一、事故概況
�、笔鹿拾l(fā)生單位：漣源市楓坪鎮(zhèn)群力煤礦。
⒉事故發(fā)生時間：6月11日9時30分。
�、呈鹿拾l(fā)生地點：；-300水平東翼五石門回風上山下變坡點往上6 m處。
⒋事故類別：頂板。
�、凳鹿蕚銮闆r：死亡2人。
�、吨苯咏�(jīng)濟損失：148.8萬元。
二、事故單位概況
�。ㄒ唬┢髽I(yè)概況
漣源市楓坪鎮(zhèn)群力煤礦位于漣源市楓坪鎮(zhèn)肖家園村，位處斗笠山礦區(qū)觀山井田20~50線地段。有2km鄉(xiāng)村公路與漣源至婁底的主干公路相連，距漣源城區(qū)15km，距婁底城區(qū)35km，交通較方便。
該礦井為漣源市96對保留礦井之一， 2007年與原青山煤礦進行資源整合；礦井現(xiàn)主要是進行開拓延伸和系統(tǒng)技術改造。
群力煤礦于1984年建井，1986年簡易投產(chǎn)，原為村辦集體企業(yè)，在1994年由謝應生等人出資480萬元購買其產(chǎn)權， 2005年新建主井擴能至3萬t/a。2007年與青山煤礦進行資源整合，設計生產(chǎn)能力為6萬t/a�，F(xiàn)礦井總投資近9000萬元，由鄰近村民集資入股。礦井現(xiàn)有在冊職工210人。
礦井證照：采礦許可證號為4300000820303，有效期2008年7月～2009年7月；生產(chǎn)許可證號為X181003060Y1，有效期2005年12月17日～2007年9月1日；安全生產(chǎn)許可證號為（湘）MK安許證字[2005]0489號，有效期2005年8月3日～2008年8月3日；工商營業(yè)執(zhí)照號為430000000007344（1-1）HM；礦長安全資格證號為第080443010004560，有效期2008年11月29日～2011年11月29日；礦長資格證號為湘煤-0810131，有效期2008年12月25日～2011年12月25日。
該礦井于2008年6月由湖南同德礦山科研勘察設計有限公司進行了資源整合初步設計，其設計已經(jīng)婁底市煤炭局以婁市煤生監(jiān)[2008]155號文予以批復；委托由湖南同德礦山科研勘察設計有限公司進行了《安全專篇》的編制，其專篇由婁底煤監(jiān)分局婁煤安監(jiān)［2008］265號文予以批復。
礦井設計生產(chǎn)能力為6萬t/a,采用“四.六”作業(yè)制。
礦井2008年進行了瓦斯等級鑒定，根據(jù)湘煤行[2009]26號文件，礦井屬煤與瓦斯突出礦井，該礦相對瓦斯涌出量為39.68m3/t，相對二氧化碳涌出量為13.27m3/t，煤塵無爆炸危險性，煤層不易自燃。
�。ǘ┑V井基本情況
1．礦井為斜井開拓方式，設計劃分為二個水平，分別為-300 m、-500 m水平�，F(xiàn)礦井生產(chǎn)為第一水平，開采標高為-200 m～-300 m，二水平為開拓延伸水平。
現(xiàn)礦井正在技改階段，沒有進行正規(guī)的回采作業(yè)，主要是進行技術改造： -250m水平運輸大巷掘進，-300m水平回風上山掘進、回風巷道維修和系統(tǒng)維護；-300m水平的開拓延伸主體工程已完成，已形成系統(tǒng)。
2．礦井通風方式為中央邊界式，通風方法為機械抽出全負壓通風。裝備二臺型號為YBK56-4-NO12、電機功率為45kW的軸流式風機，其中：一臺工作，一臺備用。額定靜壓為200Pa～1050Pa，額定風量為480～1560m3/min。
3．該礦井采用雙回路供電，供電源一路來自楓坪鎮(zhèn)35kV變電所，另一路來自漣源市35kV變電所，采用10kV架空線輸送到礦，礦井建有10kV變電所，安裝一臺S9-400/10/0.69型變壓器供井下動力用電，一臺S7-200/10/0.69型變壓器供井下局部扇風機用電，安裝二臺S9-400/10/0.4型變壓器供地面動力和生活用電。
