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該公約1980年3月3日于維也納和紐約同時(shí)開放簽署，并于1987年2月8日生效。
1988年12月2日中華人民共和國政府向國際原子能機(jī)構(gòu)總干事交存加入書，同時(shí)聲明不受公約第十七條第二款所規(guī)定的兩種爭端解決程序的約束。該公約于1989年1月2日對(duì)我國生效。
本公約各締約國，
確認(rèn)一切國家有權(quán)為和平目的發(fā)展和利用核能，并合法享有和平利用核能所可能產(chǎn)生的潛有利益，
深信有必要促進(jìn)和平利用核能方面的國際合作,
希望防止非法取得和使用核材料所可能引起的危險(xiǎn),
深信與核材料有關(guān)的犯罪行為引起嚴(yán)重關(guān)注，因此亟需采取適當(dāng)有效的措施，務(wù)求防止、偵查和懲處這些犯罪行為，
認(rèn)識(shí)到需要進(jìn)行國際合作，按照每一締約國的國家法律和本公約的規(guī)定，制定實(shí)質(zhì)保護(hù)核材料的有效措施，
深信本公約有助于安全轉(zhuǎn)移核材料，
并強(qiáng)調(diào)實(shí)質(zhì)保護(hù)國內(nèi)使用、儲(chǔ)存和運(yùn)輸?shù)暮瞬牧系闹匾裕?
認(rèn)識(shí)到有效實(shí)質(zhì)保護(hù)用于軍事目的的核材料的重要性，并理解到這種材料現(xiàn)已并將繼續(xù)受到嚴(yán)格的實(shí)質(zhì)保護(hù)，
同意如下：
第一條
為本公約的目的：
（a）“核材料”是指钚，但同位素缽—238含量超過80％者除外；鈾—233；同位素235或233濃縮的鈾；含有天然存在但非礦砂或礦渣形式的同位素混合物的鈾；任何含有上述一種或多種成分的材料。
（b）“同位素235或233濃縮的鈾”是指含有鈾同位素235或233或兩者之量高到其總含量對(duì)同位素238的相對(duì)豐度超過天然存在的同位素235對(duì)同位素238的相對(duì)豐度；
（c）“國際核運(yùn)輸”是指使用任何運(yùn)輸工具打算將一批核材料運(yùn)至發(fā)貨啟運(yùn)國國境以外的載運(yùn)過程，從離開該國境內(nèi)托運(yùn)人設(shè)施開始，一直到抵達(dá)最后目的的國境內(nèi)收受人設(shè)施為止。
第二條
1.本公約應(yīng)適用于國際核運(yùn)輸中的用于和乎目的的核材料。
2.除第三條和第四條以及第五條第3款外，本公約亦應(yīng)適用于國內(nèi)使用、儲(chǔ)存和運(yùn)輸中的用于和平目的的核材料。
3.除締約國在第2款所包括各條中就國內(nèi)使用、儲(chǔ)存和運(yùn)輸中的用于和平目的的核材料所明白作出的承諾外，本公約的任何規(guī)定不應(yīng)解釋為影響國家對(duì)國內(nèi)使用、儲(chǔ)存和運(yùn)輸這種核材料的主權(quán)權(quán)利。
第三條
每一締約國應(yīng)在其國內(nèi)法范圍內(nèi)采取符合國際法的適當(dāng)步驟，以便盡可能切實(shí)保證其國境內(nèi)的核材料，或裝載在往來該國從事運(yùn)輸活動(dòng)并屑其管轄的船舶或飛機(jī)上的核材料，在進(jìn)行國際核運(yùn)輸時(shí)，均按照附件一所列級(jí)別予以保護(hù)。
第四條
1.任何締約國不應(yīng)輸出或批準(zhǔn)輸出核材料，除非該締約國已經(jīng)取得保證：這種核材料將于國際核運(yùn)輸中獲有附件一所列級(jí)別的保護(hù)。
