從20世紀(jì)90年代在我國蓬勃興起的安全文化，在萌發(fā)初期僅在理論探討、安全求索及中外文化對比方面，由少數(shù)專家、學(xué)者研究，在核工業(yè)領(lǐng)域內(nèi)傳播和實(shí)踐。
1994年原勞動部部長李伯勇就提出：“把安全工作提高到安全文化的高度來認(rèn)識”，以科學(xué)的態(tài)度，道破了當(dāng)前事故頻發(fā)和安全工作在低水平上徘徊的原因，也找到了四次傷亡事故高峰的要害，他提出要倡導(dǎo)和弘揚(yáng)安全文化，提高人民的安全文化素質(zhì)，安全文化在我國興起，有他的遠(yuǎn)見卓識和功勞。
近10年，在中國勞動保護(hù)科學(xué)技術(shù)學(xué)會的專家、學(xué)者的倡導(dǎo)下，茬勞動部領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和指導(dǎo)下，我國安全文化建設(shè)取得了初步成果。特別是經(jīng)貿(mào)委安全生產(chǎn)管理局和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的關(guān)注、支持和正確引導(dǎo)，安全文化建設(shè)已成為政府安全工作的重要內(nèi)容。尤其是進(jìn)入21世紀(jì)，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局領(lǐng)導(dǎo)更加重視和促進(jìn)在安全生產(chǎn)宣教工作方面的理論創(chuàng)新、觀念創(chuàng)新和方法創(chuàng)新，以“三個代表”重要思想指導(dǎo)我國的安全文化建設(shè)，使全國安全文化建設(shè)領(lǐng)域空前活躍，出現(xiàn)了企業(yè)安全文化建設(shè)、社區(qū)安全文化建設(shè)的新局面。為了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，滿足新形勢下安全生產(chǎn)工作的需要，就必須以全新的安全價(jià)值觀念、更務(wù)實(shí)的精神，關(guān)注安全、珍惜生命、以人為本、安全第一、人命關(guān)天，安全責(zé)任重于泰山的責(zé)任感，正在深入、扎實(shí)地改進(jìn)我國的安全生產(chǎn)，推動安全文化建設(shè)，保護(hù)人民的安全與健康。
安全文化建設(shè)，自古到今是一個長期的運(yùn)動和發(fā)展的過程，人們必須堅(jiān)持歷史唯物和辨證唯物的科學(xué)觀點(diǎn)，來分析我國的安全文化建設(shè)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并豐富和發(fā)展安全文化。近十年間，我國安全文化建設(shè)在以下幾方面取得了長足進(jìn)步。
1.安全文化建設(shè)得到國家領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心和支持
鄒家華、吳邦國副總理多次講話，號召全民：“加大安全生產(chǎn)宣傳力度，提高安全文化水平，強(qiáng)化全民安全意識”。1994年已故全國人大副委員長李沛瑤為<中國安全文化建設(shè)——研究與探索>題詞：“普及安全文化知識，提高人民安康水平。”吳邦國副總理在全國安全生產(chǎn)電話上強(qiáng)調(diào)：“各級黨委和政府要通過加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳和教育，倡導(dǎo)安全文化等措施，促進(jìn)全社會的安全生產(chǎn)意識和素質(zhì)普遍提高。”勞動部李伯勇部長在答記者問時指出：“安全文化是安全工作的基礎(chǔ)”。王建倫副部長在北京減災(zāi)協(xié)會1995年學(xué)術(shù)年會上強(qiáng)調(diào)“安全文化需要大普及，安全文化要落實(shí)到勞動者身上，它不僅控制生產(chǎn)中的安全行為，發(fā)展成企業(yè)安全文化，還必須服務(wù)于大眾生活，發(fā)展成大眾安全文化，因?yàn)榘踩幕乾F(xiàn)代安全管理的靈魂，是做好安全與減災(zāi)工作的基礎(chǔ)”。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長張寶明指出，要以“三個代表”重要思想指導(dǎo)安全文化建設(shè)。
