第一部分:單位內部
隨著改革開放、經濟建設的不斷發展,各類化工企業發展迅速，生產、儲存、運輸化學物資的企業上千家，品種300多種。由于化工災害事故具有發生突然，撲救困難，擴散迅速，危害嚴重，而且社會涉及面廣大。事故發生在單位內部，工藝流程、化工裝置復雜等。為提高消防隊伍處置化學災害事故的能力，保證國家和人民生命財產的安全，結合支隊現有裝備和人員的實際情況，特制定處置化工單位內部的搶險救援預案。
一、指導思想
處置單位內部化學災害事故行動要在市委、市政府的統一領導下，事故單位、消防支隊，各有關部門協同配合。本著對社會穩定和人民生命財產高度負責的精神，按照“先控制、后處置”和“救人第一”的指導思想，立足于“打高技術仗，堅持科技強警的方針”達到人與裝備有機結合，發揮特種裝備的作戰效能，充分發揮消防部隊在災害事故中的突擊隊作用。
二、處置原則
�。ㄒ唬﹫猿志热说谝坏脑瓌t。支隊在處置化學危險品突發事件中要堅持救人勝于救災的方針，用各種方法積極組織搶救人命。
（二）堅持以快制快，果斷處置的原則。支隊所屬處置力量在戰斗行動中要做到接警快、到達現場快、戰斗展開快、處置方法準確、果斷、有效，把危險和損失程度降低到最低限度。
�。ㄈ﹫猿终J真細致，不留隱患的原則。在處置化學危險品突發事件結束后，要組織專門人員對現場進行認真細致地檢查，消除一切隱患，防止出現二次災害。
三、組織指揮
1、總指揮部
總 指 揮：市 長
副總指揮：政府秘書長、公安局局長、消防支隊支隊長
成 員：經貿委、建委、電業局、衛生局、廣電局、環衛局等單位領導
職 責：確定總體決策和戰斗行動方案，調集指揮各方面滅火搶險救援力量。
2、滅火救援組
組 長：消防支隊長
成 員：消防支隊相關人員
職 責：及時掌握滅火救援中的變化情況，提出相應措施，適時調整作戰方案和調配滅火力量，組織協同作戰；受理各級指揮員及聯動單位的建議和請示，選擇最佳滅火救援方案，及時作出或調整戰斗部署；根據緊急需要，向總指揮部報告，并調集供水、供電、供氣、通信、醫療、救護、交通運輸、交通警察等有關單位參戰；根據滅火和搶險救援的緊急需要，決定截斷現場區域內的電力，破拆建（構）筑物，停止可燃氣體和液體輸送。
3、警戒組
組 長：公安局局長
成 員：交警、巡警、治安、警衛、武警等單位人員
職 責：負責封閉有關道路，維護事故現場交通秩序，保證執行任務的各種車輛暢通無阻，確保到場領導安全，保證搶險救援工作的順利進行。
4、后勤保障組
組 長：政府秘書長
成 員：自來水、煤氣、電業、電信、交通、環衛、商業等單位人員
職 責：負責火災事故現場所需滅火救援器材裝備、滅火劑及其它物資供給。
5、醫療救護組
組 長：衛生局局長
成 員：市屬醫院、急救中心等單位人員
職 責：負責現場受傷人員的救治、運送工作。
6、專家組
組 長：經貿委主任
成 員：相關單位工程技術人員及滅火專家
職 責：負責擬制、評估滅火救援方案，提供滅火救援技術處置措施、方法。
7、新聞報道組
組 長：廣播電視局局長
成 員：新聞單位人員
職 責：負責發布火災等災害信息和滅火救援戰斗情況。
8、事故調查組
組 長：公安局局長
成 員：經貿委、公安局、消防局等單位人員
職 責：負責火災事故現場勘查、事故調查工作，認定火災事故原因和責任，核定火災損失。
四、處置力量的構成及任務分工
根據救援任務的需要組成疏散分隊、化學偵檢分隊、現場警戒分隊、環境檢測分隊、交通管制分隊、人員救助分隊、現場通訊分隊、后勤保障分隊。
