摘要：企業文化建設是一項復雜的系統工程，國有煤礦企業應圍繞自身的本質特征，培育和建設獨具特色的企業安全文化，并以此凝聚力量，展示企業形象，促進煤礦企業現代化建設持續穩定和諧發展。

　　關鍵詞：國有煤礦企業  安全文化  建設

　　文化是一種熏陶，一種養成。企業文化，就是指企業在長期的生產經營實踐中，逐步形成的為全體員工所認同和遵守并帶有本企業特點的價值觀念、經營準則、經營作風、企業精神、道德規范、發展目標的總和。胡錦濤總書記在黨的十七大報告中指出：“要堅持社會主義先進文化前進方向，興起社會主義文化建設新高潮，激發全民族文化創造活力，提高國家文化軟實力，使人民基本文化權益得到更好保障，使社會文化生活更加豐富多彩，使人民精神風貌更加昂揚向上。”對于國有煤礦企業來說，貫徹落實胡錦濤總書記的講話精神，關鍵是要牢牢把握好煤礦企業的本質特征和根本所在。

　　礦區的安全文化，關系到煤礦企業的生存和發展，滲透于礦區生產和生活的一切活動之中，涵容了精神文明和物質文明的各個方面，是國企煤礦的靈魂。構建具有煤礦企業特色的優秀安全文化，是煤礦企業改革與發展的一項重要內容和戰略舉措。其最核心的內容，是充分地、最大限度地體現好企業全體員工的安全價值觀。也就是說，只有堅持與時俱進，構建全新的礦區和諧安全文化氛圍，求真務實，打造礦區高尚的價值觀，用共同的理念凝聚力量，把全體員工的思想意志引導到安全就是切身利益的崇高境界，產生出高昂的激情和工作干勁，才能保證煤礦企業現代化建設全面協調、又快又好、持續穩定和諧發展。

　　一、構建礦區安全文化遵循的原則

　　文化是一種底蘊，一種力量。安全精神文化是礦區安全文化的最高層次，在整個礦區安全文化體系中處于核心地位，是安全制度文化、行為文化、物質文化之源。在播種“精神種子”，培育文化理念實踐過程中，要根據礦區的本質特征，遵循以下原則：

　　1、以人為本的原則。礦區是人的礦區，人是礦區的主宰。人的正確思想（如正確的榮辱觀、價值觀、職業道德觀）不是頭腦里固有的、與生俱來的，而是通過正確的引導和培育而獲得的。礦區安全文化因其對生命的省悟和價值的感知，能使礦區全體員工在安全文化上的觀念、目標及行為準則等方面保持一致，形成心里認同的整體力量，從而表現出強大的凝聚力、向心力和戰斗力。因此，在構建礦區安全文化中，要堅持“以人為本”的原則，用科學的理論武裝人，正確的輿論引導人，高尚的情操塑造人，全新的文化培育人，優秀的作品鼓舞人，合理的機制促進人，形成全員參與，齊抓共建礦區全新文化的濃厚氛圍。

　　2、知行合一的原則。“知”與“行”是一對哲學范疇。只“知”不行是“妄想”；只“行”不知是“冥行”。所以在打造礦區安全文化中，應高度重視“知行”合一的原則，解決好先“知”而后“行”，先抓好“知”，再抓好“行”，達到“知行”合一。切記不能“知”而不“行”或“行”而不“知”，“知行”不一流于形式。

　　3、與時俱進的原則。一切事物都是在發展變化中形成并完善的。與時俱進涵蓋了事物發展變化規律的基本要求。煤礦企業安全文化建設的方略要隨著礦區形勢的發展變化而發展變化，要在繼承優良傳統的基礎上總結，提煉特色工作和成功經驗，創新工作方法，實現共性和個性、內容和形式的有機結合。

　　二、培育和建設獨具煤礦企業特色的優秀安全文化

　　沒有創新就沒有特色。高度重視企業文化建設工作，采取強有力的措施和方法，培育和建設獨具煤礦特色的企業文化，對礦井的發展和戰略目標的實現，具有至關重要的推動作用。

　　圍繞煤礦企業的本質特征，培育個性化企業理念，是礦區文化建設的核心。企業理念是企業文化體系的核心組成部分，是指導員工為實現共同愿景的精神支柱和行為準則。企業應始終把企業理念的培育，尤其是具有鮮明個性化理念的培育，作為企業改革創新，建立現代化企業制度的一項系統工程。廣泛動員全體員工深入查找推動企業和諧發展的原動力，適時提出適合本企業特點的發展戰略并整合企業的經營理念體系，使之在內容上更加豐富，結構上更加規范，理論上更加深邃，實踐上更具有前瞻性。

