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　　隨著社會經濟的不斷發展，電力安全生產面臨著新的形勢。電力供需矛盾進一步加劇，重要輸變電設備長期滿負荷運行，電網發展滯后、網架薄弱的問題仍未解決；惡劣氣候、電力設施遭受外力破壞等不確定因素的影響日益突出；深化改革的新形勢下隊伍穩定壓力不斷加大等，都給電力安全生產工作提出了嚴峻挑戰。如何做好新形勢下的安全生產工作是值得我們深入研究的課題。

　　一、安全生產管理要處理好四種關系

　　1、“大”與“小”的關系。安全生產無小事，重大的事故往往是因為小事故引起的。新形勢下，搞好安全生產工作，必須牢固樹立“大安全”觀，凡事從大處著眼，從安全出發，抓好安全生產的各個方面、各個環節，做好全過程、全方位的安全工作。凡事從小事著手，從細節做起，從點滴做起，重視小安全，處理好小問題、小隱患，不出大事故。

　　2、“多”與“少”的關系。通過多年的實踐和探索，我們現有的安全生產規章制度已經趨于完善，各級安全生產責任制也比較健全，但人為責任事故還時有發生。所以，必須在“嚴”、“細”、“實”上下功夫，落實“嚴”字為核心的安全生產責任制落實機制，推行精細管理，強化執行。避免說得多，做得少；布置得多，檢查得少；制定得多，落實的少的現象發生。

　　3、“高”與“低”的關系。安全管理不能只停留在一個固定的模式和水平上，必須要有高標準、高起點、高要求。要以高度的責任感去抓安全，以高水平的人員去搞培訓，使職工人人認識到沒有安全就沒有效益，沒有安全就沒有幸福，從而形成“事事想安全，人人保安全，個個爭安全”的良好局面。領導干部要轉變工作作風，工作部署要注重實效，工作實施要確保重點，要低下身子，經常深入一線，認真開展調查研究，及時找準安全隱患，逐項落實解決措施，努力把安全隱患消滅于萌芽之中。要把各項安全組織措施和技術措施落實到車間、班組，落實到每一個人。

　　4、“長”與“短”的關系。安全生產工作具有長期性、艱巨性、復雜性的特點，做好安全生產工作必須克服麻痹思想，堅持持之以恒，常抓不懈，杜絕短期的運動式的管理，建立起常態化的安全生產運行機制。加強安全生產的計劃管理，嚴格執行現場標準化作業指導書，落實安全生產責任制，開展安全性評價，形成安全生產的閉環管理，實現安全生產可控在控。

　　二、培育安全文化要實施好四個步驟

　　1、“提煉”。淵源流長的歷史進程是建立企業文化體系的根基，建立企業文化，首先就要充分挖掘厚重的歷史沉淀和豐富的文化底蘊，繼承和發揚多年形成的安全優良傳統，總結安全管理經驗，并著眼于新形勢下的供電企業發展要求，提煉出具有企業特色的安全文化理念。

　　2、“宣灌”。企業文化建設是一個全員參與的過程，要使提煉形成的安全文化理念深入人心，就要搞好安全文化宣傳教育，教育成心理，心理成習慣，習慣成自然，潛移默化，起到巨大的凝聚約束作用。充分利用各種載體，實施安全文化傳播活動，大力宣傳灌輸安全文化，正確引導職工的價值觀，樹立起安全意識和責任意識，努力營造“全員參與、全程跟進、全過程體現”的良好文化氛圍，使企業安全理念深入人心。

　　3、“實踐”。安全文化并非是一朝一夕自然形成的，而是在長期的生產實踐中精心培育起來的。實踐是培育安全文化的沃土，沒有實踐安全文化精神就無法樹立。不僅要抓好宏觀建設，把企業文化建設作為一項戰略任務，納入企業整體發展規劃，更重要的是在日常工作中從細微之處抓起，滲透到企業經營管理的各個環節，做到橫及到邊，縱及到底。同時要注意職工群眾是實踐和認識的主體，要把職工作為教育者和被教育者的統一體，逐步形成自我教育、自我提高、自我保安的良好機制。

　　4、“發展”。隨著企業的不斷發展，安全文化將會被賦予更豐富的內涵。安全文化要時刻與企業經營管理緊密結合起來，隨著企業發展情況的不斷變化，而不斷充實新的內容，形成促進企業持續、穩步、健康發展的新理念。

　　三、電網和設備管理要抓好四個加強

　　1、加強電網調度管理。電網調度管理工作要毫不動搖地堅持統一調度、統一管理，嚴肅調度紀律，維護調度權威，做到有令必行，有禁必止。及時跟蹤電力供需形勢變化，加強負荷預測工作，合理安排運行方式，精細做好電力平衡，最大限度挖掘輸電和供電潛力。結合電網運行情況，組織開展聯合反事故演習，完善事故處理預案，提高事故應對能力。正確處理電網安全穩定運行與保障電力供應的關系，電力供應緊張時，把確保電網安全穩定運行作為重中之重，發現問題果斷處理。落實好需求側管理各項措施，落實錯峰、避峰和可中斷負荷實施方案，做到高峰時壓得下，低谷時放得開，確保電力供應。

　　2、加強電網建設與改造。以規劃為龍頭，推行標準化典型設計，采用先進技術，提高電網科技含量和技術水平。認真進行摸底診斷工作，掌握電網基本情況，深入分析制約電網發展的主要因素和影響電網安全的薄弱環節，做到心中有數。積極爭取政府支持，將城市電網規劃納入城市的總體規劃。積極拓展渠道，加大資金投入力度。認真執行電網建設改造技術原則和技術標準，嚴格執行招投標制度，加強施工現場管理，確保施工質量。

　　3、加強設備治理。加強電網設備的監測和維護管理，加快設備的升級改造，大力提高設備的健康水平。落實設備的巡檢工作制度，重點加大對重要設備、處于電網薄弱環節的設備、新投運設備、長期過負荷設備及老舊設備的巡視和消缺，有針對性地制定安全措施和應急預案。加強繼電保護、自動裝置、通訊設施等二次設備的管理與維護，發現問題及時處理。

　　4、加強電力設施保護。加強對專業護電隊伍的管理，加強對電力設施的巡視檢查，落實各級護電責任制，提高巡視到位率和消缺率。加大電力設施保護工作物防和技防的投入力度，不斷提高電力設施保護技術措施和手段的科技含量。加大《電力法》、《電力設施保護條例》等法律法規的宣傳力度。積極配合地方政府有關部門，采取有效措施，解決線樹矛盾，制止線下違章建筑，消除在電力設施保護區內存在的各種事故隱患。配合公安機關依法打擊涉電犯罪活動，最大限度的防止外部因素造成電網事故，保障電網安全穩定供電。

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