一起傷亡事故的發生不僅給企業的生產經營帶來重大損失，而且對員工、對家庭也是一場災難。做好企業安全生產工作，預防傷亡事故的發生，關系到企業生產的順利進行和經濟效益的穩步增長，關系到企業員工的身體健康和生命安全、關系到家庭的幸福和社會的安定，因此，企業必須針對本單位實際情況，建立健全安全生產責任制，認真落實安全生產責任制，只有這樣才能真正實現“預防為主、安全發展”的最終目標。

　　一、落實企業安全生產責任制，必須把安全制度建設放在首位

　　安全工作的依據是各項安全法規。《安全生產法》等法律、法規對企業的安全生產責任進行了明確規定，企業作為具體的落實者，必須結合本企業實際，制訂相配套的安全規章制度，抓安全規章制度建設就是為了遵守安全法規。不然，落實安全生產責任，就是一句空話。因此，企業必須根據國家《安全生產法》和《上海市安全生產條例》等法律、法規的有關規定，按照“保證職工在生產過程中的安全與健康，保護國家財產，促進企業的發展”的原則，結合本企業的設備設施和生產工藝等特點，制定和完善企業的安全管理制度。

　　安全規章制度中必須落實企業法人和部門負責人的安全職責，明確企業或部門的負責人是安全生產的第一責任人；在安全規章制度中必須落實安全管理部門的安全職責，明確安全管理部門在企業日常安全管理中的責任；在安全管理制度中還必須落實企業員工的安全職責，明確全廠員工“安全生產，人人有責”；在安全規章制度中還必須落實安全檢查考核、安全教育培訓、安全文化建設等措施。

　　二、落實企業安全生產責任制，必須把安全責任承諾落實到位

　　為確保安全生產，企業要制定內部安全生產管理的總體目標，并將目標進行層層分解，落實到企業的每一級職能部門。企業的主要負責人要分別與所屬各部門的主要領導簽訂安全生產目標管理責任承諾書。各部門也要按照這一模式，將部門安全生產目標分解到每個班組、崗位和員工。通過層層簽訂安全生產目標管理責任承諾書，在企業內形成一個自上而下分解到人，自下而上逐級落實安全生產責任承諾的保證體系，確保企業安全生產目標管理工作的進一步深化、細化。

　　企業內部各級負責人、管理部門及其工作人員和各生產崗位員工簽訂安全生產責任承諾書，明確全體員工在安全生產中的責任，在企業內形成“安全生產，人人有責”的安全管理制度體系，使得安全生產能夠“橫向到邊，縱向到底”。

　　三、落實企業安全生產責任，必須把安全檢查考核作為重要手段

　　安全檢查是落實安全責任、搞好安全生產的重要手段，其基本任務是：發現和查明各種危險和隱患，督促整改；監督各項安全責任、安全管理制度的實施；制止違章指揮，違章作業，違反安全（勞動）紀律。企業安全檢查包括專業檢查、季節性檢查和日常檢查。專業檢查可由各專業部門組織有關專業人員進行，內容主要是對鍋爐及壓力容器、危險物品、電氣裝置、機械設備、廠房建筑、運輸車輛、安全裝置、防火防爆、防塵防毒等設備和設施以及有關人員的安全責任進行“專業檢查”。季節性檢查可有各業務部門根據當時氣候特點組織有關管理人員進行，對防雨防洪、防臺風、防雷電、防暑降溫、防凍保暖工作等以及有關人員的安全責任，進行預防性檢查。日常檢查分崗位工人的自己檢查、部門管理人員巡回檢查和企業領導或安全管理部門組織的全廠檢查。生產工人上崗應認真履行崗位安全生產責任制、進行交接班檢查和班中自查；各級管理人員應在各自的業務范圍內進行巡查，企業可以根據地方部門、上級公司有關要求和企業自身的安全狀態，有重點的進行抽查。發現隱患及時整改，把不安全因素消滅在萌芽之中。安全檢查，必須有具體內容，有明確目的，并有檢查記錄，發現問題必須要有整改措施并有驗收記錄

