把企業文化的理念引入到安全生產工作之中，積極創建企業安全文化，對保障企業安全生產具有戰略性意義。　

　　一、企業安全文化建設的地位與作用

　　安全生產活動不以安全文化為基礎，就會失去安全生產的靈魂。安全文化建設就是要造就具有現代安全意識、科學安全思維、正確的安全價值觀和安全行為的勞動者；就是要指導員工正確處理安全與效益、安全與發展的關系，確立“安全就是效益”的科學價值觀，進而提升企業員工的安全素質。安全文化建設對于預防事故、提高企業安全生產保障能力具有基礎性意義和戰略性意義，是企業樹立新的安全觀念的需要，更是構建和諧社會的需要。安全文化建設對于企業安全工作主要有以下四項功能。

　　⑴ 導向功能。建設企業安全文化是貫徹落實“三個代表”重要思想、堅持科學發展觀的重要體現。企業安全文化建設的重要任務就是宣傳科學的安全生產知識，提高職工的安全技術水平和安全防范能力，它代表了先進生產力的發展要求；安全文化是通過繼承、優化、融合、發展而形成的，是具有時代特征的先進文化；安全文化是企業安全工作的靈魂，其核心是“以人為本”，最終目標是防止事故、抵御災害、維護健康，它代表了最廣大人民群眾的根本利益。因此，企業安全文化建設有利于培養員工的安全理念及共同的價值觀，引導企業健康和諧地向前發展。

　　⑵ 凝聚功能。在構筑企業安全文化過程中，文化的滲透性和聯系性會以不同方式表現出來，成為企業凝聚員工的要素，直接或間接地引導員工把企業的安全形象、安全目標、安全效益同個人前途、家庭利益緊密地結合起來，使之對安全的理解、追求和把握同企業趨向一致。

　　⑶ 規范功能。安全文化中的價值理念、法規制度、管理辦法等，都是規范企業和員工行為的準則。安全文化建設就是要促進員工對這些準則的認同，進而形成自我規范、自我約束的局面。

　　⑷ 激勵功能。當人的安全價值得到最大限度的尊重和保護時，人的安全行為就會從被動消極的狀態變成自覺、積極的行動。安全文化建設就是要使企業和員工真正認識到安全生產的意義，從“要我安全”轉變為“我要安全”，進而發展到“我會安全”。

　　⑸ 安全文化的內涵既包含安全科學、安全教育、安全管理、安全法制，也包含安全技術、安全工程、安全環境建設等。因此，開展安全文化建設，就會大大增強企業安全工作的系統性、整體性和實效性。

　　二、當前安全文化建設存在的問題

　　1、安全生產觀念相對滯后。我國企業經歷了幾十年的計劃經濟體制。進入市場經濟體制以后，有些企業仍然按照原有的思維模式開展安全工作，這樣形成的管理理念往往得不到員工的認同，甚至會造成員工思想上的麻木，起不到應有的作用。一些企業領導人沒有真正確立以人為本的思想，法制觀念淡薄，甚至置員工的生命安全于不顧，為所欲為，導致傷亡事故頻頻發生，造成了極為惡劣的社會影響。　

　　2、安全文化建設缺乏準確定位。安全文化建設的核心是提高企業的安全文化素質，促使企業從技術、科學、管理以及人的生理、心理等方面全面認識安全的本質，遵循其運動規律，最終實現安全操作與安全運行。而有些企業在安全文化建設上缺乏對安全文化的正確把握，理論層面比較欠缺，把安全文化建設簡單理解為開展幾次安全文藝活動，滿足于寫幾條安全標語，概括幾條安全口號，使安全文化建設流于形式。　

　　3、安全文化建設缺乏強有力的激勵機制。企業安全文化建設的成效如何，關鍵是要有激勵機制來做保證。目前，許多企業的安全文化建設與人力資源、制度設計存在脫節現象，激勵機制不健全。企業安全生產提倡什么、抑制什么、鼓勵什么、反對什么都應有激勵機制做保障，否則，理念就難以轉化成行為，難以產生持久的效果。