2.任何締約國不應(yīng)從非本公約締約國輸人或批核材料，除非該締約國巳經(jīng)取得保證：這種核材料將于國際核運(yùn)輸中獲有附件一所列級(jí)別的保蜘
3.任何締約國不應(yīng)允許來自非本公約締約國的核材料經(jīng)由其陸地或內(nèi)河航道，或經(jīng)由其機(jī)場或海港，運(yùn)至另一非本公約締約國，除非該締約國已經(jīng)取得盡可能切實(shí)的保證：這種核材料將于國際核運(yùn)輸中獲有附件一所列級(jí)別的保護(hù)。
4.每一締約國應(yīng)在其國內(nèi)法范圍內(nèi)，對(duì)自該國某一地區(qū)經(jīng)由國際水道或空域運(yùn)至本國另一地區(qū)的核材料，給予附件一所列級(jí)別的實(shí)質(zhì)保護(hù)。
5.負(fù)責(zé)按照第1至第3款規(guī)定取得核材料將獲有附件一所列級(jí)別保護(hù)的保證的締約國，應(yīng)指明并預(yù)先通知核材料預(yù)期運(yùn)經(jīng)其陸地或內(nèi)河航道或進(jìn)入其機(jī)場或海港的各個(gè)國家。
6.第1款所述取得保證的責(zé)任，可經(jīng)雙方同意轉(zhuǎn)由該項(xiàng)運(yùn)輸中的輸人締約國承擔(dān)。
7.本條的任何規(guī)定絕不應(yīng)解釋為影響國家的領(lǐng)土主權(quán)和管轄權(quán)，包括對(duì)其領(lǐng)空和領(lǐng)海的主權(quán)和管轄權(quán)。
第五條
1.各締約國應(yīng)直接或經(jīng)由國際原子能機(jī)構(gòu)相互指明并公布各自負(fù)責(zé)實(shí)質(zhì)保護(hù)核材料并在核材料未經(jīng)許可而被移動(dòng)、使用或變更或確實(shí)受到此種威脅時(shí)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)追回和對(duì)策行動(dòng)的中央負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)和聯(lián)系單位。
2.各締約國在核材料被偷竊、搶劫或任何非法盜取或確實(shí)受到此種威脅時(shí)，應(yīng)依照本國法律盡可能向任何提出請(qǐng)求的國家提供合作和協(xié)助，以追回和保護(hù)這種材料。特別是：
締約國應(yīng)在核材料被偷竊、搶劫或其他非法盜取或確實(shí)受到此種威脅時(shí)采取適當(dāng)步驟盡速通知它認(rèn)為有關(guān)的其他國家，并在適當(dāng)時(shí)通知國際組織；
有關(guān)各締約國應(yīng)于適當(dāng)時(shí)相互或同國際組織交換情報(bào)，以便保護(hù)受到威脅的核材料、核查裝運(yùn)容器是否完善或追回被非法盜取的核材料，并應(yīng)：
（一）經(jīng)由外交和其他商定途徑協(xié)調(diào)彼此的努力;
（二）于接到請(qǐng)求時(shí)給予協(xié)助；
（三）保證歸還因上述事件而被偷走或遺失的核材料。執(zhí)行這種合作的方法應(yīng)由各有關(guān)締約國決定。
3.各締約國應(yīng)于適當(dāng)時(shí)彼此直接或經(jīng)由國際組織進(jìn)行合作和協(xié)商，以便就核材料國際運(yùn)輸實(shí)質(zhì)保護(hù)制度的設(shè)計(jì)、維護(hù)和改進(jìn)達(dá)成指導(dǎo)方針。
第六條