特勤大隊成立偵檢、警戒、救人、堵漏處毒、洗消等小組，并配備處置化學災害事故所需的防護、救援、偵毒、洗消、搶險等特種器材裝備。
1、疏散分隊由單位內部人員和公安消防人員組成。
2、化學偵檢分隊由事故單位技術人員和特勤大隊偵檢小組成員組成。
3、現場警戒分隊由公安消防支隊和公安、武警組成；
（1）重危區由市消防支隊擔任；
（2）危險區由公安、武警人員擔任；
4、環境檢測分隊由消防特勤大隊和單位技術人員組成。
5、交通管制分隊由公安巡警大隊人員組成。
6、救助分隊由公安消防特勤大隊和市衛生局相關人員組成。
7、通信聯絡分隊由市公安局通信處和消防支隊通信科人員組成。
8、后勤保障分隊由市政府辦公室、消防支隊后勤處人員組成。
五、處置程序
1、防護
（1）進入重危區，人員實施一級防護，并安排水槍掩護；
�。�2）凡在現場參與處置人員，最低防護不得低于二級。
2、詢情
�。�1）被困人員情況；
�。�2）泄漏物質、時間、部位、形式、已擴散范圍；
�。�3）周邊單位、居民、地形、供電等情況；
（4）工藝處置措施。
3、偵檢
�。�1）搜尋被困人員；
�。�2）使用檢測儀器測定泄漏物質、濃度、擴散范圍；
�。�3）確認設施、建（構）筑物險情；
�。�4）確定攻防路線、陣地；
（5）現場及周邊污染情況。
4、警戒
�。�1）根據詢情、檢測情況設置警戒區域；
（2）警戒區劃分為重危區、輕危區、安全區；
重危區是指對人員、裝備、建（構）筑物等構成重大威脅，可能造成人員嚴重中毒和污染的區域；輕危區是指對人員、裝備、建（構）筑物等構成一定威脅，可能造成人員中毒和輕微污染的區域。
�。�3）分別劃分區域并設立標志，在安全區外視情設立隔離帶；
（4）嚴格控制各區域進出人員、車輛，并逐一登記。
5、救生
�。�1）組成救生小組，攜帶救生器材迅速進入危險區域；
�。�2）采取正確的救助方式，將所有遇險人員轉移至安全區域；
�。�3）對救出人員進行登記和標識；
�。�4）將需要救治人員交送醫療急救部門。
6、戰斗展開
�。�1）占領水源、鋪設干線、設置陣地、有序展開；
�。�2）鋪設水幕水帶，設置水幕、稀釋、降解泄漏物濃度；
�。�3）采用多支噴霧水槍形成水幕墻，防止泄漏物向重要目標或危險源擴散。
7、堵漏
（1）根據現場泄漏情況，研究制定堵漏方案，并嚴格按照堵漏方案實施；
（2）關閉閥門，切斷泄漏源；
8、輸轉
將泄漏液體導至中和溶液中，進行無公害處理。
9、洗消
�。�1）在危險區與安全區的交界處設立洗消站；
（2）洗消的對象；
�、� 輕度中毒的人員；
�、� 重度中毒人員在送醫院治療之前；
�、� 現場醫務人員；
�、� 消防和其它搶險人員以及群眾互救人員；
�、� 搶救及染毒器具。
�。�3）洗消污水的排放必須經過環保部門的檢測，以防造成次生災害。
10、清理
（1）用噴霧水、蒸氣、惰性氣體清掃現場內化工設備及低洼處、溝渠等處，確保不留殘液（氣）；
�。�2）清點人員、車輛及器材；
�。�3）撤除警戒，做好移交，安全撤離。
六、注意事項
（一）所有參戰人員均應按各自分工和任務，穿戴好個人防護裝具，攜帶好器材和工具，方能投入戰斗。
（二）當火場上有毒氣擴散時，除了加強作戰人員的防護外，并通知有關部門，組織好毒氣擴散范圍內的居民、群眾疏散及搶救工作。
�。ㄈ┗馂膿錅绾�，要特別注意清理火場，防止某些物品沒有清除干凈而導致復燃、復爆。撲救某些劇毒、腐蝕性物品火災后，要對滅火器材、戰斗裝具進行清洗、消毒，參加滅火的人員應到醫院進行專項體檢。
�。ㄋ模└愫脺缁饎┖推渌锲返墓┙o及調集。
�。ㄎ澹┮幎鞔_的進攻與撤退信號。
