責(zé)任重于山,許多安全事故的發(fā)生,并不在于制度的缺失,而是在于責(zé)任意識的淡薄,在于管理安全工作的不到位,將責(zé)任落實工作作為今年安全生產(chǎn)的主題,可謂是切中要害。
針對存在責(zé)任真空的問題,安全生產(chǎn)“責(zé)任落實年”活動明確提出:“有責(zé)、知責(zé)、盡責(zé)”的主題,目的是構(gòu)建良好的責(zé)任意識,并將該活動主題內(nèi)化于心,外化于行。
開展安全生產(chǎn)“責(zé)任落實年”活動就是要將活動責(zé)任落實全方位融入2010年安全生產(chǎn)在中,以責(zé)任落實推動安全生產(chǎn)工作落實,以安全生產(chǎn)落實、風(fēng)險控制到位體現(xiàn)責(zé)任制的落實,通過責(zé)任落實保安全,從根本上解決當(dāng)前安全生產(chǎn)中責(zé)任不落實,風(fēng)險控制不到位,責(zé)任事故居高不下的根本問題,確保企業(yè)安全底線不被突破,確保企業(yè)安全穩(wěn)定的局面。
隨著電力安全工作的不斷推廣和深入,安全意識的日益提高,人們也逐步意識到,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制的必要性和緊迫性,尤其是電力行業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制可大大提高企業(yè)的安全管理水平,有效預(yù)防、控制、減少傷亡事故,有助于建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的安全生產(chǎn)工作機制。
落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要措施。重于泰山的安全責(zé)任,就是千方百計防止事故的發(fā)生,特別是防止事故的重復(fù)發(fā)生,保障安全生產(chǎn)。企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)崗位責(zé)任制的一個組成部分。它根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,綜合各種安全生產(chǎn)管理、安全操作制度,對企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、有關(guān)工程技術(shù)人員和生產(chǎn)工人在生產(chǎn)中應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任作出明確的規(guī)定。
落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保安全平穩(wěn)態(tài)勢。完善責(zé)任傳遞機制及安全責(zé)任制、安全問責(zé)制、安全激勵制、安全考核制四類制度。逐級落實安全責(zé)任,筑牢安全生產(chǎn)五道防線,確保責(zé)任落實層級分明,實現(xiàn)責(zé)任的層層傳遞。
落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,需要落實安全生產(chǎn)問責(zé)規(guī)定和激勵規(guī)定,從根本上改變安全生產(chǎn)中“二傳手”、粗放式的管理模式,深化“責(zé)任落實年”活動,正確處理責(zé)任制落實和日常安全生產(chǎn)工作的關(guān)系,強化責(zé)任落實閉環(huán)管理,提高各級人員責(zé)任意識,確保安全生產(chǎn)責(zé)任制落實到位,安全生產(chǎn)底線不被突破,通過抓全員意識、抓全員思想、抓精神狀態(tài)、抓隊伍建設(shè)和帶隊伍能力、抓持證上崗、抓責(zé)任制落實、抓執(zhí)行力,真正做到安全意識、安全思維、安全方式、安全性質(zhì)上的轉(zhuǎn)變,有效遏制事故頻發(fā)的勢頭,迅速扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動局面。
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