1.各締約國應(yīng)采取符合其國家法律的適當(dāng)措施，以保護(hù)由于本公約的規(guī)定而從其他締約國得到的或經(jīng)由參與執(zhí)行本公約的活動(dòng)而得到的任何機(jī)密情報(bào)的機(jī)密性。締約國如拘國際組織提供機(jī)密情報(bào)，則應(yīng)采取步驟，以確保此種情報(bào)的機(jī)密性獲得保護(hù)。
2.本公約不要求締約國提供任何按照國家法律不準(zhǔn)揭露或任何危及有關(guān)國家的安全或核材料的實(shí)質(zhì)保護(hù)的情報(bào)。
第七條
1.每一締約國應(yīng)于其國家法律內(nèi)規(guī)定，蓄意犯以下行為，為應(yīng)予懲處的罪行：
未經(jīng)合法授權(quán)，收受、擁有、使用、轉(zhuǎn)移、變更、處理或散布核材料，引起或可能引起任何人死亡或重傷或重大財(cái)產(chǎn)損害；
偷竊或搶劫核材料；
盜取或以欺騙手段取得核材料；
以武力威脅或使用武力或任何其他恐嚇手段勒索核材料；
威脅：（一）使用核材料引起任何人死亡或重傷或重大財(cái)產(chǎn)損害，或（二）犯（b）項(xiàng)所稱罪行以迫使一個(gè)自然人或法人、國際組織或國家作或不作某種行為；
圖謀犯（a）、（b）或（c）項(xiàng)所稱任何罪行；和
參與（a）至（f）項(xiàng)所稱任何罪行。
2.每一締約國對(duì)本條所稱罪行應(yīng)按其嚴(yán)蟹性規(guī)定適當(dāng)懲罰。
第八條
1.每一締約國應(yīng)采取必要的措施，以便在下列情況下對(duì)第七條所稱罪行確立其管轄權(quán)：
（a）罪行發(fā)生于該國領(lǐng)土內(nèi)或該國注冊(cè)的船舶或飛機(jī)上.
（b）被控犯人是該國國民。
2.每一締約國應(yīng)同樣采取必要措施，以便在被控犯人在該國領(lǐng)土內(nèi)而該國未按第十一條規(guī)定將其引渡給第1款所述任何國家時(shí)，對(duì)這些罪行確立其管轄權(quán)。
3.本公約不排除按照國內(nèi)法行使的任何刑事管
4.除第1和第2款所述締約國之外，任何締約國亦可按照國際法，在該國于國際核運(yùn)輸中為輸出國或輸入國時(shí)，對(duì)第七條所稱罪行確立其管轄權(quán)。
第九條
任何締約國，如被控人在其領(lǐng)土內(nèi)，當(dāng)判明情況有此需要時(shí)，應(yīng)按照本國法律采取適當(dāng)措施，包括拘留以確保該犯在進(jìn)行起訴或引渡時(shí)隨傳隨到。按照本條采取的措施，應(yīng)立即通知需要按照第八條確立管轄權(quán)的國家，適當(dāng)時(shí)并應(yīng)通知所有其他有關(guān)國家。
第十條
任何締約國，如被控犯人在其領(lǐng)土內(nèi)，而該國不將該犯引渡，則應(yīng)毫無例外并毫無不當(dāng)延遲地將案件送交該國主管當(dāng)局，以便按照該國法律規(guī)定的訴訟程序，提起公訴。
第十一條
1.第七條所稱各項(xiàng)罪行應(yīng)被視為屬于締約國之間任何現(xiàn)有引渡條約中可引渡的罪行。各締約國保證將各罪行列于彼此之間今后締結(jié)的每一引渡條約內(nèi)，作為可引渡罪行。
2.以條約的存在為引渡條件的締約國，如收到未與其訂有引渡條約的另一締約國提出的引渡要求，可以選擇將本公約作為引渡各該罪行犯人的法律依據(jù)。引渡應(yīng)符合被謗求國法律所規(guī)定的其他條件。
3.不以條約的存在為引渡條件的締約國應(yīng)承認(rèn)各該罪行是彼此之間可以引渡的罪行，但應(yīng)符合被請(qǐng)求國法律所規(guī)定的各項(xiàng)條件。
