專項安全督查，督促生產經營單位強化管理，自主保安。
（六）重大危險源專項督查的內容
1、貫徹國家有關法律、法規、規章和標準的情況。主要有8項內容：
（1）從業人員進行安全教育和技術培訓的情況；
（2）重大危險源申報的情況；
（3）重大危險源設備進行經常性維護、保養和定期檢測檢驗的情況；
（4）重大危險源登記建檔的情況；
（5）重大危險源安全評估的情況；
（6）重大危險源監控的情況；
（7）重大危險源現場安全警示標志的設置情況；
（8）構成重大事故隱患整改的情況。
2、規章制度建設的情況
生產經營單位在重大危險源管理工作中主要有9個方面的工作制度。
（1）重大危險源安全管理與監控的實施方案；
（2）重大危險源安全管理領導和崗位安全生產的責任制；
（3）重大危險源的檢測檢驗制度；
（4）人員培訓上崗制度；
（5）應急救援預案和演練工作制度；
（6）登記建檔工作制度；
（7）隱患整改工作制度；
（8）配備應急救援器材、設備及維護和保養制度；
（9）信息管理制度等。
3、生產經營單位采取措施預防生產安全事故的情況，如重大危險源應急救援預案的編制、物資和器材的配備，以及應急預案的演練情況；
4、生產經營單位重大危險源監控機制的建設情況。
（七）重大危險源監督管理工作制度的實施步驟
主要分為6個實施步驟：普查辨識－申報登記－建檔建庫－安全評估－隱患整改－監測監控
（八）信息管理
在全國逐步形成信息暢通、快捷、可靠、高效的國家、省（區、市）、市（地）、縣（市）四級監管網絡。