山東省即墨市供電公司積極堅(jiān)持以“安全第一、預(yù)防為主”為指導(dǎo)，將安全生產(chǎn)“可控、在控、能控”的理念貫穿于安全生產(chǎn)始終，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，進(jìn)一步加強(qiáng)了反違章力度，確保了人身、設(shè)備和電網(wǎng)的安全。2006年，公司全年未發(fā)生重傷及以上生產(chǎn)人身事故；未發(fā)生人員責(zé)任的重大及以上電網(wǎng)、設(shè)備、火災(zāi)、交通事故；未發(fā)生惡性電氣誤操作事故；未發(fā)生本企業(yè)負(fù)同等及以上責(zé)任的農(nóng)村觸電死亡事故；未發(fā)生對(duì)社會(huì)造成嚴(yán)重影響的事故;達(dá)到了上級(jí)對(duì)安全指標(biāo)的考核要求，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)百日”安全無(wú)事故記錄。到2006年12月31日，公司取得了連續(xù)安全生產(chǎn)5142天的好成績(jī)。同時(shí)，該公司被評(píng)為2006年度“國(guó)家電網(wǎng)公司農(nóng)電系統(tǒng)安全管理標(biāo)桿單位”。
　　
　　抓好一個(gè)環(huán)節(jié)：制定和執(zhí)行“兩措”計(jì)劃
　　
　　“兩措”管理作為安全管理的重要手段，它要求從改善職工作業(yè)環(huán)境和勞動(dòng)條件、防止傷亡事故發(fā)生、消除設(shè)備重大缺陷、提高設(shè)備可靠性的技術(shù)措施入手，實(shí)事求是地研究和解決生產(chǎn)實(shí)踐中存在的問(wèn)題。
　　
　　為使“兩措”計(jì)劃能夠有效地在反事故方面和提高安全技術(shù)水平等方面起到作用，多年來(lái)，公司強(qiáng)化安全教育，全面提高職工安全素質(zhì)。2006年，公司充分發(fā)揮培訓(xùn)中心專業(yè)培訓(xùn)的優(yōu)勢(shì)，利用各項(xiàng)工作空閑時(shí)期，對(duì)生產(chǎn)一線職工和農(nóng)電工分批進(jìn)行安全培訓(xùn)，年內(nèi)共組織工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、安全員進(jìn)行滾動(dòng)培訓(xùn)班3期，培訓(xùn)總?cè)藬?shù)117人。3月份，公司組織一線職工380人進(jìn)行了《安規(guī)》考試，通過(guò)率達(dá)100%。
　　
　　完善安全生產(chǎn)合同制管理，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。為進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)的規(guī)范化管理，順利實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)，年初，公司依據(jù)與上級(jí)簽定的經(jīng)營(yíng)合同指標(biāo)，結(jié)合各生產(chǎn)部室和站所的實(shí)際情況，簽定了內(nèi)容詳細(xì)的安全生產(chǎn)合同、安全生產(chǎn)責(zé)任書、消防安全責(zé)任書，強(qiáng)化了責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，做到了凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有章可循、凡事有據(jù)可查、凡事有人監(jiān)督和責(zé)任到位、壓力到位、操作到位、監(jiān)督到位，使安全管理橫向到邊、縱向到底，確保了公司2006年安全生產(chǎn)合同指標(biāo)的全面完成，為順利完成“無(wú)違章縣供電企業(yè)”的建設(shè)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
　　