　　要通過扎實有效的工作，使企業發展戰略逐步內化為全體員工的思想共同愿景的“座右銘”。把企業的核心價值理念外化為指導企業充分展示團結精神和員工個人實現自我價值的動力源頭與行為準則，把企業文化建設作為一項系統工程，常抓不懈、常抓常新，固化為推動企業的社會知名度、抗風險能力和可持續發展能力不斷提升的長效運行機制。

　　一是搭建載體，教育貫輸。通過不拘一格的形式載體，廣泛宣傳開展系列教育活動，引導每個員工掌握本企業的核心價值理念，形成共識。

　　二是典型引路，形成認同。通過大張旗鼓宣傳、表彰在礦井安全生產和經營管理中涌現出的先進個人和模范集體，引導員工明確自己努力的方向，告知員工企業倡導什么，反對什么，進而實現員工對企業理念從認知到認同；工作態度從只限于完成到傾心盡力去愛崗敬業；思想上由一般信任到完全信賴，依靠礦山的飛躍發展提高自身形象和生活質量。

　　三是適時調整，發展創新。隨著市場經濟的逐步完善和形勢的發展變化，煤礦企業應根據本企業不同發展時期的客觀需要，對原有的企業理念體系和企業精神，進行認真思考，科學地整合創新，通過溝通、訪談、全員問卷調查、梳理提煉、歸納整理、定性定量分析等環節，形成新的獨具煤礦特色的企業精神。

　　同時組織開展一系列的宣傳教育學習，使整合后的文化成果印入人腦，深入人心，人人都能夠理解和掌握新的企業文化理念的內容和內涵，自覺接受企業全新文化的熏陶，規范自身行為，上標準崗，干標準活，做文明人。

　　三、塑造良好的礦區形象，把握企業文化建設的重要內涵

　　礦區的形象建設是內強職工素質，外拓礦井知名度的重要內容，是礦區安全文化建設的重要內涵。在形象建設上，要堅持發展與變化的統一，形式與內容的統一，有形與無形的統一，將工作重點放在豐富、充實與強化其構成的視覺、隊伍、管理和產品四個子形象內容上。

　　其一，視覺形象。在塑造視覺形象上，要把它作為企業發展走名牌戰略的重要基礎，以國內外企業為參照，在充分調研分析的基礎上，按照煤礦企業的性質和發展需要，全方位啟動礦區視覺識別系統。對礦區企業標志、標準色、辦公用品設計、各種標識、宣傳系統規范、職工服裝系統等進行靜態表達，進而形成現代礦區視覺形象的個性化特征，在行業和社會中樹立一個現代煤礦企業的全新形象。

　　其二，隊伍形象。一是塑造干部隊伍形象，創新塑造發展思路，開展創建學習型領導班子活動，完善干部隊伍知識更新計劃，加大對干部的日常考核和民主考評力度，按照求真務實要求，依托山西焦煤提出的班子建設“十要十不要”，“12種觀念”，努力轉變干部隊伍的思想作風、工作作風和學風，增加各級干部的危機感、責任感和使命感。二是塑造黨員隊伍形象，深化細化對黨員的先進性教育，開展“黨員責任區”，“黨員目標明細化管理”等活動，不斷完善創新保持黨員先進性的長效機制，使黨員的先鋒模范作用無處不在、時時彰顯。三是塑造“四有”職工隊伍形象，在創建學習型企業的總體布局下，在環境氛圍、組織機制保證的前提下，以愛礦如家、說文明話、做文明事、當文明人為總則，積極培養職工的“主人翁意識”，造就一支訓練有素的職工隊伍，使職工的敬業奉獻精神、職業道德觀念、自我發展意識和拼搏創新意識不斷得到提高。堅持政治業務學習常抓不懈，開展各類技術比武、勞動競賽、爭當文明職工等活動，大力表彰工作中的優秀知識分子、優秀班組長、青年技術能手和先進模范職工，對取得突出成績的各類人才，給予肯定和重獎。要獎出學習氛圍，獎出工作成果，獎出文明向上，形成礦山靠我出力創效益，我靠礦山發展增收入的“兩靠思想理念”，把礦山興衰與職工自身命運緊密聯系起來，自覺為礦井的改革發展拼搏奉獻。

