首先給組織安全文化下一個簡單的定義：在從事安全生產活動中，個體和群體與組織及環境等各種因素相互作用時所要遵循或使用的一些關于安全的基本假設，就是所謂的組織安全文化。
組織安全文化是將有關職業健康和安全的理念融入了人格、感覺、氣場、風氣或氛圍的文化。它既有明確的崇尚，也有清晰的禁忌，它既活躍于潛意識，也存在于明規則，它既主導著個體的安全行為，也制約著組織處理信息和利害關系的安全價值取向。
組織安全文化具有正負兩個方面的牽制作用：一切有利于員工的職業健康和安全的，屬于正面的牽制作用；相反，危害“安全第一，生命至上”之理念的，為謀取超額利潤而侵害職業健康和安全的，隱瞞職業危害之真相的，混淆安全行為之是非的，安全管理只炒作形式而無實質內容的，只空喊安全理念而沒有針對特定危險建立實質性管理機制的，安全管理只憑嘴皮子喊得山響而卻“手無寸鐵”的，安全管理只強調責任心而無視管理技術的，均屬于負面的牽制作用。
因為組織安全文化對個體和群體的行為有著特殊的、不可替代的、且更深層、更廣泛、更無所不在的影響，所以，有理由將組織安全文化的正面作用定義為組織安全文化規范。組織安全文化規范的含義包括兩個層面的內容：一是組織必須建設正面的安全文化，二是組織的個體和群體必須學習、認同、遵守并不斷發展組織安全文化。
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