2.倡導(dǎo)和弘揚(yáng)安全文化已納入國家安全生產(chǎn)宣傳周（月）并作為重要活動內(nèi)容
在第五個全國安全生產(chǎn)周期間，把“倡導(dǎo)安全文化，提高全民安全意識”作為三大主題之一，在全國開展活動。原勞動部安全生產(chǎn)管理局在其加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育的具體意見(討論稿)中提出，要“倡導(dǎo)安全文化，全面提高全民的安全意識和素質(zhì)。”開展大眾安全文化建設(shè)實(shí)行全面普及，廣泛傳播，以點(diǎn)帶面，以面促點(diǎn)的原則；大力開展全民安全文化宣傳活動，包括“安全生產(chǎn)周”、“礦山安全法宣傳月”、“交通安全宣傳周”、全國中小學(xué)生“安全教育日”、“119”消防宣傳日、健康消費(fèi)年和質(zhì)量安全月等活動；深入普及和推廣企業(yè)安全文化活動經(jīng)驗(yàn)等。
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局落實(shí)江澤民同志“三個代表”重要思想，以更務(wù)實(shí)的關(guān)注安全、珍惜生命、以人為本，大力弘揚(yáng)和倡導(dǎo)安全文化，提高全民安全文化素質(zhì)已成為當(dāng)前安全宣教工作的主流。從安全生產(chǎn)周改為安全生產(chǎn)月，啟動“安全生產(chǎn)萬里行，，活動，開展安全生產(chǎn)知識安康杯競賽，旨在提高全民安全意識，推動我國安全文化建設(shè)。
3．安全文化建設(shè)已寫入勞動部科技發(fā)展計(jì)劃、規(guī)劃及勞動部有關(guān)規(guī)定之中
在勞動部貫徹國務(wù)院‘‘關(guān)于加速科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的決定”和全國科技大會精神的意見中，勞動部頒發(fā)的<企業(yè)職工勞動安全衛(wèi)生教育管理規(guī)定>中，在勞動部制定的勞動科學(xué)與安全科學(xué)技術(shù)“九五”計(jì)劃和20t0年遠(yuǎn)景目標(biāo)中都有“弘揚(yáng)和倡導(dǎo)安全文化，把勞動者的生活、生存和生產(chǎn)工作中的安全問題引導(dǎo)為對安全文化的認(rèn)識，大力宣傳安全觀、安全思維，傳播科學(xué)的消災(zāi)避難的技能和方法，提高全民族、全社會的安全文化素質(zhì)”的條款和章節(jié)。
1995年11月8日，勞動部頒發(fā)的<企業(yè)職工勞動安全衛(wèi)生教育管理規(guī)定>共27條，其中有6條均涉及安全文化教育和安全文化知識。明文規(guī)定企業(yè)職工(包括領(lǐng)導(dǎo)層、管理層及操作者)必須通過職業(yè)安全衛(wèi)生教育使其具有符合要求的安全文化基礎(chǔ)知識，將倡導(dǎo)安全文化、提高職工安全文化素質(zhì)的有關(guān)措施，納入法制軌道。
1995年9月勞動部公布了該部貫徹中共中央國務(wù)院(關(guān)于加速科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的決定>和全國科技大會精神的意見，其中的第31條指出：“通過各種方式和途徑，弘揚(yáng)和倡導(dǎo)安全文化，把勞動者的生活、生存和在生產(chǎn)工作中的安全問題引導(dǎo)為對安全文化的認(rèn)識，大力宣傳安全觀、安全思維、安全意識，傳播科學(xué)的消災(zāi)避險(xiǎn)方法和技能，提高全民族、全社會的安全文化意識和素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)安全文明生產(chǎn)，減少意外傷害事故”，使安全文化建設(shè)真正納入勞動部安全科技長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。
