近年來，煤礦企業不斷采用先進的科學技術，加強安全管理，可重特大事故卻不斷發生。筆者認為：其中原因主要是因為煤礦企業對安全生產的文化思考知之甚少。

　　安全文化建設中存在的問題

　　盡管國家對礦山安全生產工作十分重視，煤礦企業瓦斯爆炸、人身死亡事故居高不下，安全生產形勢嚴峻，但不少企業領導職工并未對安全工作引起高度重視。突出表現在：一是大量使用輪換工、臨時工、協議工，這些職工安全知識缺乏、素質差、盲目冒險作業，遇險后手足無措，缺乏應變能力和自身防護能力；二是煤礦生產條件不達標，煤礦企業領導忽視安全，片面追求經濟效益，勞動保護資金嚴重投入不足，生產設備隱患未能有效治理；三是煤礦安全生產基本條件十分薄弱，部分領導忽視法律法規和生產企業規程的貫徹執行；四是以包代管職工文化技術素質低劣，缺乏基本安全常識；五是部分工人把安全操作與提高效率對立起來，盲目追求產量和獎金而誤入危險的怪圈，有的井下采煤工習慣性違章嚴重，一味拼設備拼體力，缺乏正確的安全價值觀、安全意識差；六是基層隊（班）安全管理落后，班組長安全文化涵養差，班組人際關系、班長素質也影響著一線安全生產。

　　煤礦安全文化與管理

　　煤礦企業安全文化是指礦區生產經營活動中，逐步形成的具有煤礦特色的安全思想和意識、安全作風和安全工作態度、安全管理機制的行為規范。它包括安全奮斗目標、安全進取精神；保護職工身心安全與健康而創造的安全舒適的生產生活條件；防災避難應急的安全設備和措施等企業安全生產的形象；安全的價值觀、審美觀、心理素質和企業安全風貌等種種安全物質因素和精神因素之總和。煤礦安全管理中，僅靠傳統的安全管理方法，即追事故查責任者的事后總結、簡單的物質懲罰是被動的管理。要使煤礦企業從被迫到自覺地執行“安全第一、預防為主”的方針，煤礦安全管理就應突出企業安全文化的功能，把它看成是企業自身發展的需要。

　　在社會不斷進步、經濟加速建設的今天，要有效控制事故減少災害，僅靠安全工程技術、衛生工程技術和安全管理科學是不夠的。要使企業中的人與人、物與物、人與物之間處于和諧平安，最根本的是要不斷提高職工的安全文化素質。管理者應當認識到煤礦企業安全文化是企業管理的靈魂，是企業管理、管理科學的升華。

　　煤礦安全文化建設的途徑

　　一個煤礦企業要想抓好煤炭安全本質化建設，應在企業的一切方面、一切活動、一切時空過程中形成一個強大的安全生產氛圍。煤礦企業黨政領導應組織人力物力制定礦區安全文化建設發展戰略規劃，并動員企業內各級職工參與實施這個規劃。建設煤礦安全文化應著力抓好職工安全教育，從安全方針政策和目標教育、安全法規教育、安全知識教育、安全措施教育、事故案例教育等五個方面加強企業安全文化教育。通過教育培訓，提高全體煤礦職工安全文化修養，形成自保互愛互救、心和人安，以安全生產為榮的企業形象和風貌，從而在職工心靈深處樹立起安全高效的個人和群體奮斗意識。