4．主斜井用JKY-2.8/2.3B型絞車，配套電機功率為250kW。礦車型號U-0.75m3，軌距600mm，使用26NAT6×7S+FC1770ZS GB 8918型鋼絲繩。主斜井為全能井，擔負全礦提升、進風、行人和管線敷設；運輸大巷為人力推車。
5．礦井水文地質簡單，礦井正常涌水量6m3/h，最大涌水量為20m3/h。
礦井采用二級排水，分別在主斜井底-300m和-200m水平設置水泵房和水倉。-300泵房安裝三臺D85-67×9型離心式水泵，其中一臺工作，一臺備用，一臺檢修；-200泵房安裝三臺D85-67×4型離心式水泵，其中一臺工作，一臺備用，一臺檢修。
6．礦井裝置了KJ－90型瓦斯安全監(jiān)控系統(tǒng)。配備了打印機，UPS電源等。
7．礦井瓦斯抽放系統(tǒng)已建好，地面裝備了二臺2BEA-205水環(huán)式真空泵，抽放管采用直經(jīng)為φ160mm UPVC管。現(xiàn)正在進行-250m底板巷的鉆場布置和抽放管路安裝工作。
�。ㄈ┌踩a(chǎn)管理情況：
由謝益群任法人代表，黃建和擔任礦長，負責煤礦全面工作；謝國金擔任安全副礦長，分管全礦安全生產(chǎn)工作；謝雙鳳擔任生產(chǎn)副礦長，分管生產(chǎn)安排、頂板工作；胡景華任技術負責人，分管技術工作；肖書桂擔任一通三防副礦長，分管防突、一通三防工作；謝新玉擔任開拓副礦長，分管開拓等技改工程工作；謝育才擔任經(jīng)營副礦長，分管經(jīng)營；跟班礦長2人（分別是謝向前、謝松才）；下設值班長兼安全員4人（謝厚生、謝海日、李加群、謝建雄），值班長負責當班井下安全生產(chǎn)管理工作。
事故當班值班礦長為謝向前，值班長為謝海日。
�。ㄋ模┦鹿实攸c概況
事故發(fā)生在-300 m水平東翼五石門回風上山下變坡點往上6 m處，-300 m水平東翼共5個石門，其中一、二、三、四石門技改前已回采完。五石門煤巷回風上山為整個-300 m水平東翼回風上山。該巷道上部與-250 m回風巷相連，下部與-300 m水平五石門煤平巷相連。
該回風上于2009年3月成巷，采用φ120～160mm的圓木梯形棚支護，巷道上寬0.8m，下寬1.1m，高1.2m，棚距450mm。從回風上山往上約6m處為五石門一平巷和回風上山交岔點，交岔點處抬棚傾倒，此處巷道頂板破碎，有5架木棚嚴重變形，連續(xù)七架木棚有斷梁折柱，急需維修。
三、事故發(fā)生及搶救經(jīng)過
2009年6月11日7時30分，由礦長黃建和主持召開了礦領導參加的調度會，7時50分由值班礦長謝向前組織召開了進班會。當班進班17人，共安排有4個作業(yè)頭：-250m運輸大巷掘進5人，-300m底板回風上山掘進3人，-300m東五石門回風上山維修3人（大工謝軍華，小工謝春華、謝有元），-200m水平瓦斯抽放管安裝2人，輔助管理人員4人，其中本班安全員兼帶班長謝海日。謝向前在進班會上強調了安全注意事項，并要求當頭作業(yè)人員注意安全、加強頂板管理，維修時不能空幫空頂，要先加固后撤斷梁斷柱。
安全員兼帶班長謝海日和-300m東五石門3名作業(yè)人員于8時10分一同下井。8時30分，3名作業(yè)人員到達-300m車場，并背了一些材料，隨同謝海日到達-300m東五石門回風上山維修作業(yè)點，此時為8時40分。到達作業(yè)地點后，謝海日對大工謝軍華交待了維修注意事項：維修前應先架好抬棚，在斷梁處打好點柱，下出口要暢通才能逐架往上進行維修。交待完上述事項又過了約15分鐘后，就去了-300m東翼底板上山巖巷掘進頭。同時，另一小工謝有元返回-300m車場背運第二趟材料。