　　四、落實企業安全生產責任，必須把教育培訓作為長期抓手

　　加強安全生產教育培訓，是企業安全生產工作的基礎工程，也是提高企業落實安全責任能力的有效手段。企業必須期堅持不懈抓好安全生產教育培訓，努力為本企業培養能夠熟悉安全知識、能夠熟練安全技術、能夠管理安全生產的人才，促進安全生產責任的落實。

　　安全教育培訓首先要開展崗前培訓與崗中教育，主要是安全基礎知識和安全法規的教育培訓，重點抓好新員工、合同工的三級安全教育、培訓，要抓好老員工的轉崗、復崗前的安全教育和培訓，使企業的從業人員了解安全生產知識，熟悉有關安全生產規章和崗位安全操作規程，落實安全責任。

　　其次要對特種作業人員進行專門的安全技術理論和實際操作培訓，經考核合格，取得特種作業操作資格證書后，持證上崗。未經教育培訓合格的無證人員不得上崗作業。對采用新工藝、新技術、新材料或使用新設備的有關人員進行安全培訓，使其了解安全技術特性，采取有效的安全防護措施，落實安全責任。

　　再次要有根據設備工藝特點、根據企業安全狀態，編制符合實際的企業中長期安全生產教育培訓大綱，對從業人員包括管理人員和操作人員進行全面學習與重點學習相結合，典型案例剖析與企業現身講解相結合等方法，進行教育培訓，讓從業人員進一步了解安全生產知識和安全技術特點，落實安全責任，做好預防工作。

　　最后要對違章作業、違章指揮、違反安全（勞動）紀律的現象要加大檢查力度，積極采取定崗、定責措施。通過安全檢查、考核等管理手段，有針對性地做好“三違”人員的思想教育和心理疏導工作，增強他們的安全責任意識和遵守安全生產的法律、法規意識。逐步形成“人人講安全、人人懂安全、人人守安全”的良好氛圍。把安全責任落到實處。

　　五、落實企業安全生產責任，必須把安全文化建設貫穿始終

　　安全生產的靈魂是安全文化，而安全文化的核心是人的安全素養。人的安全素養的提高不是一朝一夕的事，而是一個長期培養、逐漸形成的過程。企業要更好地落實安全生產責任，必須提高職工的安全素養，增強職工的主人翁意識，讓職工明白企業的安全生產到底是為了誰。企業要積極引導職工，通過簡報、櫥窗、會議、板報等各種媒體對職工進行強烈的聽覺、視覺沖擊，使“安全第一、預防為主”的方針深入到每一位職工心中，讓安全文化建設能得到廣大職工的思想共識。企業要結合自身實際，在職工生產工作場所、必經之路、公共場所等地方，建立醒目的安全文化標識，讓職工走在哪里都能得到安全文化的熏陶，讓安全文化得到廣大職工的認同，從而促進職工自覺參與。企業要從自身出發，把具有本單位特色的“本土文化”提煉出來作為本企業的安全理念，使職工容易接受并善于運用。企業要制定安全行為規范，要從車間、班組入手，根據職工具體崗位安全操作需要，制定簡明易懂、便于操作的規程，使每個職工都能熟練遵守安全行為規范，落實安全責任。

　　六、落實企業安全生產主體責任，必須把接受監督管理作為重要保障

　　企業安全管理是搞好安全生產的內因，對企業安全生產起決定作用。政府安全監管是實現安全生產的外因，對企業安全生產具有促進作用，必須強化外因與內因的有機統一，才能更好地促進企業安全生產責任的落實，所以企業一要認真接受政府及其部門的監管。對政府及其相關部門的執法檢查，要積極配合，才能發現不足，找準差距，及時整改，把安全責任落實到位。二要積極接受行業主管部門的指導，在行業主管部門的指導下認真開展安全生產工作，隨時了解行業的安全生產動態，吸收借鑒他們的先進做法，推動企業自身安全管理制度化和規范化。三要誠心接受社會的輿論監督。企業一旦因違章、違法造成傷亡事故，損害到職工、家庭和社會，會遭到輿論的譴責和社會的評論，企業形象受損，經濟效益下降。所以企業要誠心接受來自社會各方的輿論監督，充分利用社會的評價，檢查企業自身存在的問題，不斷糾正物的不安全狀態和人的不安全行為，不斷提升安全素質，引導和促使員工更加重視安全生產，落實安全責任，努力減少事故發生，真正做到“預防為主、安全發展”。