　　在繼續(xù)加大“兩措”計(jì)劃編制力度的同時(shí)，由生技部組織生產(chǎn)單位認(rèn)真落實(shí)國(guó)家電網(wǎng)公司《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求》，結(jié)合各單位生產(chǎn)實(shí)際情況，逐步把設(shè)備在制造、設(shè)計(jì)、安裝、調(diào)試、運(yùn)行等方面存在的問(wèn)題列入年度“反事故措施計(jì)劃”中予以解決；同時(shí)，由安質(zhì)部依照編制依據(jù)制訂出有針對(duì)性的、可操作性的“安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃”，重點(diǎn)解決在安全大檢查中所提出問(wèn)題的整改落實(shí)；另一方面，加強(qiáng)了“兩措”計(jì)劃執(zhí)行力的監(jiān)督考核，由安質(zhì)部依據(jù)公司下發(fā)的年度“反事故措施計(jì)劃”和“安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃”內(nèi)容，每季度定期對(duì)各單位執(zhí)行情況進(jìn)行督查，對(duì)未完成“兩措”計(jì)劃的單位及時(shí)上報(bào)公司予以相關(guān)考核。由于抓好了“兩措”計(jì)劃編制和執(zhí)行環(huán)節(jié)，2006年公司共完成“安措”計(jì)劃40個(gè)、使用資金44.15萬(wàn)元，完成“反措”計(jì)劃38個(gè)、使用資金732.6萬(wàn)元，使年度“兩措”計(jì)劃作為安全管理的重要手段真正起到了應(yīng)有的作用。2006年公司共執(zhí)行“兩票一卡”6220份，合格率100%；制定“兩措”計(jì)劃78項(xiàng)，使用資金776.75萬(wàn)元，完成率100%。
　　
　　夯實(shí)一項(xiàng)基礎(chǔ)：深化班組安全管理
　　
　　班組是最基層的生產(chǎn)組織，是公司生產(chǎn)活動(dòng)和執(zhí)行規(guī)章制度的主體，因而也是安全生產(chǎn)的主體。隨著安全管理制度的日趨完善，公司將安全管理的重心下移到基層生產(chǎn)班（組）、站（所）。
　　
　　具體工作中，一是建立健全了班組安全基礎(chǔ)資料管理，通過(guò)安全性評(píng)價(jià)、無(wú)違章班組建設(shè)等手段，不斷提高和完善基礎(chǔ)資料的管理工作，同時(shí)也提高了基層人員的安全技術(shù)水平，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行滾動(dòng)督察，納入到公司季度安全考核，確保按時(shí)有效的完成整改。
　　
　　二是堅(jiān)持嚴(yán)重違章“說(shuō)清楚”制度。為了達(dá)到“零違章”確保“零事故”目標(biāo)，結(jié)合公司安全生產(chǎn)的實(shí)際情況，在公司全面推行嚴(yán)重違章“說(shuō)清楚”制度。對(duì)施工單位出現(xiàn)的嚴(yán)重違章事件，該單位的負(fù)責(zé)人、施工現(xiàn)場(chǎng)工作負(fù)責(zé)人、單位安全員要到安質(zhì)部說(shuō)清楚。安質(zhì)部要提出今后的要求及整改措施，用愛心來(lái)感動(dòng)違章者自覺(jué)遵守規(guī)章制度及規(guī)程，用“愛心鑄就安全”理念來(lái)推動(dòng)公司安全執(zhí)行力建設(shè)。
　　
　　三是扎實(shí)有效地開展“安全日”活動(dòng)。公司明確要求，站（所）、班（組）的安全活動(dòng)每周不得少于一次，安全日活動(dòng)由站（所）長(zhǎng)、班（組）長(zhǎng)組織并主持，供電所電工組的安全活動(dòng)由電工組長(zhǎng)組織并主持，每次活動(dòng)不得少于2小時(shí)；安全活動(dòng)記錄的內(nèi)容應(yīng)詳實(shí)具體，安全活動(dòng)內(nèi)容要結(jié)合實(shí)際，緊扣本單位的安全形勢(shì)和生產(chǎn)任務(wù)，不得流于形式；公司安質(zhì)部每季度抽查供電所、110千伏變電站及各生產(chǎn)班組安全活動(dòng)開展情況不得少于一次，提出評(píng)價(jià)改進(jìn)意見；鄉(xiāng)村電管部每月檢查供電所安全活動(dòng)開展情況不得少于一次，并填寫評(píng)價(jià)改進(jìn)意見；調(diào)度所每月檢查110千伏變電站安全活動(dòng)開展情況不得少于一次，并填寫評(píng)價(jià)改進(jìn)意見；生產(chǎn)部室（分公司）每月檢查所轄班（組）安全活動(dòng)開展情況不得少于一次，并填寫評(píng)價(jià)改進(jìn)意見。
　　