近幾年，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局開展的科學(xué)技術(shù)成果進(jìn)步獎評定，全國重大危險(xiǎn)源的普查及其控制試點(diǎn)；安全預(yù)評價(jià)；職業(yè)安全健康管理體系標(biāo)準(zhǔn)化等工作，都是安全文化系統(tǒng)工程的內(nèi)容，安全文化建設(shè)深入安全科技與安全工程之中，并得到豐富和繁榮。
4.安全文化建設(shè)的專著書籍及論文陸續(xù)出版
沒有理論聯(lián)系實(shí)際實(shí)踐是盲目的實(shí)踐，沒有實(shí)踐證明的理論是無用的理論。通過安全文化的理論和實(shí)踐相結(jié)合，不斷的驗(yàn)證，提高和升華，從具體到抽象，從特殊到普遍，從個性到共性，安全文化建設(shè)的理論與實(shí)踐有了很大的進(jìn)步和提高。1994年至2002年公開出版了一批主要的安全文化建設(shè)方面的專著叢書約30部，安全文化研討會論文集有六部。
5．企業(yè)安全文化建設(shè)正在推廣，初步取得成效
企業(yè)安全文化建設(shè)的模式是多種多樣的，要結(jié)合企業(yè)文化，根據(jù)各自的經(jīng)濟(jì)、文化、科技、管理的背景，采取突出企業(yè)特點(diǎn)的辦法。安全文化已在兵器工業(yè)、鐵路、航空、船舶、石油天然氣、核工業(yè)、有色冶金、建設(shè)、煤炭、化工、冶金等行業(yè)的企業(yè)開始試點(diǎn)和推廣，堅(jiān)持自愿的原則，已取得可觀的成效。例如：“鐵路安全文化建設(shè)活動大實(shí)踐——鐵路系統(tǒng)的安全標(biāo)準(zhǔn)線建設(shè)”、“城市建筑安全減災(zāi)設(shè)計(jì)與科研活動——北京市建筑設(shè)計(jì)研究院安全文化建設(shè)”、自貢硬質(zhì)合金廠安全文化建設(shè)5年規(guī)劃、資陽內(nèi)燃機(jī)車廠安全文化建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)、“兵器工業(yè)創(chuàng)建企業(yè)安全文化”、大亞灣核電站的安全文化管理及安全文化建設(shè)、“企
業(yè)安全文化建設(shè)新形式——安全謎語志趣”、“燕山石化公司安全文化之路——安全文化建設(shè)”等等都各有特色，試點(diǎn)和推廣工作正在逐步展開，不斷創(chuàng)造出各行各業(yè)的安全精神、安全形象和安全風(fēng)貌。取得初步成效，具體表現(xiàn)為：
(1)在安全宣傳方面有：“三個第一”、“三個一工程”、“標(biāo)志建設(shè)”、宣傳墻報(bào)等。
(2)在安全教育方面有：“特殊教育”、“全員教育”、“家屬教育”、“班組讀報(bào)活動”、“干部教育”等。
(3)在管理方面有：‘‘全面管理”、“四全管理”、“三群對策”、“三負(fù)責(zé)制”、“系統(tǒng)管理工程”“定期管理”、“5s管理”等。
(4)在安全百日競賽活動方面有：“安全競賽”、“安全生產(chǎn)周”、“安全生產(chǎn)月”、“安全講演比賽”、“事故祭日”、“安全賀年活動”、“安全信得過活動”、“安全文藝活動”等。
(5)在安全科技方面有：“標(biāo)準(zhǔn)崗位建設(shè)”、“綠色崗位建設(shè)”、“人機(jī)界面安全設(shè)計(jì)”、“應(yīng)急預(yù)案”、“三點(diǎn)控制”、“三治工程”、“隱患整治”等。
(6)在安全日常活動有：“三不傷害活動”、“事故判定活動”、“危險(xiǎn)須知活動”、“班組建家活動”、“六個一安全主題活動’、“安全目標(biāo)管理”、“安委會會議”、“經(jīng)濟(jì)對策”、“風(fēng)險(xiǎn)抵押”、“無隱患管理”、“開工安全警告會”、“現(xiàn)場安全正記時”、“事故告示”等。
(7)在安全檢查方面有：“人因安全性檢查”、“物態(tài)安全性檢查”、“四查工程”、“安全管理效能檢查”、“崗位責(zé)任制檢查”等。
(8)在安全演練活動方面有：“滅火技能演習(xí)”、“火災(zāi)應(yīng)急技能演習(xí)”、“爆炸應(yīng)急技能演習(xí)”、“泄漏應(yīng)急技能演習(xí)”等。