　　其三管理形象。科學管理是企業可持續發展永恒的研究主題。塑造管理形象必須堅持把與時俱進與求真務實有機結合，找準切入點，把握落腳點。根據礦井安全生產實際，以質量標準化、安全明細化管理為切入點，不斷創新內部管理機制，完善各項管理制度并與國際管理標準接軌。樹立信息取勝意識，提升信息智能化建設水平，對人和物的管理控制更加科學規范，對人力資源開發實現動態管理，對各類管理信息實現網絡共享，對各類資源實現優化配置，從而使礦區建設在科學管理運行機制中協調穩定、持續發展。

　　其四產品形象。樹立“精品意識”，嚴格按照質量認證管理要求，采用先進工藝技術和質量管理手段確保產品質量符合行業標準，樹立良好的產品形象，以誠實守信、一流服務滿足用戶的需求，在社會經濟市場中立于不敗之地。

　　四、全方位優化礦區環境，搭建礦區文化建設的重要載體

　　全方位優化礦區環境是礦區文化建設的重要載體。要從規劃上、機制上、設施上予以充分的考慮，按照礦區改革發展的總體部署，從注重職工工作條件、優化職工工作環境角度出發制定規劃，動員礦區全員參與環境建設，把職工作業環境優美安全環保視為礦山企業文化建設工程的重要一環。重點致力于從本質上解決職工作業環境的環保達標問題，最大限度地降低粉塵對職工的侵害，不斷改善職工的生產作業環境，辦公環境和生活環境，以減輕職工工作強度，贏得職工對礦區優化環境建設的由衷擁護、充分信任與無限信賴，進而煥發其干勁，激發其“愛礦如家”的自豪感和獻身礦山的責任感，提高礦山的勞動生產率。

　　在機制上，注重現場檢查考核，樹立“良好的生產生活工作環境，既是現代化生產的必要條件，也是在很大程度上影響職工情緒的制約因素”的思想，使全體職工在企業管理機制的推動下，自覺投入與自身利益息息相關的環境建設中，增強健康和環保意識，使崇尚文化、追求整潔成為煤礦企業員工的新時尚。

　　在設施上，要加強與礦區開展文化活動密切相關的“硬件”載體建設，籌集資金，興建職工文化活動中心、圖書館、娛樂健身房等，定期舉辦職工安全文藝演出、職工運動會、興趣愛好者聯誼會及文藝積極分子表彰會等，用喜聞樂見、寓教于樂、內容豐富、形式多樣、連續不斷的礦區文化生活使不斷充實職工的精神家園，時刻保持奮發有為的精神風貌。

　　五、突出礦區特色，豐富安全文化作品，構建安全價值體系

　　礦區主業生產特殊的工作場所要求，構建礦區文化必須突出以安全為特色。精神狀態是安全文化的主要表現形式，其核心是安全價值體系。在長期的生產實踐過程中，在逐漸積累經驗的基礎上，產生出豐富的精神產品，又從這些精神產品中提煉出一定的安全價值觀，日復一日、久而久之形成安全價值體系。這個體系的形成直接影響職工的思想模式和行為方式，使職工在生產過程中的思維表現出“安全第一”，“我要安全”，“我要保安全”等特征，行為方式也呈現出“自覺遵章守紀”，“主動追求安全”等趨勢。構筑安全價值體系建設應著重做好三點：

　　1、借助礦區文化載體，豐富安全文化產品。礦區文化的發展為安全文化的繁榮奠定了基礎。要借助廣播、電視、網絡等載體，通過藝術主體創新，對礦區安全工作活動內涵，從各個角度進行表現和加工，形成豐富多彩的文藝作品。如：以安全為主題的書法、攝影比賽，以文明生產為主題的詩歌創作和朗誦比賽等。由于這些文藝創作帶有明顯的群眾性和通俗性，職工樂于參與，一方面能有效提高安全文藝產品的數量，另一方面，又可在潛移默化中提高職工的安全文化素質。

