安全生產是企業永恒的主題
——記鄭州黃河水電工程有限公司二十二年安全無事故

    摘要：本文論述了安全生產是企業永恒的主題，提出并論證要認清“一個規律”，解決好“六個關系”，講透安全工作的“八個觀點”。
    關鍵詞：安全建設、主題、“一個規律”、“六個關系”、 “八個觀點”。
    鄭州黃河水電工程公司位于中牟縣隴海路218號，隸屬鄭州市黃河河務公司，于1977年組建，是黃河系統具有水利水電施工二級資質的“省級文明”施工企業。近年來，該公司在緊抓工程質量、進度的同時，始終將安全生產工作作為施工過程中的一個重要環節來抓。我公司施工企業屬于安全生產事故的多發高危行業，一方面具有情況復雜、危險性大、安全隱患多的特點，職工常年穿梭于一線工地，時刻要經受復雜的施工、惡劣的天氣、簡陋生活環境等各種考驗，有時數月也回不了一次家，消息閉塞、生活枯燥、思想容易出現波動起伏，勞動強度大；另一方面，又具有安全責任重大、事關企業信譽。經過長期的實踐摸索，逐步形成了企業安全工作和安全文化建設的獨特思維方式，做好安全生產，是施工企業生存和發展水恒的主題，奠定了我公司安全文化建設的理論基礎。
    我公司在安全文化建設中，認真貫徹落實黨的“十六大”會議精神，始終堅持“安全第一、預防為主”方針，從實踐“三個代表”重要思想的高度關注安全、關愛生命。要求各部門，明確安全生產責任，既兩個提高：提高企業管理者安全技術知識和管理水平，提高企業職工安全生產知識和自我保護意識；兩個為零：安全事故為零，質量缺陷為零；三個加強：加強企業安全管理，加強工會群眾監督，加強安全知識培訓開展工作。同時結合本公司實際，認真組織開展“安全生產月”活動，組織開展了安全生產知識競賽、講座和“我為安全獻一策”征文活動，通過廣泛征求意見，制定和完善《鄭州黃河水電工程公司安全生產管理制度》，并根據企業安全生產管理責任書和安全生產領導責任追究規定要求，與各科室簽訂安全生產責任書，確立以公司長為安全生產第一責任人，使安全生產管理工作逐步走向規范化。
    通過近年來的實踐，我們對安全生產宣傳教育工作的本質特征和規律特點等，有了比較深刻地認識。為做好鞏固和擴大安全工作，我公司進行安全生產"回頭看"活動，提出要認清“一個規律”，解決好“六個關系”，講透安全工作的“八個觀點”。
    “滯后性”規律
     結果滯后性的規律。安全工作的結果不是立竿見影的，很可能今天的工作松懈、失誤在當年體現不出來，而相反今天大量的基礎性安全工作，其效果可能在相當一段時間才表現出來，這就是安全工作結果的滯后性。在安全管理上就需要適應這一規律，不能因安全工作有滯后性而對安全工作有所放松，相反，認識了這個規律就要根據規律，提前抓，提前規劃，認真宣傳貫徹“安全第一、預防為主”的方針，把各項安全生產措施真正落實到實處。
    認清“六個關系”
    安全生產是企業永恒的主題，我們應正確處理好安全生產管理過程中的六個關系。
    居安思危，擺正“沒事”與“有事”的關系
    在安全生產管理實踐中，“沒事”常常是我們所希望達到的一種良好控制狀態，“有事”則是誰也不愿意看到的情況和結果。要擺正“沒事”與“有事”的關系，一是要把“沒事”當“有事”，主動防范。要以強烈的憂患意識和如履薄冰的心態，堅持做到想在前、抓在前，防患于未然。二是要創造條件，使“有事”向“沒事”方面轉化。當發生問題的時候，要坐下來認真調查原因，弄清問題的癥結所在，進而采取相應措施，舉一反三排除隱患。三是“有事”之后別“忘事”，變教訓為財富。
    見微知著，擺正“小事”與“大事”的關系