4.為了締約國之間進(jìn)行引渡的目的，每項(xiàng)罪行應(yīng)被視為不僅發(fā)生于犯罪地點(diǎn)，而且也發(fā)生于需要按照第八條第1款確立其管轄權(quán)的締約國領(lǐng)土內(nèi)。
第十二條
任何人因第七條所稱任何罪行而被起訴時(shí)，應(yīng)保證他在訴訟的所有階段受到公平待遇。
第十三條
1.各締約國對(duì)就第七條所稱罪行提起的刑事訴訟應(yīng)彼此提供最大程度的協(xié)助，包括提供其所掌握的并為訴訟所必需的證據(jù)。被請(qǐng)求國的法律應(yīng)適用于一切場合。
2.第1款的規(guī)定不應(yīng)影響任何其他處理或今后處理全部或部分刑事互助事宜的雙邊或多邊條約下的義務(wù)。
第十四條
1.每一締約國應(yīng)將其執(zhí)行本公約的法律和規(guī)章通知保管人。保管人應(yīng)定期將此種情報(bào)傳送所有締約國。
2.對(duì)被控犯人提起公訴的締約國，應(yīng)盡可能首先將訴訟的最后結(jié)果通知直接有關(guān)的各國。該緒約國還應(yīng)將最后結(jié)果通知保管人，由他轉(zhuǎn)知所有國家。
3.罪行與國內(nèi)使用，儲(chǔ)存或運(yùn)輸?shù)挠糜诤推侥康牡暮瞬牧嫌嘘P(guān)，而被控犯人和核材料均仍在罪行于其境內(nèi)發(fā)生的締約國領(lǐng)土內(nèi)時(shí)，本公約的任何規(guī)定不應(yīng)被解釋為要求該締約國提供與因該罪行提起的刑事訴訟有關(guān)的情報(bào)。
第十五條
各附件構(gòu)成本公約的組成部分。
第十六條
1.本公約生效5年后保管人應(yīng)召開締約國會(huì)議以審查公約的執(zhí)行情況并根據(jù)當(dāng)時(shí)的普遍局勢審查公約的序言、整個(gè)執(zhí)行部分和附件是否仍然適當(dāng)。
2.自此以后，每隔至少5年，如大多數(shù)締約國向保管人提出召開另一次同樣目標(biāo)會(huì)議的提案，得召開此種會(huì)議。
第十七條
1.兩個(gè)或兩個(gè)以上締約國之間發(fā)生有關(guān)本公約的解釋或適用的爭端時(shí)，此等締約國應(yīng)進(jìn)行協(xié)商以期用談判方法或爭端各方都可接受的任何其他和平解決爭端方法來解決爭端。
2.任何這種性質(zhì)的爭端，如無法以第1款所規(guī)定方式解決，經(jīng)爭端任何一方的請(qǐng)求，應(yīng)提交仲裁或提交國際法院裁決。爭端提交仲裁時(shí)，如果在提出請(qǐng)求仲裁之日起6個(gè)月內(nèi)，爭端各方不能就仲裁的組織達(dá)成協(xié)議，則任何一方可以請(qǐng)求國際法院院長或聯(lián)合國秘書長任命1名或1名以上仲裁員。如果爭端各方提出的請(qǐng)求相互沖突，向聯(lián)合國秘書長提出的諸求應(yīng)為優(yōu)先。
3.每一締約國在簽署、批準(zhǔn)、接受或核準(zhǔn)本公約或加入本公約時(shí)，得宣布該國不認(rèn)為受第2款所規(guī)定的一項(xiàng)或兩項(xiàng)解決爭端程序的約束。其他締約國對(duì)就第2款所規(guī)定的解決爭端程序作出保留的締約國，應(yīng)不受此種程序的約束。
4.任何按照第3款作出保留的締約國可隨時(shí)通知保管人撤回該項(xiàng)保留。
第十八條
1.本公約應(yīng)于1980年3月3日起在維也納國際原子能機(jī)構(gòu)總部和紐約聯(lián)合國總部開放給所有國家簽字，直至公約生效之日為止。
