安全文化網 www.zltai.com

　　 電力系統安全工作的重心應放在預防事故發生上，特別是生產現場安全管理的事故預防上，全面推行“安全第一、預防為主”的工作方針是企業實現安全生產的重要手段。在企業生產活動中客觀上存在著各種各樣不安全的因素，既有人的不安全行為，也有物的不安全狀態，只有設法預先加以防范和消除，才能最大限度地實現安全生產，相應地預防各種事故發生應該是安全工作的主要著眼點。安全第一，保護廣大員工的生命安全與健康，不僅是企業的責任和任務，也是保障安全生產的順利進行和實現企業可持續發展和經濟效益的基本條件。企業只有實現安全生產，才能減少發生事故帶來的經濟損失、信譽損失和由此產生的負面效應。只有實現安全生產，廣大員工才有安全感，才能增強企業凝聚力，提高企業的信譽，也才能提高企業的經濟效益和社會效益。怎樣在生產過程中全面貫徹執行“安全第一、預防為主”的安全工作方針，避免發生人身、電網和設備事故？筆者認為主要抓好以下幾個方面的工作：

　　一、貫徹“安全第一、預防為主”的工作方針，要全面提高職工在生產過程

　　中的安全意識，職工具備了較強的安全意識，是有效預防事故發生的基礎。

　　只有全體職工自覺地參與安全管理，自覺遵循生產安全規程，自覺維護自身的生命安全，才能實現安全生產。對職工安全意識的教育可以從正面培育和側面引導兩個角度進行。企業職工只有真正了解所在工作環境的危險因素，才可能在日常工作中有意識地做到“三不傷害”。企業安全管理部門應定期將危險源點、作業規程以及可能出現的傷害對生產第一線的職工進行培訓。在培訓過程中還應根據企業各個班組、各個工種的實際，結合到大多數職工的實際接受和理解情況，進行地反復宣講和培訓，必須使人人領會和掌握。培訓形式可以不拘一格，如安全活動月、班前班后會、安全例會、案例分析會、安全墻報等。另外，企業安全管理部門的安全工作者還應從側面進行引導，將安全生產與員工切身利益聯系起來，將員工個人的身心健康與家庭、父母、妻子、兒女的生活聯系起來，大力宣傳 “一人安全，全家幸福”觀念，使員工發自內心的重視人身安全，重視安全生產，實現從“要我安全”到“我要安全”的轉變，從而讓職工不由自主地預防安全事故的發生。

　　二、貫徹“安全第一、預防為主”的工作方針，要發動全體職工的廣泛參與。

　　安全工作只有發動全員參與，“安全第一、預防為主”的工作方針才能真正得到落實。保障全員參與，企業各級管理者應當要積極參與進來，由他們自上而下推動，安全工作才能深入持久的開展。企業內部自上而下重視安全生產工作，是預防事故發生的一個必要條件。企業應成立由“一把手”掛帥的安全委員會，形成企業、車間、班組多級安全管理網絡，形成全員廣泛參與，安全工作應始終處于受控狀態。管理者在執行強制性的安全措施的同時，應把員工的自主管理引入到安全工作中來。發動員工把在安全生產中存在的安全問題和事故隱患寫成提案或安全合理化建議書，提交給安全職能部門加以研究和解決。管理者以消滅現場中存在的危險點和問題點為安全工作主要著眼點，調動全員自覺主動參與，對現存和潛在安全問題進行認真整改，最終達到消除事故隱患的目的。

　　三、貫徹“安全第一、預防為主”的工作方針，要全面提高員工的安全生產技能和實際操作能力。

　　只有全體員工真正地掌握了安全生產的各種操作技能，才能把“安全第一、預防為主”的工作方針落到實處。因此，加強對員工的技能培訓，企業必須建立完善的培訓機制，把崗前、崗中及年度安全培訓納入計劃，企業應配套建立與安全生產技術相關的激勵機制，鼓勵員工不斷提高技能水平。安全生產工作者應針對企業實際情況，就生產技術教育、安全應知應會等通用知識編寫教材，組織學習、考評，務必使人人了解和掌握。對不同崗位所涉及的專業安全知識的培訓，應以實際操作培訓為主。對電網安全牽涉面廣、涉及部門多的安全網絡，還應積極組織開展事故預防和事故應急演習，并將過去電力系統發生的重大電網事故具體的案例進行經常性教育和警示。車間、班組可以定期和不定期地組織開展崗位勞動安全技能競賽、技術比武等活動，這是提高員工安全生產技能的有效途徑之一。