    安全生產工作中“大事”與“小事”之間的關系，是辯證法中量變與質變規律的具體體現。安全生產要立足于防微杜漸，抓小防大。一些在我們平時看來微不足道的問題，其背后往往潛藏著一些大的事故隱患，如不引起足夠重視，就有可能釀成大事故，造成無可挽回的損失。因此，要克服麻痹思想，時刻保持警覺，主動做防范工作。要端正思想工作作風，不搞大事化小，小事化了。對工作中的問題，要實事求是，敢于主動如實報告，敢于揭短亮丑，敢于公正嚴肅處理，認真吸取教訓。
    舉一反三，擺正“別人的事”與“自己的事”的關系
    要有“鄰里失火，自查爐灶”的意識。接到上級轉發的事故通報后，必須要在本單位及時做好傳達教育工作，把別人的問題與自己單位的實際相結合，進行認真分析研究和對照檢查，借以發現自身存在的類似問題和隱患，并制定相應的預防措施，以增強工作的針對性。對別人發生問題，要當作本單位的警示，進行系統分析并在實踐中加在借鑒，這對于改進自己的工作，避免可能出現的失誤是非常必要的。因此，安全工作不但要在別人出成績的時候去取經，而且要在別人出了問題時，跟著分析原因，吸取教訓。只有善于吸取別人的教訓才能使自己少付出代價，少交或不交“學費”。
    嚴肅認真，擺正安全與政治的關系
    企業安全出了問題，不僅造成人、財、物等經濟方面的損失，更重要的是會使企業的聲譽和發展受到影響，使職工的信心和士氣受到挫傷，也會使黨和人民的事業受到損失。所以，企業要從“三個代表”的高度，從“講政治”的高度對待安全工作，把安全問題當作政治問題對待，務必做好，不容失誤。
    精心組織，擺正“繃緊安全弦”與“系好安全帶”的關系
    “安全弦”就是我們對安全工作的認識，是安全意識和責任感的問題。安全工作一天24小時都要重視，“安全弦”一定要時刻繃緊，一刻也不能放松，要時時、處處、事事講安全。“安全帶”就是安全工作機制、安全技能和物質保障問題。如果這些健全了，就相當于安全工作有了一條“安全帶”。這兩者都不能偏廢，不能缺一，做到兩者的有機結合。
    統籌兼顧，擺正機關的管理責任與基層單位的管理責任的關系
    機關的管理對基層單位的安全工作有著重要的指導、教育、督促和管理的重大作用。機關的管理與基層單位的管理是安全工作的兩個方面。機關的管理對基層單位安全工作如果只重視基層這一頭的管理，而忽視機關管理，那么安全工作就會產生嚴重后果，因此，在緊緊抓好基層安全工作的同時，要加強公司機關的管理工作。機關安全管理體系是否適應基層工作？機關的指導是否得力？是否有方？激勵機制是否有助于從事安全工作的具體人能夠鼓足精神來抓安全工作？這些都是非常重要的。
    講透“八個觀點”
    “安全就是生命”。無數的安全事實教育我們，安全就是生命。我們不僅要動員員工的力量，而且還要動員職工家屬的力量。譬如，召開職工家屬會議的時候，請她們給一線的職工寫上一封有關安全的家信，告訴職工“安全就是生命”，你們一線施工，我們在家拖小帶老，千萬要按公司規章制度抓安全，否則你的生命沒有了，我們的家庭就會失去依托。把安全文化工作做到家庭更有意義，職工家屬的一封信要比我們的領導作一次報告還要有用，這恰恰驗證了施工安全文化建設的極其重要作用。
    “昨天的安全不能代表今天的安全，更不能代表明天的安全”。任何事物都是在發展的，安全工作也是要發展變化的。昨天的安全工作抓好了，不代表今天就安全。過去成功了，并不代表那套完全照搬過來，明天的安全工作就抓好了，絕對不行。安全工作不能一勞永逸。
    “安全不僅僅是不出事故”。不出事故是安全工作的最基本、最起碼的要求。抓安全不能滿足于不出事故，不出事故不能代表安全工作完全抓好了。一個工程隊伍沒有事故不等于安全工作系統正常運轉。對此必須須高標準、嚴要求。如果安全系統出現隱患，遲早還是要出事的。
    “安全就是效益——向管理要安全，向安全要效益。”效益是企業安全工作的落腳點。安全出了問題，效益就無法保證。安全工作至關重要，沒有安全就沒有效益，安全是企業生存和發展的基本保障。安全工作抓不好將導致出現大事故，會牽涉到許多精力、財力、物力、人力等直接和間接經濟損失。安全抓好了，就為我們企業的生產經營創造了直接和間接的效益。