2.本公約須經(jīng)簽字國批準(zhǔn)、接受或核準(zhǔn)。
3.本公約生效后，將開放給所有國家加入。
4.（a）本公約應(yīng)開放給綜合性或其他性質(zhì)的國際組織和區(qū)域組織簽字或加入，但以此種組織由主權(quán)國家組成并在本公約所處理事項(xiàng)上有權(quán)談判、締結(jié)和適用國際協(xié)定為限。
（b）此種組織對(duì)其權(quán)限范圍內(nèi)的事項(xiàng)，應(yīng)自行行使本公約賦予締約國的權(quán)利和履行本公約對(duì)締約國規(guī)定的責(zé)任。
（c）此種組織在成為本公約締約國時(shí)，應(yīng)將一份載明該組織成員國家以及本公約對(duì)該組織不適用的條款的聲明，送交給保管人。
（d）此種組織除了其成員國的表決權(quán)之外，不應(yīng)擁有任何表決權(quán)。5.批準(zhǔn)書、接受書、核準(zhǔn)書或加入書應(yīng)交存于保管人。
第十九條
1.本公約應(yīng)自第21份批準(zhǔn)書、接受書或核準(zhǔn)書交存保管人之日后的第30日起生效。
2.對(duì)于在第21份批準(zhǔn)書、接受書或核準(zhǔn)書交存之日后批準(zhǔn)、按受、核準(zhǔn)或加入公約的國家，本公約應(yīng)自該國交存其批準(zhǔn)書、接受書、核準(zhǔn)書或加入書后的第30日起生效。
第二十條
1.在不妨礙第十六條的情況下，任何締約國得對(duì)本公約提出修正案。提議的修正案應(yīng)提交給保管人，由他立即散發(fā)給所有締約國。如果大多數(shù)締約國請(qǐng)求保管人召開會(huì)議以審議提議的修正案，保管人應(yīng)邀請(qǐng)所有締約國出席這種會(huì)議，該會(huì)議最早在發(fā)出邀請(qǐng)30日后舉行。在會(huì)議中以全體締約國的2/3多數(shù)通過的任何修正案，應(yīng)由保管人迅速發(fā)給所有締約國。
2.修正案對(duì)于交存批準(zhǔn)、接受或核準(zhǔn)修正案書的每一締約國，應(yīng)自2/3締約國將其批準(zhǔn)書、接受書或核準(zhǔn)書交存保管人之日后的第30日起生效。其后，修正案對(duì)于任何其他締約國，應(yīng)自該締約國交存其批準(zhǔn)、接受或核準(zhǔn)修正案書之日起生效。
第二十一條
1.任何締約國得用書面通知保管人退出本公約。
2.退出應(yīng)于保管人收到通知之日后180日生效。
第二十二條
保管人應(yīng)將下列事項(xiàng)迅速通知所有國家：
（a）本公約每一次的簽署；
（b）每份批準(zhǔn)書、接受書、核準(zhǔn)書或加入書的交存；
（c）按照第十七條作出的任何保留或撤回；
（d）一個(gè)組織按照第十八條第4款（c）項(xiàng)作出的任何通知；
（e）本公約的生效日期；
（f）本公約任何修正案的生效日期；
（g）根據(jù)第二十一條作出的任何退出。
第二十三條
本公約的阿拉伯文、中文、英文、法文、俄文和西班牙文6種文本具有同等效力，原本應(yīng)交國際原子能機(jī)構(gòu)總干事保管，由其將本公約經(jīng)證明無誤的副本分送所有國家。
下列簽署人，經(jīng)本國政府正式授權(quán)，在本公約上簽字，以資證明。本公約于1980年3月3日在維也納和紐約開放簽字。
附件一
附件二所列各類核材料國際運(yùn)輸所適用的實(shí)質(zhì)保護(hù)級(jí)別
1.核材料在國際核運(yùn)輸期間偶然需要儲(chǔ)存時(shí)的實(shí)質(zhì)保護(hù)級(jí)別：
