安全工作對高危行業具有特別重要的意義。因為高危行業在生產經營過程中,從原材料、半成品到成品;從生產儲存、運輸到使用,工作對象均具有易燃易爆等屬性,如果安全工作做得不好,將可能釀成嚴重的火災、爆炸事故,給人民生命財產造成不應有的損失。
各種事故的發生雖然具體情況各異,原因各不相同,但大多為管理人員監督檢查執行不力,操作人員不按章操作所致。可見生產中不斷加強安全教育,提高全員的安全意識與企業的管理水平,建立企業特色的安全文化是減少事故頻發與事故損失的關鍵所在。
如何才能建立特色安全文化?一個制度的執行都從強制執行開始,勉強到一定程度就成為習慣,習慣了就自然遵守,當人人都自然遵守制度時便是文化。如果人人都自覺遵守了制度,事故將遠離我們每一個人、每一個崗位、每一個企業。只要大家重視,作到“事事、處處、人人、時時”自覺遵守制度,自覺提高安全意識,便可減少發生事故,甚至不發生事故,從而使生產經營工作提高到一個新的水平。因此企業特色的安全文化意義重大。
國際原子能機構(IAEA)給安全文化的定義為:存在于單位和個人的種種特性和態度的總和,它建立了一種超出一切之上的觀念。換言之:就是人們在人類社會發展過程中,向自然界獲取生活、生產資源的實踐活動中,為維護自己免受意外傷亡及職業病困擾而研究創造各類物質產品和提出形成的意識形態領域成果的總和。由此可見,企業安全文化的核心是人,人是生產過程中最活躍的因素,是安全文化的實踐者,企業要搞好安全生產,必須堅持“以人為本,安全第一”的思想,以實現人的價值,保護人的生命安全與健康為宗旨,努力搞好安全生產。那么,如何建立企業的安全文化呢?我認為應做好以下幾個方面的工作;
一:樹立正確的安全理念。
意識是安全文化的基礎和前提,最能體現人本思想,無論是管理者還是操作者,只有心態安全,行為才會安全,行為安全,安全制度才會落到實處。以安全價值觀為核心的安全理念,是心態安全文化建設的靈魂。追求健康是人皆有之的基本需求,可是為什么在一些單位“三違”現象屢禁不止呢?最根本的問題就是觀念的問題,就是沒有樹立正確的安全理念。例如,上級幫助下級查出不安全隱患預防事故,這本是件好事,可下級往往百般應付,惟恐查出什么問題,查出問題也設法大事化小,小事化了。如果上述的錯誤觀念不破除,那么安全文化永遠是一座空中樓閣。
二:不斷提高管理者的素質,堅持有情管理和無情管理相結合的方針。
職工安全素質的高低與管理者的方法是有直接聯系的,有情管理是指對待職工要象自己的兄弟姐妹一樣親情管理;無情管理是指在法律、制度面前人人平等從無特殊可言。過去管理者抓“三違”更多的是依賴批評教育加經濟處罰,不可否認,批評和罰款能使違章職工的思想受到觸動,但指望僅僅通過經濟手段就可以使職工和“三違”現象決裂是不現實的,尤其是個別管理人員在執行制度過程中方法簡單粗魯,很容易使職工在感情上受到傷害,進而對安全管理人員產生抵觸情緒和逆反心理,從而使經濟處罰的有效作用大大折扣。為了提高管理效果,管理者在嚴格執行剛性制度的同時,應注重柔性管理方法的使用,應使有情管理和無情管理相結合,更好的做好安全管理工作。
三:建立和完善各種安全生產制度。
近幾年來,在安全生產形勢非常嚴峻的情況下,國家先后出臺了一系列安全生產的法律、法規,尤其是2002年11月1日正式頒布實施了《安全生產法》,2010年又下發了國發23號《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》文件,這些法律、法規的發布實施,進一步規定了安全生產的基本制度和措施。生產單位應根據這些法律、法規,建立、健全各項規章、規程,不斷完善企業安全生產管理體系建設,使其規范化,科學化,程序化,適用化,并嚴格執行。要不斷根據安全生產工作的新形勢,新要求,修訂完善原有的各項制度、安全操作規程和企業標準。同時對企業在技術進步,技術改造中采用的新工藝、新技術、新設施要逐步建立起安全技術操作規程、標準和有關安全管理制度。
四:充分利用輿論宣傳的導向,開展形式多樣的安全教育和培訓活動,實現由生產型企業向學習型企業,學習型企業向研究型企業的轉變。
通過各種形式的安全文化教育,充分闡釋安全文化,大力傳播安全文化,系統灌輸安全文化,認真實踐安全文化,喚醒人們對安全健康的渴望,從根本上提高安全意識,提高安全覺悟,牢固樹立“安全第一”的思想。安全文化宣傳教育可利用集中學習培訓、廣播宣傳,宣傳板報,周五學習,職工崗位技術比武等多種形式和手段開展,不斷提升職工對安全工作的認識和安全操作技能。各種安全文化活動的有效開展,大大有益于人們增強安全意識,逐步形成企業獨有的安全文化,形成人人重視安全的良好氛圍。還可與大專院校,報社等機構合作共建企業安全文化。
五:不斷提高本質化安全技術水平。
1、規范人的行為。提高安全操作技能和職工的自我保護能力是控制事故發生的有效途徑。一個人樹立了正確的安全觀,掌握了一些安全知識,不等于就具有實際操作技能,因此,行為規范化培育首先是對職工進行安全操作標準化訓練,并經嚴格考核后,持證上崗。作為高危企業,對一些重要的、危險性大的工作崗位、工種更應如此,不斷提高職工應知應會的能力,從根本上提高員工的安全操作技能和自我保護能力。
2、堅持事故隱患排查和整改制度,不斷提高工廠防災抗災能力,提高系統本質化安全程度。一是要徹底消除各種事故隱患,不留死角,淘汰不符合和不適應安全要求的設備、設施。二是要逐步完善危險源,特別是重大危險源的安全管理,監控措施和報警設施,建立適應企業特色的緊急事故應急預案體系,將事故損失降低到最低程度。三是要在企業技術進步和技術改造中,嚴格執行安全“三同時”制度,同步提高人機環境系統本質化安全程度。四是要不斷改善勞動條件和作業環境,加強塵毒治理,為廣大職工創造一個安全、文明、優美、舒適的工作環境和生活環境。
企業安全文化建設是一項浩瀚的工程,企業經營者必須形成一致的共識,高度重視,熱情支持,積極協同倡導。各級管理人員要帶頭學習和掌握企業安全文化理論,提高認識,明確安全文化建設的戰略意義和現實意義,按照統一部署,分步實施,重點突出,力求實效的方針,切實加強領導,扎扎實實地精心培育,全力推進企業安全文化建設的有效發展。
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