第二部分 公共場所
隨著改革開放、現代化建設不斷發展，各類化工企業發展迅速，各種化工原料及新能源使用不斷增加。運輸過程中，經常發生化學泄漏、爆炸等災害事故，對國家和人民生命財產造成重大損失；同時社會上的邪教恐怖分子和極端分子，有可能利用化學制劑進行破壞活動；化學災害事故不同于一般的災害事故，其主要特點是事故地點不確定，發生突然，危害嚴重，社會影響大。一旦發生化學災害事故，極易造成群死群傷的重大惡性事件。因此為了做好公共場所化學災害事故的處置工作，特制定此預案。
一、指導思想
處置化學事故行動要在市委、市政府的統一領導下進行，由市公安消防支隊負責牽頭實施，各有關部門協同配合，本著對社會穩定和人民生命財產高度負責的精神，按照“先控制（控制有毒區域和控制染毒人員）、后處置（控制的同時實施偵檢、監測、疏散救人、處置毒源和洗消）和救人第一”的指導思想，充分做好一切思想和物質準備，科學計劃、統一行動、切實做好發生化學災害事故的處置工作。
二、處置化學災害事故的原則
化學災害事故發生后，處置行動必須堅持以下原則。
1、統一指揮，協同配合
處置化學事故的行動需多方力量參加，現場情況復雜，專業技術性強，并且在整個行動中每個環節都不是某一個部門能完成的，要在現場指揮部統一領導下，各方力量積極配合，密切協同。
2、以快制快，果斷處置
化學災害事故的發生具有很強的突發性，在很短的時間內快速擴散和爆炸，針對這一特點，處置行動要做到接警調度快，到達現場快、準備工作快、疏散人員快，正確采取措施果斷處置，以快制快。
3、講究科學，穩妥可靠
處置化學災害事故必須擁有一支裝備精良、訓練有素、專業技術過硬的精銳特勤隊伍，行動計劃的制定和實施以及指揮用兵、戰術應用必須做到科學準確。在實施化學偵檢、中毒人員的急救、去污、洗消行動中，必須講究科學、穩妥、可靠，切不可搞人海戰術。
4、就地處置和轉移處置相結合
處置化學災害事故應因地制宜，行動靈活。屬化學品爆炸的，應立即采取封堵措施；屬毒劑污染的，要現場處置；有容器等可移動的要用密封箱轉移至安全地帶實施轉移處置。
三、組織指揮及職責
1、總指揮部
總 指 揮：市 長
副總指揮：政府秘書長、公安局局長、消防支隊支隊長
成 員：經貿委、建委、電業局、衛生局、廣電局、環衛局等單位領導
職 責：確定總體決策和戰斗行動方案，調集指揮各方面滅火搶險救援力量。
2、滅火救援組
組 長：消防支隊長
成 員：消防支隊相關人員
職 責：及時掌握滅火救援中的變化情況，提出相應措施，適時調整作戰方案和調配滅火力量，組織協同作戰；受理各級指揮員及聯動單位的建議和請示，選擇最佳滅火救援方案，及時作出或調整戰斗部署；根據緊急需要，向總指揮部報告，并調集供水、供電、供氣、通信、醫療、救護、交通運輸、交通警察等有關單位參戰；根據滅火和搶險救援的緊急需要，決定截斷現場區域內的電力，破拆建（構）筑物，停止可燃氣體和液體輸送。
3、警戒組
組 長：公安局局長
成 員：交警、巡警、治安、警衛、武警等單位人員
職 責：負責封閉有關道路，維護事故現場交通秩序，保證執行任務的各種車輛暢通無阻，確保到場領導安全，保證搶險救援工作的順利進行。
4、后勤保障組
組 長：政府秘書長
成 員：自來水、煤氣、電業、電信、交通、環衛、商業等單位人員
職 責：負責火災事故現場所需滅火救援器材裝備、滅火劑及其它物資供給。
5、醫療救護組
組 長：衛生局局長
成 員：市屬醫院、急救中心等單位人員
職 責：負責現場受傷人員的救治、運送工作。
6、專家組
成 員：相關單位工程技術人員及滅火專家