    “安全工作主要靠管理”。安全工作要突出在管理上，管理工作沒有做好，安全工作是空談。而管理是一項一項的具體要求，從規章制度的落實，施工的設計與任務的布置，設備的要求到設備自身的維修保養，都體現著安全工作的重要性。
    “安全工作是一項實實在在的工作”。如何抓安全，光講沒有用，關鍵要去做，要扎扎實實地去做。領導機關要通過工作指導，把安全工作的要求、規章制度落實到基層實實在在的具體崗位，落實到每一個員工，落實到影響安全的各個環節中。
    “以文明施工促進安全生產”。在現代化的工程管理中，文明施工是抓好安全工作的前提，是搞好工程質量，提高工作效率和工程進度的必要條件。近年來該公司將安全生產與文明施工工作結合起來，大力強化文明施工工作，并納入投標準備工作，在投標施工組織設計階段即根據各現場情況制定文明施工方案，報請主管領導批準實施。各類施工材料按照現場平面布置圖劃分的區域堆放整齊、標識清楚，并設置黑板報和宣傳欄，滿足現場職工的食宿條件，為職工解決后顧之憂，心情舒暢地投入工作。以此為契機，為安全生產工作的完善提供外部環境，在施工過程中，通過嚴格管理和技術交底，教育和督促廣大職工嚴格遵循各類技術操作規范，各班組認真履行工序交接手續，做到各工種工完料清，各項目部按照國家有關規定，逐步推廣商品混凝土作業，并力爭避開居民休息時間，因作業要求，必須進行夜間施工的，及時到環保公司辦理手續，減輕對周圍環境的噪聲及塵土污染，得到群眾的理解，該公司文明施工工作上了一個新臺階，為職工提供了良好的生產工作環境，為職工全身心投入工作奠定了基礎，真正做到文明施工促進安全生產。
     “圍繞十個一開展安全活動 ”。
    該公司圍繞著具有本企業特色的安全文化——“關愛生命、關注安全”，進一步提高職工的安全意識和責任感，推動安全生產工作向高層次發展，以開展“全國安全生產月”活動為契機，圍繞 “安康杯”競賽活動主題，廣泛開展“十個一”安全教育活動。如：一開展全公司機動車駕駛員簽訂安全行車責任書活動，加強安全意識教育；二讀一本安全生產的書或學習一項安全生產規章制度，拓寬安全知識面；三開展安全知識教育圖片展或看一場安全生產錄像片，加強安全意識；四開展“找出一個隱患，提出一條建議，采取一項措施，增加一份安全”活動，增加安全系數；五做一件預防事故的事，使安全工作做深、做細達到臨危不亂；六接受一次安全生產知識培訓，做到安全工作不放松；七組織職工進行《安全生產法》、《道路交通安全法》和《職業病防治法》等安全知識競賽答題活動；八結合查找自己身邊的不安全隱患，開展當一天安全檢查員活動，人人爭當安全監督員；九利用出黑板報、懸掛宣傳橫幅、張貼安全生產宣傳標語、宣傳掛圖等形式廣泛宣傳安全知識；十開展一次安全生產大討論，以提高職工對做好安全工作的主動性和安全意識。通過一系列宣傳教育和豐富多彩的安全活動，進一步提高了全員的安全意識和自我防護能力，達到了教育人、警示人、激勵人的目的，真正使廣大職工做到“我要安全、我會安全、我能安全。”
    安全生產——企業永恒的主題，企業安全文化建設工作同樣如此。充分認識提高企業安全質量管理水平和建設企業安全文化的艱巨性、長期性和緊迫性，以追求卓越的安全質量管理境界和企業安全文化精神為己任，積極打造并強化“零理念”——安全事故為零、質量缺陷為零。通過持續改進和不斷完善安全質量管理體系，鄭州黃河水電工程公司安全文化建設一定會迎來新的春天。 
    
   
鄭州黃河水電工程有限公司   楊文娟
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