(9)在安全報(bào)告活動方式有：“安全知識競賽”、“事故報(bào)告會”、“安全匯報(bào)會”等。
(10)安全評價(jià)活動有：“安全評價(jià)會”、“安全慶功會”、“安全人生祝賀活動”等。
總之，可從事故預(yù)防技術(shù)，現(xiàn)代安全文化理論、觀念，安全文化的實(shí)踐活動、安全文化適用的手段等方面摸索符合自己特點(diǎn)的方法，從員工和大眾的安全人生觀、價(jià)值觀、安全意識和安全行為規(guī)范入手，通過適合企業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn)的有效方法，寓教于樂，寓教于民，生動活潑，喜聞樂見，踴躍參與，創(chuàng)建企業(yè)安全文化的氛圍，用各種各樣安全文化的活動，啟發(fā)和塑造職工崇尚安全的積極性和自律性，潛移默化的影響職工的安全行為，提高勞動者的安全文化素質(zhì)。
6．安全文化知識已進(jìn)入中小學(xué)校和大專院校，大眾安全文化進(jìn)入社區(qū)
1996年3月由國家教委、勞動部等7部委發(fā)出通知，規(guī)定每年3月份最后一周的星期一為“全國中小學(xué)生安全教育日”。不少大專院校把安全工程技術(shù)列為選修課，或必聽的講座。一些大專院校聘請安全科技專家為兼職教授，為學(xué)生舉行安全科技發(fā)展報(bào)告或?qū)ｎ}講座，提高學(xué)生的安全文化和安全科技素質(zhì)。國家地震局、公安部消防局和交通局每年都向中小學(xué)校贈送防災(zāi)、消防、交通安全方面的小冊子和其他宣傳品，增強(qiáng)青少年的安全意識，提高安全文化知識和自護(hù)急救教育的水平。校園安全工作已納入法制軌道，為青少年學(xué)習(xí)創(chuàng)造安全、健康、穩(wěn)定、寬松的環(huán)境。
與此同時，大眾安全文化進(jìn)入社區(qū)，安全生活、安全生存、安定、健康、舒適、長壽已成為公眾的時代需求，社會文明、環(huán)境保護(hù)、安全、祥和、穩(wěn)定的社區(qū)建設(shè)已在國內(nèi)試點(diǎn)。安全文化、質(zhì)量安全文化、環(huán)境保護(hù)文化、減災(zāi)安全文化、消災(zāi)安全文化、保健安全文化、老年安全文化、消防安全文化、交通安全文化等等已成為大眾安全文化的新領(lǐng)域。
7．加大了安全文化建設(shè)宣教力度，保護(hù)人民的安全與健康新聞輿論界開始重視安全文化的傳播，加大了安全文化的宣傳力度，廣播、電視、報(bào)刊、雜志陸續(xù)開辟大眾安全、安康之聲、安全文學(xué)、減災(zāi)防災(zāi)等園地。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)：科技日報(bào)、北京日報(bào)、中國減災(zāi)報(bào)、安全生產(chǎn)報(bào)、中國環(huán)境報(bào)、中國企業(yè)報(bào)、中國科協(xié)報(bào)、中國安全科學(xué)學(xué)報(bào)等40余家報(bào)社和全國勞動保護(hù)或安全科技雜志50余種都大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)安全文化，利用各自陣地，以不同形式和手段，傳播安全文化，繁榮安全文化。
特別是國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2002年提出的安全生產(chǎn)宣教工作要以倡導(dǎo)和弘揚(yáng)安全文化為基礎(chǔ)，提高全民安全文化素質(zhì)及其安康水平為目的，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、安全生活、安全生存為控制目標(biāo)和活動領(lǐng)域，采用務(wù)實(shí)的精神，尋求安全工作的新舉措，在趣論上、觀念上、方法上提出創(chuàng)新思路和方法，從中獲得精神動力和智力支持，加上政府正確的指引和導(dǎo)向，各族人民在解決溫飽而奔小康的道路上，對自身的安全與健康，社會的穩(wěn)定、居家的安寧有更高的需求，毋庸置疑，我國安全文化建設(shè)在21世紀(jì)一定會結(jié)出豐碩之果。