(茨榆坨電力局,遼寧 遼中 110206)
隨著社會的全面發展和進步,企業安全生產工作越來越受到重視。經濟上,生產安全與經濟效益被同等看待;政治上,安全工作上升到關系社會穩定和法治的高度加以注意;文化上,安全管理已成為企業文化建設的重要組成部分。當前,有許多企業在探索如何通過加強企業安全文化建設,促進職工安全素質和企業安全管理水平的提高,從而最終實現生產安全的目標。
1 改善物質條件和提高文明生產水平
安全工作的物化形態,主要表現為生產作業環境、工藝設備、管理機構、安全設施等。要改善安全物化狀態,總括起來應做好兩方面的工作。
(1) 增大投入,改善安全生產的物質基礎。從客觀上看,生產工藝、設備的技術水平先進與否、作業環境狀況的優劣、安全設施的有無等,是直接影響安全生產的重要因素。因此,必須加大資金投入,為文明生產提供一個良好的物質基礎。
(2) 提高生產組織水平,優化各種生產要素的組合。安全生產是一項綜合的活動,是人與人、人與物、物與物、工藝流程與操作環節等要素組合的結果。只有使這些組合達到科學、協調的水平,生產作業才能在安全、順暢的軌道內運行。因此,提高企業生產組織水平,使各種生產要素組合達到最佳,是確保安全生產的關鍵。
2 豐富安全文藝產品,構建安全價值體系
精神形態是安全文化的主要表現形式,其核心是安全價值體系。企業在長期的生產實踐中,逐漸在認識、經驗的基礎上產生出大量的精神產品,又從這些精神產品中抽象出一定的安全價值觀念,久而久之形成了安全價值體系。安全價值體系的形成會影響職工的思維模式和行為方式,使職工在生產過程中的思維表現出"安全第一"、"我要安全"、"我要保安全"等特征,行為方式也呈現出"自覺遵章守紀"、"主動追求安全"等趨勢。加強這方面的工作,途徑有三:
(1) 借助企業文化載體,豐富安全文藝產品。企業文化的發展為安全文化的繁榮奠定了基礎。因此,借助企業文化的各種有效載體,通過藝術主體的創作,對企業安全工作、活動的內涵從各個角度進行表現和加工,形成豐富多彩的安全文藝作品。例如,舉辦以安全生產為主題的書法攝影比賽,以文明生產為主題的詩歌創作和朗頌比賽等。由于這些文藝創作帶有明顯的群眾性和通俗性,職工易于、樂于參與,一方面能有效地提高安全文藝產品的數量,另一方面又可以在潛移默化中提高職工的安全文化素質。
(2) 加強理論研究工作,把安全文化價值體系納入企業經營理念中。安全文化的發展和安全價值體系的形成很大程度上來源于對安全工作的理性認識。只有經過不斷地實踐和總結,才能逐步對安全工作的客觀規律產生科學的認識,才能形成正確的安全觀念、安全思想。在日常工作中,應加強安全工作的研究,認真總結本公司和社會上安全工作的有效經驗,廣泛吸取先進企業在安全工作上的理念和做法,推廣應用安全科學的最新理論成果和安全技術;在確定企業經營戰略方針、經營理念時,把安全價值觀納入其中,以科學、理性的安全價值觀指導企業的安全生產。
(3) 加強安全思想政治工作。在豐富安全文藝產品和強化理論研究的基礎上,深入開展以安全為內容的思想政治教育和宣傳工作,引導職工確立正確的安全價值體系。這個體系主要包括:生產安全是社會職業人的個體需要;職業活動安全是個人家庭幸福的要素;安全生產體現企業的良好形象,產生良好的經濟和社會效益等。
3 建立良好的群體行為規范和準則
安全文化的組織形態,是指安全工作的制度規范。就企業而言,包括國家有關安全的法律、法規和企業的安全管理規章制度。加強企業安全的制度文化建設,目的是在職工中建立安全行為規范和準則,確立安全生產的保證體系。
(1) 切實落實國家有關安全生產的法律、法規和企業行之有效的安全管理制度。應該說國家有關安全生產的法律、法規是比較完善的,大部分企業在長期的生產實踐中也形成了比較完善的安全管理制度,但在執行落實的廣度、深度和力度上,許多企業做得不夠,企業應在落實原有制度上大做文章,確保制度在安全管理過程中發揮約束、調整、控制作用。
(2) 創新制度。現代企業面臨的經營環境越來越復雜,競爭越來越激烈,其生產經營不可能是一成不變的,相應地,作為企業管理的重要組成部分的安全管理應根據生產經營的不斷變化而作調整,并在原有的基礎上鞏固、創新、提高。
(3) 推動形成行為規范和道德準則。經過長期的實踐,安全管理制度通過執行、執罰等硬約束作用于職工的思想觀念;通過宣傳、教育、培訓等軟約束作用于職工的精神意識,逐漸形成群體的關于安全的統一規范。這種規范一旦形成,職工就會在自覺不自覺中把規范上升為價值判斷和行為取向的標準,最后發展為互相作用、互相融合的道德準則。企業應采取措施推動這個過程的實現。
4 追求安全文化活動的實效性和形式的優化
安全生產專項性活動作為企業文化的重要內容,對于提高廣大職工的安全意識,調動廣大職工安全工作的積極性,豐富安全工作的措施,提高安全工作的層次,以及推動安全文化向群眾性的方向發展,起著積極的作用。企業應采取措施把安全生產專項活動不斷推向深入。
(1) 保持延續性,追求實效性。許多企業根據本企業的特點,開展諸如"反三違"、"遵章守紀年"、"安全質量年"、"九十天無事故"等專項性安全生產活動,取得了較好的效果,促進了企業的安全工作,但也存在著形式重于實效,激勵機制不足,連續性不強等缺點。要推進這項工作,企業應根據生產管理和安全工作的實際情況,診斷出薄弱點,選準切入點,尤其要注意克服短期行為,統一部署,以長遠的眼光規劃好各時期的階段措施,確保活動的連續性和遞進性,促進活動實效的提高。
(2) 大力支持群眾性安全生產、文明生產創建活動的發展,形成黨政工團齊抓共管的局面。有的企業在工會組織中開展"創三無班組"、"安全標準化班組"活動,在團組織中開展"青年文明號"、"團員身邊無事故"、"安全監督勸導崗"活動,把職工積極性充分調動起來,為企業的安全生產發揮十分重要的作用。企業應大力創造條件,支持這些群眾性創建活動的發展,為企業安全文化的進步吸納動力。
(3) 推陳出新,優化形式。安全生產專項性活動是豐富多彩的,應該有選擇性除舊納新。過去取得實效的活動,應堅持開展,不斷完善。不適應形勢發展的形式,成效不大的活動,應摒棄。更應探索、開展一些形式新穎、效果明顯的活動,以推動安全生產專項性活動整體水平的提高,促進職工安全價值觀念的形成。
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