胡錦濤總書記在黨的十七大報告中提出了“當今時代，文化越來越成為民族凝聚力和創造力的重要源泉，越來越成為綜合國力竟爭的重要因素豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望，建設社會主義核心價值體系，增強社會主義意識形態的吸引力和凝聚力”，等重要的精辟闡述，充分體現了科學發展觀的本質要求，體現了以人為本的重要思想。筆者認為，這一論述緊扣了時代脈膊，契合了發展的要求。對于煤礦企業來說，新形勢下，如何推進以“安全第一，預防為主”為核心內容的煤炭企業安全文化建設，全面貫徹落實科學發展觀，以及牢固樹立“對生命和健康的無謂毀壞，是一種道義上的罪惡；對可預防的事故不采取必須的預防措施，具有道義上的責任”這樣一處種安全觀念正是對以人為本理念的貫徹與落實。

　　安全文化建設含義及其重要性

　　煤礦安全文化建設從戰略和宏觀角度看，是包括經濟建設，政治建設、文化建設、社會建設在內的四位一體的中國特色社會主義的需要，是促進又好又快發展國民經濟的需要；行業領域和微觀角度看，是確立“以人為本，和諧企業”的企業文化體系建設目標和需要，是建立因此在推進煤礦文化安全建設的同時，必須弘揚和諧的文化理念，確立科學的管理理念，吸納先進的經營理念，樹立牢固的安全理念。只有這樣才能經過長期培育而形成具有煤礦企業特色的企業精神，才能建立和完善競爭與激勵機制，讓員工有機會看到通過競爭展示才華，滿足員工追求企業成功的需求，幫助員工實現其奮斗目標。

　　構筑特色安全文化的強勢平臺

　　努力實現企業和員工的安全責任與意識，是構筑煤礦安全文化的強勢平臺。積極倡導“關愛生命，一人為本”“生命是棵樹，安全是沃土”、“安全之鐘常敲，生命之樹常綠”的安全觀念，從思想教育入手讓職工牢固樹立先進、科學、思想的安全觀念，用安全觀念去支撐職工的思想，支配職工的行動。一要構筑“三線”思想教育體系把好安全管理第一道關口，成立以黨支部（黨委）為主的思想教育線，定期召開黨務會議，制定黨的安全方針，促進上級有關文件精神的落實。做好教育引導工作，做到人人思考重視，成立以行政為主的思想教育線，實行“一崗雙責”制，重點加強正規操作的重要性，成立以家屬執管為主的思想教育線，從家庭幸福，家人親情方面感化職工，樹立“我安全是永遠的幸福”思想。二要“三防預”開好安全辦公會、安全管理專業會、安全管理工作會，從領導到職工既要認識安全工作的重要性、艱巨性、長期性，又要形成“安全就是幸福，安全就是效益”的思想，做到人人想安全，人人抓安全。三要明確崗位職工和工作規范，建立健全各項會議制度、安全檢查制度、技術管理制度、接受簽定安全合同、采取有力措施保證在工作中的貫徹落實，全面落實《安全生產法》，《煤礦安全監察條例》等法規，落實安全生產責任制和責任追究責任制，建立嚴密的安全責任網絡，每一個專業，第一個團隊，每一個干部，每一項工作都明確安全生產第一責任者。四要積極開展“三個一”活動，全面提高職工安全責任：1、開展每日一次活動，各個組織、職工每天出一道安全方面的題目，使職工時時注意，處處關心，天天學習，在潛移默化中提高“安全管理，人人有責”的意識。2、開展每周一次活動，領導每周對職工進行詢問，了解職工對每日一題的學習情況，并綜合實際對職工進行教育引導，從而豐富職工的安全知識，提高對安全的認識。3、開展每月一考活動，每月進行一次安全知識考試，鞏固所學知識，對考試不及格者進行補考，對補考不及格者實行離崗培訓學習。