職 責：負責擬制、評估滅火救援方案，提供滅火救援技術處置措施、方法。
7、新聞報道組
組 長：廣播電視局局長
成 員：新聞單位人員
職 責：負責發布火災等災害信息和滅火救援戰斗情況。
8、事故調查組
組 長：公安局局長
成 員：經貿委、公安局、消防局等單位人員
職 責：負責火災事故現場勘查、事故調查工作，認定火災事故原因和責任，核定火災損失。
四、處置力量的構成及任務分工
處置化學災害事故的力量構成：疏散分隊，化學偵檢分隊，現場警戒分隊、環境檢測分隊，交通管制分隊，救助分隊，通信聯絡分隊，勤務保障分隊。
1、疏散分隊由失事單位及事故所在地公安分局、消防支隊擔任。
2、化學偵檢分隊由市公安消防支隊擔任；
3、現場警戒分隊由市公安局、市武警支隊、消防支隊負責。
�。�1）重危區由市公安消防支隊負責
（2）危險區由市武警支隊負責
�。�3）安全區由治安支隊負責
4、環境檢（監）測分隊由市環保局負責
5、交通管制分隊由市公安局交巡警支隊負責
6、救助分隊由衛生局、消防支隊醫院負責
7、通信聯絡分隊由市電信局、市公安局通信處、消防支隊通信科負責
8、勤務保障分隊由市政府辦公室負責，消防支隊后勤處參與。
五、程序與方法
1、防護
（1）進入重危區，人員實施一級防護，并采取水槍掩護；
�。�2）凡在現場參與處置人員，最低防護不得低于二級。
2、詢情
（1）被困人員情況；
�。�2）泄漏物質、時間、部位、形式、已擴散范圍；
�。�3）周邊單位、居民、地形、供電等情況；
�。�4）工藝處置措施。
3、偵檢
�。�1）搜尋被困人員；
（2）使用檢測儀器測定泄漏物質、濃度、擴散范圍；
�。�3）確定攻防路線、陣地；
�。�4）現場及周邊污染情況。
4、警戒
�。�1）根據詢情、檢測情況設置警戒區域；
�。�2）警戒區劃分為重危區、輕危區、安全區；
�。�3）分別在劃分的區域設立標志，在安全區外視情設立隔離帶；
（4）嚴格控制各區域進出人員、車輛，并逐一登記。
5、救生
�。�1）組成救生小組，攜帶救生器材迅速進入危險區域；
�。�2） 采取正確的救助方式，將所有遇險人員轉移至安全區域；
（3） 對救出人員進行登記和標識；
（4）將需要救治人員交送醫療急救部門。
6、展開
�。�1）占領水源、鋪設干線、設置陣地、有序展開；
�。�2）鋪設水幕水帶，設置水幕、稀釋、降解泄漏物濃度；
（3）采用多支噴霧水槍形成水幕墻，防止泄漏物向重要目標或危險源擴散。
7、控毒
對毒源采取吸附、中和、密封、轉移等方法予以全面控制。
8、洗消
�。�1）在危險區與安全區的交界處設立洗消站；
（2）洗消的對象；
�、� 輕度中毒的人員；② 重度中毒人員在送醫院治療之前； ③ 現場醫務人員；
�、� 消防和其它搶險人員；⑤ 搶救及染毒器具。
（3）洗消的方法：
�、� 采用化學消毒劑洗消 ② 采用物理消毒劑洗消
�。�4）洗消污水的排放必須經過環保部門的檢測，以防造成次生災害。
9、清理
（1） 少量殘液，用砂土、水泥粉、爐渣、干粉或其它惰性材料吸收，收集后經無害處置廢棄；
�。�2） 大量殘液，用泵抽吸或使用盛器收集，集中處理；
�。�3） 清點人員、車輛及器材； （4）撤除警戒，做好移交，安全撤離。
六、救援注意事項
1、參加搶險救援的消防人員必須思想高度重視，充分認識化學災害事故的危險性；
2、服從命令、聽從指揮
3、消防人員在救援過程中，要注意自身安全，防止中毒造成人員傷亡。
上一篇：漢濱區危險化學品事故應急預案
下一篇：白城市危險化學品事故應急救援預案