　　四、貫徹“安全第一、預防為主”的工作方針，重點抓好生產現場的安全管理。

　　生產工作現場是電力企業生產組織結構的基礎層次，現場安全管理是企業安全管理的基礎，是各種專項管理綜合作用的結果。正是由于這種因素，生產現場也是安全事故的發生主要場所，落實“安全第一、預防為主”工作方針，最終也必須歸結于班組和生產現場這個層面。班組現場安全管理的內容主要是指：生產現場環境清潔衛生，無臟亂差死角，安全設施完善等符合生產要求。機器、設備、管理整潔，安全附件齊全。班組人員對本崗位的設備做到“四懂、三會”，嚴格執行設備巡回檢查制度，及時消除事故隱患，及時消除跑早冒滴漏。班組人員經安全培訓合格，做到持證上崗，嚴格執行安全紀律、勞動紀律、工藝規程，各種原始記錄做到標準化、規范化、書寫工整。材料、工器具擺放整齊，實行定置化管理，安全標志齊全，安全色標醒目。崗位工藝技術規程、設備維護檢修規程、安全技術規程齊全，班組和崗位有安全規章制度，重要崗位實行操作票制度。班組在生產現場要做好各種信息的收集、傳遞、分析、處理工作，及時了解安全生產情況，及時處理生產中反映出的問題。各班組要根據實際情況，制訂出現場安全管理的標準和要求，現場安全管理不但要求制度全，而且要求標準高。嚴執行，勤檢查。健全的制度，必須嚴格地執行，才能發揮作用。班組成員只有遵守現場安全管理的各項要求，才能保證現場各項安全工作落在實處。同時，還要經常檢查，主要有企業的定期檢查，車間的隨機抽查，班組全面檢查，對查出的不安全問題限期整改。班組要理順現場安全管理與各專業管理的關系，安全管理并不是包羅萬象，不能取代各專業管理，而是要促進各專業管理的完善和深化。總之，企業的一切生產工作任務都要在班組完成，各項規章制度都要靠班組落實，把班組安全工作的重點放在現場，是企業把整個安全生產目標轉化為實施運作的有效途徑。

　　五、貫徹“安全第一、預防為主”的工作方針，就是要抓好生產現場作業標準化。

　　生產現場作業標準化是班組安全的保障。所謂作業標準化，就是對在作業系統調查分析的基礎上，將現行作業方法的每一操作程序和每一動作進行分解，以科學技術、規章制度和實踐經驗為依據，以安全、質量效益為目標，對作業過程進行改善，從而形成一種優化作業程序，逐步達到安全、準確、高效、省力的作業效果。班組作業標準化是預防事故、確保安全的基礎。它的主要是有效地控制人在生產現場的不安全行為。班組生產作業過程中，主要控制對象是人、機、料、法、環五要素。而這五要素中，必須有效地控制自由度極大的人。因為人是客觀事物的主體，人的不安全行為是誘發事故的主要原因。作業標準化，能把復雜的管理和程序化的作業融為一體，能有效的控制、約束、規范人的失誤，把可能發生的事故降低到最低限度。生產現場作業標準化還能有效地控制“三違”現象的產生，從數理統計可看出，企業中所發生的事故有90%發生在班組，班組中有80%的事故是由“三違”現象的引起的。班組作業標準化是把企業各項安全生產的要求優化為“管理標準、技術標準、工作標準”，并在作業單元上嚴格規定了操作程序、動作要領。把整個作業過程分解為既互相聯系，又相互制約的操作程序、動作標準，把人的行為限制在動作標準之中，從根本上控制違章作業，特別是習慣性違章作業，保證作業人員上標準崗、干標準活、交標準班，制約了僥幸心理、冒險蠻干的不良現象，從而確保了安全生產的有序進行。

　　六、貫徹“安全第一、預防為主”的工作方針，要加大安全考核的力度。

　　安全生產目標的考核要和安全責任制掛鉤。要避免考核時重“硬”輕“軟”的傾向，更不能以“硬”指標掩蓋或取代“軟”指標。每個月要對安全目標進行檢查。由企業、車間、班組組織專人查或由工會組織牽頭對安全教育、安全例會制度、安全防護裝置和防護用品、安全衛生要求、電器安全、安全警示等進行認真地檢查。在考核中，必須進行量化考核，一是要從嚴從實，二是要認真把關，對于經濟技術指標和班組安全管理指標，嚴格按照定量要求進行考核，做到不降標準、不漏項目，當月兌現考核結果，年終再進行總評比。對于安全文化建設方面的定性指標，則要特別注意考核知識技能、進取精神、勞動態度、團結協作等。

　　總之，在企業的安全生產過程中，只要牢固樹立“安全第一、預防為主”的工作方針，強化職工的安全意識，積極開展崗位練兵和技術比武活動，提高職工的安全生產技能和實際操作能力，抓好生產現場作業標準化，大力開展反違章和習慣性違章活動，堅決同“違章、麻痹、不負責任”三大安全敵人作斗爭，在思想上構筑牢固的安全防線，就能夠預防任何安全事故的發生。

安全文化網 www.zltai.com