第三類材料；儲(chǔ)存于出入日受監(jiān)督的地區(qū)；
第二類材料：儲(chǔ)存地區(qū)晝夜有警衛(wèi)和電子設(shè)備看守，周圍設(shè)立實(shí)質(zhì)的障礙物，出入口數(shù)目有一定限制，并受到適當(dāng)監(jiān)督；或儲(chǔ)存于任何具有相等實(shí)質(zhì)保護(hù)級(jí)別的地區(qū)；
第一類材料：除了儲(chǔ)存于上述第二類材料所規(guī)定的設(shè)存保護(hù)地區(qū)外，出入口只準(zhǔn)確定可信的人士出入，負(fù)責(zé)看守的警衛(wèi)也要同適當(dāng)?shù)暮笤筷?duì)聯(lián)系密切。同時(shí)又應(yīng)采取具體措施，偵察和防止任何襲擊、擅自出入或撞自搬走材料的行為。
2.核材料在國際運(yùn)輸期間的實(shí)質(zhì)保護(hù)級(jí)別：
（a）第二、三兩類材料：運(yùn)輸時(shí)要待別小心，發(fā)送人、收受人和承運(yùn)人之間要作出事前安排，而且凡是受輸出國和輸入國法律規(guī)章管轄的自然人或法人也要事前達(dá)成協(xié)議，具體規(guī)定轉(zhuǎn)移運(yùn)輸責(zé)任的時(shí)間、地點(diǎn)和程序；
（b）第一類材料：運(yùn)輸時(shí)除了要像運(yùn)輸?shù)诙⑷齼深惒牧夏菢犹貏e小心外，還要派有護(hù)送人晝夜看守，并保證同適當(dāng)?shù)暮笤筷?duì)保持蜜切聯(lián)系；
（c）非礦砂或礦渣形式的天然鈾：運(yùn)輸500公斤以上鈾的保護(hù)措施應(yīng)包括：預(yù)先發(fā)出裝運(yùn)通知，內(nèi)中說明運(yùn)輸方式、預(yù)期抵達(dá)時(shí)間、收貨證明書。
附件二
核材料分類表
材料
形態(tài)
類別
一
二
三
1.钚a
未經(jīng)照射的b
2公斤以上
2公斤以下，500克以上
500克以下,15克以上
2.鈾235
未經(jīng)照射的b
—U235含量超過20%的濃縮鈾濃縮鈾
—U235含量超過10％但不到20％的濃縮鈾
—U235含量超過天然鈾不到10％的濃縮鈾
5公斤以上
5公斤以下,1公斤以上
10公斤以上
1公斤以下, 15克以上
10公斤以下, 1公斤以上
10公斤以上
3.鈾233
未經(jīng)照射的b
2公斤以上 2公斤以下, 500克以上
500克以下, 15克以上
4.經(jīng)照射的燃料
貧化的或天然的鈾、釷或低濃縮燃料（裂變物質(zhì)含量不足10％）de貧化的或天然的鈾、釷或低濃縮燃料（裂變物質(zhì)含量不足10％）de
附注：
a.所有的钚，但同位素钚238含量超過80%者除外。
b.來在反應(yīng)堆內(nèi)經(jīng)照射的材料；或在反應(yīng)堆內(nèi)經(jīng)照射的材料，但輻射強(qiáng)度相當(dāng)于或低于在一公尺無屏蔽處100拉德/小時(shí)。
c.數(shù)量低于第三類的材料和天然鈾，應(yīng)按照謹(jǐn)慎管理辦法加以保護(hù)。
d.雖然建議采用此一級(jí)別的保護(hù)措施，但各國可根據(jù)其對(duì)具體情況的評(píng)價(jià)，指定另一級(jí)別的實(shí)質(zhì)保護(hù)措施。
e.在未經(jīng)照射前由于原有裂變材料含量而劃歸第一和第二類的其他燃料，如其輻射強(qiáng)度超過在一公尺無屏蔽100拉德/小時(shí)，即可降低一級(jí)。
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