謝軍華和謝春華2人看到作業(yè)地點巷道斷面小，在沒有采取加強支護、架設抬棚和點柱的情況下就開始維修，謝軍華首先抽除了一些背幫背頂材料，接著就支好了二幫立柱，然后安排小工謝春華扶著左邊棚腿，自己去上頂梁，在擊打頂梁過程中，頂部煤矸不斷冒落，導致了頂板失穩(wěn)，大量煤矸垮落將正在下部作業(yè)的謝春華和謝軍華當場壓住。
9時30分，搬運材料的謝有元在第二次回到作業(yè)地點時，發(fā)現(xiàn)作業(yè)地點已垮落，2名作業(yè)人員被冒落的矸石壓住。謝有元一邊大喊“出事了”，一邊往外跑找人求救。在該石門開門處碰到了從-250m水平掘進工作面檢查過來的跟班礦長謝向前，2人趕到出事地點，發(fā)現(xiàn)冒落了3～4噸煤矸，被壓住的謝軍華、謝春華正在大喊救命。謝向前安排小工謝有元趕緊扒煤，自己跑到-300m東翼底板回風上山掘進頭去喊人。在-300m東運輸大巷遇到了值班長謝海日，要他趕快帶人去搶救，然后自己跑到-300m水平東五石門避災硐室打電話向地面作了匯報，此時為9時40分。
打完電話，謝向前又趕到出事地點，同謝海日、謝有元一起用木楔（作前探梁用：木楔規(guī)格長2m，寬200mm，厚50mm）和木柱將頂板臨時控制好后，3人再扒煤矸。到9時50分，出了約2噸煤矸石以后，將小工謝春華救了出來。繼續(xù)清理了約1噸煤后（9時55分），謝軍華也被搶救出來。謝向前、謝海日等搶救人員迅速將2名傷者護送至地面，并緊急將傷者送往婁底市中心醫(yī)院搶救，因傷勢過重，在送往醫(yī)院過程中2名傷者先后死亡。
至此事故搶救結束。
四、事故性質及原因
（一）直接原因
1、事故發(fā)生在交岔點，應力集中，巷道頂部壓力大；事故地點支架嚴重變形、連續(xù)斷梁折柱，已失去支護作用，隨時都有冒頂?shù)奈ｋU。
2、維修時作業(yè)人員違反該回風上山維修安全技術措施規(guī)定，在沒有采取加強支護的情況下，拆除原有支架擴修巷道，導致原有脆弱的支護平衡體失衡，發(fā)生冒頂將作業(yè)人員當場埋壓致死。
�。ǘ╅g接原因
1、在回風上山的應力集中區(qū)域，棚距和材徑?jīng)]有及時調整；巷道施工質量差；沒有及時安排維修。
2、違反該回風上山維修安全技術措施規(guī)定，違章由下往上維修。
3、井下安全生產(chǎn)管理人員違反該回風上山維修安全技術措施規(guī)定，沒有自始至終跟班盯守。
4、支護材料不符合規(guī)定。礦井依然使用傳統(tǒng)的木支架支護，材料支撐力小，抗壓強度低；巷道背幫背頂采用非整體性的荊條和茅柴，容易漏幫漏頂。
5、安全教育培訓不到位。從業(yè)人員的安全意識淡薄，自保互保能力差。
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事故聯(lián)合調查組經(jīng)調查分析，認定本次事故為責任事故。
五、責任分析及處理建議
1、謝軍華，大工。違反該回風上山維修安全技術措施規(guī)定，從下往上，在沒有采取加強支護的情況下，拆除原有支架進行維修，造成冒頂。對事故負直接責任。鑒于其在事故中已死亡，不再追究其責任。
2、謝海日，事故當班安全員兼帶班長，當班井下安全生產(chǎn)的第一責任人。違反該回風上山維修安全技術措施規(guī)定，沒有堅持在現(xiàn)場盯守和及時制止職工由下往上維修的違章行為。對事故負有主要責任，根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》第44條的規(guī)定，由湖南煤礦安全監(jiān)察局婁底監(jiān)察分局依法給予2000元的經(jīng)濟處罰；根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理規(guī)定》第40條規(guī)定，撤銷其安全員兼帶班長安全資格證。
