2007年9月7日15時40分，牙克石市安興煤礦西翼一段前順槽掘進工作面發生一起放炮事故，死亡1人，輕傷1人。接到事故報告后，內蒙古煤礦安全監察局呼倫貝爾監察分局立即報告了內蒙古煤礦安全監察局，通知呼倫貝爾市有關部門，派員趕赴事故現場。成立了呼倫貝爾監察分局、呼倫貝爾市安全生產監督管理局、牙克石市經濟局、市安全生產監督管理局、市公安局、市監察局、市總工會等部門組成的事故調查組,并邀請牙克石市人民檢察院派員參加事故調查組。事故現場調查工作歷時2天，事故調查組進行了現場勘察，調查詢問有關人員9人次，收集各種資料20余份。  

    一、事故單位概況

    安興煤礦隸屬牙克石市安興礦業開發總公司,屬國有地方煤礦。牙克石市安興礦業開發總公司系牙克石市國土資源局所屬企業，是安興煤礦的采礦權人。安興煤礦由個人投資建設、承包經營。礦井設計生產能力15萬噸/年，開拓方式為斜井開拓,通風方式為中央并列式,通風方法為抽出式。經內蒙古自治區煤炭工業局批準,牙克石市安興礦業開發總公司安興煤礦二號井進行技術改造，技改建設從2005年8月10日開始，目前該礦正在進行聯合試運轉。礦井現有人員總計167人,其中井下作業人員120人，井上47人。設礦長1人，副礦長3人，分別負責生產、安全和后勤；總工程師1人，安全員3人，瓦斯檢查員3人。成立了安全生產領導小組。

    二、事故經過:

    2007年9月7日8時班，安興煤礦西翼一段前順槽掘進面共有五名人員作業。其中班長兼放炮員劉永剛，四名采煤工人分別是吳長山﹑付奎喜﹑鄧樹文﹑鄭金星。接班后礦長向世源和瓦檢員到該工作面進行了檢查，向世源兩人走后，該班開始放炮掘進作業。打眼、裝藥、放炮都由劉永剛一人操作。當班該面共放了二遍炮，向前掘進了3米左右。第二遍炮后，工人正常出煤。下午15時40分左右，掘進頭存煤已經快出完了。鄭金星站在掘進頭掘進方向左側裝煤、吳長山站在右側裝煤，班長劉永剛在一旁監護。這時吳長山發現掘進頭底幫右角煤體較硬并且凸起，雷管腳線露在外面。便告訴劉永剛可能底幫右側炮沒響。劉永剛看后，告訴工人說:”你們別動它,我去拿煤電鉆和釬子”，就從工作面出去了。劉永剛走后，吳長山用鎬別了一下那塊煤，沒別動。鄭金星看見吳長山拿起鎬要刨,忙說:“別刨! 別刨!”話音剛落鎬已落下了,只聽一聲“轟”響,“瞎炮”響了，將吳長山、鄭金星崩倒在地。劉永剛和另2名工人聽到炮響聲趕緊趕到工作面,急忙進行搶救,同時打電話向礦里匯報。礦長向世源在井下得到信息后,迅速趕到出事現場,組織人員搶救,迅速將吳長山﹑鄭金星用礦車提至地面,迅速送往牙克石市醫院搶救。吳長山經搶救無效死亡,鄭金星左側面部和背部受輕傷。

    三、事故原因分析

    （一）直接原因分析

    班長兼放炮員劉永剛發現“瞎炮”后，沒有撤出現場作業人員；沒有按照《煤礦安全規程》第三百四十二條規定處理拒爆炮眼。工人吳長山缺乏自我保護意識，違章冒險用鎬刨拒爆炮眼。

    （二）間接原因分析

    1、礦井安全管理機構不完整，安全員、瓦檢員配備數量不足。現場安全管理不到位。

    2、勞動組織不合理，班長兼任放炮員，處理拒爆時沒有監護指導人員。井下一個回采工作面、三個掘進面作業，每班只配備一名瓦檢員。

    3、技術管理存在缺陷。沒有按照《煤礦安全規程》第三百一十七條規定，在掘進作業規程中編制爆破作業說明書；對發生拒爆的處理沒有在作業規程中予以明確。

    4、對職工的安全教育和安全培訓工作不夠，部分職工缺乏煤礦安全生產的基本常識和知識，缺乏自我保安意識。

    5、企業隱患排查制度、安全檢查制度、安全例會制度等沒有認真貫徹落實。

    四、防范措施

    1、安興煤礦必須嚴格按照《煤礦安全規程》和國家有關規定，加強安全生產管理，嚴格執行各項安全規章制度，加大隱患排查力度；強化基層班組的現場安全管理，杜絕職工“三違”行為。

    2、完善技術管理工作，按規定編制作業規程，并嚴格進行審批把關。認真貫徹學習作業規程，管理人員和職工必須嚴格按照規程作業。

    3、加強對職工的安全教育和培訓工作，保證井下作業人員掌握必要的安全生產知識，特種作業人員必須持證上崗。全面提高職工的安全生產意識和自我保安意識；

    4、認真執行領導帶班下井制度，礦領導和管理人員做到靠前指揮，及時排查事故隱患，采取有效措施，保證安全生產；

    5、健全安全管理機構，按生產實際需要合理配備安全員、瓦斯檢查員數量。