　　2、加強理論研究工作，把安全文化價值體系納入礦區經營理念中。安全文化的發展和安全價值體系的形成很大程度上來源于對安全工作的理性認識。只有經過不斷的實踐和總結，才能逐漸形成對安全工作的客觀規律的科學認識，形成正確的安全理念和安全思想。在日常工作中，要加強安全理論工作研究，認真總結礦區安全工作的有效經驗，廣泛吸取先進企業好的管理理念和工作方法，積極推廣應用安全科學的最新理論成果和安全技術。在確立礦區企業經營戰略方針，經營理念時，把安全價值觀納入其中，以科學理性的安全價值觀指導礦井的安全生產建設。

　　3、加強安全思想政治工作。在豐富安全文藝作品和強化理論研究的基礎上，深入開展以安全發展為內容的思想政治教育和宣傳工作，引導職工樹立正確的安全價值觀。要把“生產安全是礦區社會職業人的個體需要，職工活動安全是個人家庭幸福的要素，安全生產體現礦區良好的經濟和社會效益”做為構建安全價值體系過程中思想政治工作的重要內容和主攻方向。

　　六、科學務實追求安全文化活動的實效性和形式優化

　　煤礦企業生產建設的工作條件和發展形勢千變萬化，其指導礦井改革發展的企業文化也必須運用發展變化的思路，圍繞各個時期的主體工作和發展形勢提出與之相互適應的核心指導理念。安全生產專項活動作為礦區企業文化的重要內容，對于提高廣大職工安全意識，調動安全工作積極性，豐富安全工作措施，提高安全工作層次，推動安全文化向群眾性方向發展起著積極的作用，煤礦企業應采取措施把安全生產專項活動不斷推向深入。

　　1、保持連續性，追求實效性。根據煤礦企業生產的特點，開展諸如反“三違”、“遵章守紀年”、“安全質量年”、“百日安全無事故”等專項安全生產活動，雖然取得了較好的成效，促進了礦區的安全工作，但也存在著形式重于實效，激勵機制不足，明細化程度不夠、連續性不強等弱點，要改進這項工作，企業應根據生產管理和安全工作實際情況，診出薄弱點，選準切入點，把握中間點，落實好歸宿點。尤其是注意克服顧此失彼的短期行為，以胸懷全局，長遠的眼光規劃好各時期的階段方略，確保活動的連續性和遞進性，促進活動質量和效果雙提高。

　　2、黨政工團，齊抓共管。要在各級黨組織中大力開展“黨員身邊無事故”、“倡和諧，樹新風，爭做企業文明人”等活動，在工會組織中大力開展“創三無班組”、“安全標準化班組”等活動，在團組織中大力開展“青年文明號”、“安全監督勸導崗”等活動，把職工的積極性充分地調動起來，為礦井的持續安全生產發揮作用。各級黨政應大力創造條件，積極支持這些群眾性創建活動的開展，為礦區安全文化進步吸納動力。

　　3、推陳出新，優化形式。安全生產專項活動是豐富多彩的，應有選擇性地除舊納新。已被實踐證明能取得實效的活動，應堅持開展，不斷完善。不適應形勢發展的形式，成效不大的活動，應摒棄。要積極探索，開展一些形式新穎、效果明顯的活動，以推動安全生產專項性活動整體水平的提高，促進職工安全價值觀念的形成。

　　總之，國有煤礦企業文化建設是一項復雜的系統工程，不能孤立地推行。要以科學發展觀做統領，堅持與時俱進，務實創新的發展思路。一方面礦區文化建設要反映礦區社會的本質特征和時代精神，用大文化指導小文化。另一方面又要有國有煤礦企業自己的獨特個性，如果礦區文化只反映共性的一面，而忽視了突出個性的一面，就會變成空洞平淡無味的口號，失去存在和發展的基礎。有個性才有針對性，有針對性才能產生效果。國有煤礦企業文化建設要選擇具有鮮明個性的價值觀和行為規范，對礦區文化的內涵，根據不同環境、不同時代、不同要求，找出不同的側重點，科學統籌，協調發展。