　　自年初，由安質(zhì)部牽頭按照工作計(jì)劃組織各責(zé)任部室每周參加各基層單位的安全日活動(dòng)，提出了具體的活動(dòng)要求，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行講評(píng)、反饋，在每月安全分析例會(huì)上對(duì)各單位活動(dòng)情況進(jìn)行通報(bào)，使各單位都能達(dá)到安全活動(dòng)扎實(shí)有效、記錄齊全，內(nèi)容充實(shí)，大大提高了公司安全管理水平。
　　
　　控制整個(gè)流程：完善安全責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制
　　
　　不斷強(qiáng)化安全責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制的考核力度，有效降低人為責(zé)任造成的事故和障礙發(fā)生幾率。建立了以安全責(zé)任制和全員風(fēng)險(xiǎn)抵押為核心的安全規(guī)章制度，以提高廣大干部職工責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，根據(jù)公司實(shí)際情況，為充分體現(xiàn)以安全責(zé)任為前提，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、風(fēng)險(xiǎn)與利益相關(guān)的原則，公司自2004年開始，先后制定了《即墨市供電公司安全考核暫行辦法》、《即墨市供電公司防止外力破壞規(guī)定》、《即墨市供電公司安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理辦法》、《即墨市供電公司事故管理暫行規(guī)定》等安全考核管理辦法，收到了良好的效果。2006年，根據(jù)以往安全考核的經(jīng)驗(yàn)，不斷細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)，重新修訂并下發(fā)了《即墨市供電公司安全考核辦法》，在各生產(chǎn)單位建立了安全記錄，重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)各單位在事故管理、防外力破壞方面上的考核，抓好了安全執(zhí)行力的建設(shè)，使安全考核責(zé)任落實(shí)到人，落實(shí)到位，加大獎(jiǎng)勵(lì)基數(shù)，拉開獎(jiǎng)勵(lì)檔次，根據(jù)工作崗位不同，將員工工作崗位分為三線，大幅度提高一線員工待遇，大大提高了一線員工的工作積極性，目前公司安全考核占到了工資總收入的1/6，使各生產(chǎn)單位變被動(dòng)工作為主動(dòng)工作，實(shí)現(xiàn)了“要我安全”到“我要安全”、“我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變，對(duì)降低公司各類因人為責(zé)任造成的事故和障礙發(fā)生幾率起到了積極的作用。
　　
　　認(rèn)真組織進(jìn)行季節(jié)性安全大檢查，切實(shí)提高了設(shè)備安全運(yùn)行和管理水平。季節(jié)性安全大檢查是提高生產(chǎn)人員安全意識(shí)，消除各類事故隱患和控制違章的有效方法。根據(jù)不同季節(jié)，及時(shí)下發(fā)季節(jié)性安全大檢查文件，依據(jù)集團(tuán)公司《季節(jié)性安全大檢查重點(diǎn)要求》，制訂公司安全大檢查實(shí)施細(xì)則，組織公司檢查組對(duì)各單位進(jìn)行復(fù)查，2006年，共組織進(jìn)行了春季安全大檢查、“農(nóng)電‘五查一落實(shí)’安全大檢查”、“‘三要六查’安全周安全大檢查”、“農(nóng)電專項(xiàng)安全監(jiān)督檢查”、冬季安全大檢查各一次，下發(fā)《安全生產(chǎn)檢查情況通知單》10份，發(fā)現(xiàn)并解決各類問(wèn)題128個(gè)，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題向各單位及時(shí)進(jìn)行了反饋，限期進(jìn)行整改，將整改情況列入考核中，切實(shí)提高季節(jié)性安全大檢查的實(shí)效性，以此提高設(shè)備安全運(yùn)行和管理水平，為公司的安全生產(chǎn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。