3、謝向前，事故當班井下值班礦長。在安排人員從事重大安全隱患處理時沒有嚴格履行監(jiān)督和管理職責，沒有堅持在現(xiàn)場盯守，大工的違章冒險作業(yè)行為沒有被及時發(fā)現(xiàn)和有效制止。對事故負有重要責任，根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》第44條的規(guī)定，由湖南煤礦安全監(jiān)察局婁底監(jiān)察分局依法給予1000元的經(jīng)濟處罰；根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理規(guī)定》第40條規(guī)定，撤銷其帶班礦長安全資格證。
4、謝雙鳳，生產(chǎn)副礦長。在應力集中區(qū)域，棚距和材徑?jīng)]有及時調整；巷道施工質量差；沒有及時安排維修。對事故負有重要責任，根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》第44條的規(guī)定，由湖南煤礦安全監(jiān)察局婁底監(jiān)察分局給予1000元的經(jīng)濟處罰。
5、黃建和，礦長，中共黨員，煤礦安全生產(chǎn)第一責任者。對井下安全生產(chǎn)管理人員監(jiān)管不到位；安全教育培訓不到位，造成從業(yè)人員的安全意識淡薄，自�；ケＤ芰Σ睢κ鹿守撝匾熑危鶕�(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第9條、第10條的規(guī)定，建議給予黨內警告處分；根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理規(guī)定》第40條規(guī)定，撤銷其礦長安全資格證。
6、謝益群，礦井實際控制人，中共黨員，農民。安全投入不足，所使用的支護材料不符合規(guī)定，煤巷依然使用傳統(tǒng)的木支護。對事故負重要責任，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第9條、第10條的規(guī)定，建議給予黨內警告處分。
7、責令煤礦立即停止井下施工作業(yè)。
8、對煤礦罰款人民幣貳拾萬元。
六、防范措施
1、在處理撤換支架等重大安全隱患時，至少要有一名安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場蹲守，有效監(jiān)督和及時制止職工的違章作業(yè)行為。
2、傾斜巷道的維修,應當從上往下逐架進行,以便于控制頂、邦；巷道維修時，必須由外向里逐架逐段進行；撤掉支護前，應先加固臨近支架，一架一架的進行更換。
3、在巷道應力集中區(qū)域支護材料規(guī)格必須及時調整，巷道交岔點處必須采取抬雙櫨、對支架進行連鎖等方式加強支護。
4、強化安全技術培訓，提高從業(yè)人員素質，增強職工的自保互保能力。在發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)行為時，現(xiàn)場人員必須及時制止。
5、嚴格落實重大安全隱患排查整改制度。必須明確整改時間、整改方案和整改責任人。
6、加大安全投入，盡快淘汰落后的木支護方式。
7、舉一反三，汲取事故教訓。必須嚴格落實四位一體的防突措施，基建和維修作業(yè)過程中，必須堅持“先抽后采，先抽后掘”的瓦斯抽放原則；時刻警惕原青山煤礦積水威脅，東翼開拓過程中必須堅持“預測預報、有疑必探、先探后掘、監(jiān)管到位”。
8、加強通風系統(tǒng)管理，保證通風系統(tǒng)穩(wěn)定、可靠，風量必須滿足安全生產(chǎn)需要，嚴禁無風或微風作業(yè)；嚴禁井下串聯(lián)通風。
9、加強井下電氣設備管理，嚴禁設備失爆，煤電鉆必須配備綜合保護裝置，盡快更換井下已淘汰的機電設備。