蘭化公司管理危險化學品的成功實踐
2005-09-09
來源:安全文化網
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近年來,無論是我國國內還是在國際上,危險化學品在生產、儲存、經營、運輸、使用等各個環節都發生了不少問題,事故頻發,景象慘烈,危害嚴重。2002年初,國務院就專門把危險化學品的儲存、運輸安全列為一個重點內容,在全國范圍內開展了專項整治行動。同時,及時修訂發布了《危險化學品安全管理條例》,并由國家經貿委、國家安全生產監督局等十個部委聯合下發了《關于開展危險化學品安全專項整治工作的通知》。蘭化公司作為西北地區生產、儲存危險化學品的一個重要石化企業,他們以對社會、對人民高度負責的精神,全力加強本公司內生產、儲存、經營、運輸、使用危險化學品過程中各個環節的安全管理工作,讓危險化學品走進了保險狀態。
摸清家底 胸中有數
自從國務院修訂發布《危險化學品安全管理條例》之后兩個月內,蘭化公司及所屬有關生產、儲存、運輸、經營、使用危險化學品的單位,在全公司范圍內調查摸底危險化學品,主要搞清了以下七大項內容,做到了胸中有數。
一是按國家《常用危險化學品分類及標志》(GB13690-92),對生產、使用和儲存的危險化學品進行登記和分類,基本摸清了本公司內從事生產、使用和儲存的危險化學品的種類和數量。二是按國家《重大危險源辨識》(GB18218-2000)對公司的重大危險源進行界定和統計;并根據國家標準,檢查生產裝置以及構成重大危險源的設施。三是對照國家標準,查找使用和儲存的劇毒化學品;檢查雙人驗收、雙人保管、雙人發貨、雙把鎖、雙本賬的“五雙”管理制度。四是調查儲存是否符合國家標準,是否有專人管理,制度是否健全。危險化學品包裝物、容器(包括運輸工具的槽罐等)的生產單位,是否具備生產許可證;危險化學品的出入庫,是否核查登記、定期檢查,倉庫的安全、消防設施,是否符合標準;有無明顯標志;儲存設施、安全設施是否定期檢測。五是調查了廢棄危險化學品的處理情況,是否依照國家關于固體廢物污染環境防治方面的法規進行了處理;調查危險化學品經營單位的經營條件及經營資格。六是對危險化學品的運輸單位進行認真檢查。對駕駛員、裝卸人員、管理人員、押運人員的安全知識培訓情況;了解對所接觸的危險化學品性質、危害特性的熟悉程度;考查在發生意外時的應急處理能力;檢查有關單位的應急處理預案。七是調查生產、儲存、使用危險化學品的單位是否根據危險化學品的種類、特性,及生產車間、存儲庫房、作業場所的通風、防曬、防火、防爆、防滲漏等情況。這樣大規模的調查摸底,在蘭化公司歷史上還是第一次,給人們敲響了警鐘,把危險化學品的保險化,放到了從來沒有過的高度上。
建章立制 有法可依
在摸清家底的基礎上,按照國家有關的法律、法規,建立健全危險化學品的安全生產、管理制度,就成為蘭化公司安全管理部門最為重要的一項工作。他們利用公司和二級單位生產經營例會,利用公司內部的電視、報紙、板報等陣地,大力宣傳國務院發布的《危險化學品安全管理條例》和有關危險化學品管理的法律、法規、規章和標準;以文件形式明確了生產、經營、儲存、運輸、使用危險化學品和處置廢棄危險化學品的單位負責人,對本單位的危險化學品在安全上負總責。同時,開始認真細致地進行重新修訂、建立健全安全管理規章制度的工作。公司首先制定下發了《蘭化公司危險化學品安全管理規定》、《蘭化公司化學事故應急救援預案編寫提綱》、《重大危險源安全評價辦法》。并結合公司的實際,建立了危險化學品登記分類、重大危險源登記制度;各個有關單位制定了化學事故應急救援預案,重新修訂完善了危險化學品運輸管理制度、重大危險源安全評價制度,以及職工持證上崗制度等六種安全管理制度。
按照重新修訂、完善的危險化學品安全管理制度,蘭化公司對所有的100余種危險化學品進行分類登記后,全部如數上報甘肅省安全生產監督局。對最后界定的15個重大危險源進行統計、匯總,按照安全管理制度,進行動態管理。各二級單位隨之根據本單位的實際,嚴格按照危險化學品安全管理規定的要求,制定相關的制度。如《油罐安全管理規定》、《液化氣罐車及其運輸管理規定》、《危險化學品倉庫防火管理制度》等等。各二級單位還對從事危險化學品安全管理的干部職工,從危險化學品相關法律、法規條文、安全防范、應急處置等方面進行了專項培訓,使他們獲得上崗證書,并將考試、考核成績填記在了教育考核臺賬上。
徹底整治 確保安全
緊接著,蘭化公司對危險化學品在生產、存儲、運輸過程中存在的隱患進行了全面、徹底的整治,使得公司內凡是涉及到生產、儲存、使用危險化學品的部位處于保險狀態。
兩年來,蘭化公司全面完善了生產現場的有毒、有害物質檢測手段和設施。在76個監測點上設置了標志牌;對1067名接觸危險化學品的職工,每年進行一次健康體檢;健全了相關檔案。公司組織力量,繪制了可燃、有毒氣體檢測報警儀分布圖、防火重點部位圖、重大危險源分布圖。在生產、儲存、使用危險化學品的單位,根據危險化學品的種類和物化特性,在裝置、庫房、作業場所共設置1734塊安全標志。制作了213個危險化學品安全周知卡,安放在生產裝置和危險化學品儲存區。公司還根據國家《常用化學危險品貯存通則》中關于化學品貯存的要求、貯存場所的要求、貯存安排及貯存量限制、危險化學品的養護、出入庫管理等條文,進行了全面徹底的檢查和整改。
為了確保公司《化學事故應急救援預案》對實戰的要求,提高科學性和可操作性,蘭化公司每年都要組織一至兩次危險化學品泄漏、著火、爆炸的現場救援演練。通過這樣的實戰演練,提高人們的安全防范意識,鍛煉消防、氣防以及崗位職工的救災本領,把事故災害程度降到最低點。今年,他們又針對演練中暴露出來的問題,及時組織生產技術人員和危險化學品管理方面的專業人士,對原來的應急救援預案進行了修訂完善。在危險化學品安全管理專項整治的行動中,他們全面貫徹落實了危險化學品運輸資質認定制度;同時,對危險化學品運輸從業人員實行了資格證管理制度。目前,該公司已經有29臺運輸危險化學品的車輛,技術性能符合了國家規定標準,車況達到一級標準,并申領到了公安部門核發的劇毒化學品公路運輸通行證。公司內危險化學品運輸單位普遍舉辦了由駕駛員、裝卸人員、押運人員參加的安全知識培訓班,并取得了交通管理部門頒發的上崗資格證,確保了企業內危險化學品的安全,帶來了一方的安寧。三年來,蘭化公司一直保持了中國石油天然氣集團公司安全生產先進單位的稱號。
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