　　三、如何加強安全文化建設

　　1、安全文化建設的原則

　　(1)堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導。安全文化作為人類文化的有機組成部分，其發生和發展的條件是科學技術的進步和人類對安全生產規律的認識。在我國建設社會主義市場經濟的今天，應該大力宣揚、培育現代安全文化，擯棄陳舊的、錯誤的安全文化，從被動型、經驗型的安全觀轉向效益型、系統型的安全觀。同時，也應該借鑒其他國家先進的安全文化理論和方法，不斷完善自我。

　　(2)堅持以人為本的理念。以人為本是安全文化的核心理念。安全管理的根本目的是為了人的安全，因此安全文化建設要堅持以實現人的價值、保護人的生命安全與健康為宗旨，在企業內創造一個落實“安全第一”的良好氛圍，形成一個互相監督、互相制約、互相指導的安全管理體系。

　　(3)堅持與企業安全管理工作緊密結合，與推廣、應用、開發現代安全科學技術緊密結合。

　　2、加強企業安全文化建設的措施

　　⑴ 提高對安全文化建設的認識。據調查，80%的事故都是由于人的因素而引發的。因此，只有從安全文化建設入手，不斷提高企業的安全文化素質，安全生產的嚴峻形勢才能得到根本的好轉。要倡導、創新具有企業特色的安全文化，使企業領導者和廣大員工樹立正確的安全價值觀，同時給員工創造培訓、深造的機會，讓員工不斷接受安全科技、安全文化的新信息、新技術。通過安全文化的物質層面、制度層面、行為規范層面與精神層面的綜合作用，潛移默化地影響和塑造安全生產的新理念。企業領導在安全生產中負有重要的責任，安全狀況如何，很大程度上取決于領導的責任意識、工作作風、管理水平。因此，企業領導層在建設安全文化中要起到表率作用，通過言傳身教把“安全第一”的價值觀播種到每一名員工的心田，并通過嚴格的管理制度有效加快安全文化建設的速度。　

　　(2) 安全文化建設與班組建設相結合。班組是企業一切工作的落腳點，是控制事故的前沿陣地，是企業安全生產的基礎,班組安全工作對企業整體安全工作有著極為重要的作用。加強班組安全建設能為安全生產實現標準化、規范化、制度化奠定堅實的基礎。

　　(3) 加大安全投入，改善勞動環境。安全投入的目的是為了獲得盡可能大的安全產出。安全產出以一定時期內事故的減少、安全環境的有效改善、企業工作效率的提高、企業商譽的提高等方式體現出來。因此，企業應該多為員工著想，最大可能地改善職工的勞動條件和作業環境，從而形成以企業環境促進安全生產的新局面。

　　(4)加強安全控制。安全控制主要包括技術作業過程控制、人員素質控制、設備質量控制、勞動環境控制、人為失誤的預防、關鍵環節控制等。要想防止不安全因素演變為事故，就必須控制不安全因素。可以應用控制理論、概率理論、人機工程和信息反饋原理對事故發生的可能性進行預測，控制各子系統的安全狀態；可以通過自我調節和相互調節，控制人的不安全行為和物的不安全狀態，使系統達到最佳安全狀態。

　　(5)完善安全生產管理制度，落實安全生產責任制。建立健全安全生產管理制度和管理機制，是搞好企業安全生產的有效途徑。因此，要增強各類安全生產管理規章制度的科學性、嚴密性和可操作性。要積極推行HSE管理體系，嚴格執行各項法律法規。要層層落實安全生產責任制，強化現場管理和監控，定期進行考核評估。企業第一管理者必須把安全生產當作“首長工程”，親自抓安全檢查、安全考核，加大安全管理力度，增強安全管理的權威性和震懾力。

　　(6) 建立有效的激勵機制。要把安全成效與分配機制緊密結合起來，重獎發現重大隱患和避免重大事故的員工。要把安全生產與單位、車間、班組及個人的工資收入直接掛鉤，與評先晉級直接掛鉤。必須狠下心來，嚴肅懲處違章違紀尤其是事故的直接責任者，只有這樣，才能保證安全生產的長治久安。